| 标题：在全市环境卫生精细化管理推进会议上的讲话 |
| 在全市环境卫生精细化管理推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市环境卫生精细化管理推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于城乡环境卫生工作的决策部署，总结我市环境卫生精细化管理的成效与经验，分析当前存在的短板与挑战，部署下一阶段重点工作，全面提升我市环境卫生管理水平，为建设宜居宜业美丽城市提供坚实保障。参加今天的会议有市城管局、市卫健委、市环保局、市财政局、市住建局等相关部门负责同志，各县（市、区）政府分管领导及环卫部门主要负责人，各街道（乡镇）分管环境卫生工作的干部代表等。刚才，*区城管局、*县环卫中心和市环卫事务中心分别作了汇报发言，既分享了精细化管理的实践成果，也提出了切实可行的工作思路，内容扎实、亮点突出，我都同意。希望各级各部门认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成效，把握环境卫生精细化管理的坚实基础 近年来，我市始终把环境卫生管理作为改善民生福祉、提升城市品质的重要抓手，以精细化管理为核心，不断加大投入、完善设施、创新机制，环境卫生工作取得了显著成效，为进一步推进精细化管理奠定了坚实基础。 从基础设施建设来看，硬件支撑能力持续增强。2021年以来，全市累计投入环境卫生基础设施建设资金45亿元，新建、改建垃圾中转站86座，目前全市垃圾中转站总数达182座，其中达到国家一级标准的有68座，占比37.3%。区垃圾中转站作为标准化建设的典范，日处理垃圾能力达50吨，配备了全自动压缩设备、除臭系统和高压冲洗设备，实现了“垃圾不落地、转运无异味”。在公厕建设方面，新建、改造标准化公厕320座，其中智慧公厕56座，配备了人脸识别取纸、环境监测、免费WiFi等功能，2024年全市公厕密度达到每平方公里3.2座，较2021年提升45%，群众如厕满意度达92%。此外， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1307字，正式会员可完整阅读）…… 一是城乡发展不平衡问题突出。虽然城区环境卫生管理水平较高，但农村和城乡结合部仍是薄弱环节。数据显示，2024年农村生活垃圾无害化处理率为89%，低于城区11个百分点；农村机械化清扫率仅为65%，低于城区27个百分点。*县、区的部分行政村还存在垃圾收集不及时、清运不彻底的问题，2024年农村环境卫生投诉量占全市总量的62%，其中乡因垃圾积存导致的投诉达35起。城乡结合部由于人口密集、流动性大，环境卫生管理难度大，*市场周边存在“垃圾乱堆、污水乱流”现象，占道经营、露天烧烤导致的路面污染问题反复出现，群众反映强烈。 二是基础设施仍有短板。部分老旧垃圾中转站设备老化、处理能力不足，全市182座垃圾中转站中，使用年限超过10年的有52座，占比28.5%，这些中转站存在压缩设备效率低、除臭效果差等问题，*垃圾中转站因设备老化，日处理能力从设计的40吨降至25吨，难以满足周边需求。公厕布局还不够合理，部分新建城区、偏远小区公厕数量不足，2024年公厕缺口达80座，*街道辖区内人口密度大，但公厕密度仅为每平方公里1.8座，低于全市平均水平。此外，农村环卫设施标准偏低，30%的行政村垃圾桶数量不足、破损严重，15%的乡镇垃圾转运车辆老化，影响了收运效率。 三是管理精细化程度有待提升。部分区域存在“重清扫、轻保洁”“重主干道、轻背街小巷”的现象，背街小巷机械化清扫率仅为60%，低于主干道40个百分点，区胡同因道路狭窄，仍主要依靠人工清扫，清扫频率低，卫生状况较差。垃圾中转站管理存在“盲区”，部分站点虽然表面干净，但墙角、地缝等部位存在卫生死角，消杀不彻底，夏季蚊蝇滋生问题突出，2024年相关投诉量达120起。垃圾分类推进缓慢，居民垃圾分类知晓率达90%，但准确率仅为45%，混投混放现象普遍，*小区作为试点小区，垃圾分类准确率也仅为55%，远低于预期目标。 四是长效机制不够健全。环境卫生管理责任体系还不够清晰，部分区域存在“多头管理、责任交叉”的问题，如*市场周边，城管、市场监管、街道等部门都有管理责任，但实际工作中协调不畅，导致卫生管理不到位。考核评价机制不够完善，目前的考核主要以定性为主，缺乏量化指标，对各县（市、区）的考核结果运用不充分，激励约束作用不强。群众参与机制不健全，宣传引导不够深入，部分市民环境卫生意识淡薄，乱扔垃圾、乱贴乱画等不文明行为仍较普遍，2024年全市查处此类行为8000起，较2021年下降20%，但仍处于较高水平。 五是队伍建设存在短板。环卫工人队伍年龄结构老化，全市1.8万名环卫工人中，50岁以上的占比达65%，30岁以下的仅占5%，体力不足、创新意识不强等问题影响了作业效率。环卫工人待遇偏低，2024年全市环卫工人平均月工资为2800元，低于全市最低工资标准的1.2倍，且社会保障不完善，部分环卫工人未缴纳公积金，导致队伍稳定性差，年流失率达15%。专业技术人才短缺，尤其是懂智能化设备操作、数据分析的人才不足，全市环境卫生系统中，具有大专以上学历的仅占18%，能熟练操作智慧管理平台的技术人员不足50人，制约了智能化管理水平的提升。 三、聚焦重点，全面提升环境卫生精细化管理水平 针对当前存在的问题，我们要坚持以人民为中心的发展思想，以“绣花”功夫推进环境卫生精细化管理，着力补短板、强弱项、提品质，推动我市环境卫生管理水平再上新台阶。 （一）加强基础设施建设，夯实精细化管理硬件基础 一是优化垃圾中转站布局。实施垃圾中转站升级改造工程，2025-2027年计划投资15亿元，新建垃圾中转站30座，改造老旧中转站60座，全部达到国家一级标准。新建中转站要合理布局，服务半径控制在1.5公里以内，配备全自动压缩设备、除臭系统、污水处理设备，实现“零排放、无异味”。改造的中转站要更换老化设备，增设高压冲洗、消杀设备，2025年完成20座改造任务，2026年完成30座，2027年完成10座，确保所有中转站处理能力提升30%，满足日益增长的垃圾处理需求。*县、*区等偏远地区要优先安排建设，2025年各新增垃圾中转站2座，解决垃圾清运距离远、处理不及时的问题。 二是提升公厕服务品质。实施“公厕革命”三年行动计划，2025-2027年新建公厕150座，改造公厕200座，重点布局在新建城区、公园广场、交通枢纽等区域，确保公厕密度达到每平方公里4座以上。新建公厕要按照“美观、实用、智能、环保”的标准，设置无障碍设施、母婴室、第三卫生间，50%以上的公厕要达到“一类公厕”标准。改造公厕要完善设施、提升环境，解决漏水、异味等问题。同时，推广“公厕+”模式，在公厕周边增设休息座椅、饮水点、共享雨伞等便民设施，2025年试点建设“公厕+便利店”5处，2026年推广至30处，提升公厕综合服务功能。 三是完善农村环卫设施。加大对农村环境卫生设施的投入，2025年安排专项资金5亿元，为农村配备分类垃圾桶10万个、小型垃圾清运车200辆，实现每个自然村至少有1座垃圾收集点、每500人配备1名保洁员。推进农村垃圾中转站建设，每个乡镇至少建成1座标准化垃圾中转站，配备压缩设备和密闭式转运车，2025年完成30个乡镇中转站建设，2026年实现全覆盖，确保农村生活垃圾收集率达100%、转运及时率达95%以上。*镇、*乡等示范乡镇要率先升级设施，配备智能化垃圾收集设备，2025年试点智能垃圾桶500个，实现垃圾投放数据实时上传。 （二）深化精细化作业，全面提升环境卫生质量 一是推行道路清扫保洁“深度化”。制定道路清扫保洁精细化标准，明确不同等级道路的清扫频率、保洁时间、尘土残存量等指标，一级道路每天机械化清扫2次、人工巡回保洁12小时，尘土残存量控制在3克/平方米以内；二级道路每天机械化清扫1次、人工巡回保洁8小时，尘土残存量控制在5克/平方米以内；三级道路每天机械化清扫1次、人工巡回保洁6小时，尘土残存量控制在8克/平方米以内。2025年全市机械化清扫率提升至95%，2026年达97%，2027年达98%。*区要继续发挥示范作用，2025年实现所有道路尘土残存量控制在3克/平方米以内，*县、*区等要加快提升，2025年机械化清扫率分别提升至90%、88%。 二是加强垃圾收运“ ……（未完，全文共8468字，当前只显示3397字，请阅读下面提示信息。收藏在全市环境卫生精细化管理推进会议上的讲话） 上一篇：在全市多业态融合消费发展工作会议上的讲话 下一篇：在全市税务助力企业创新发展会议上的讲话 相关栏目：环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 卫生 医院 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |