| 标题:县市场监管领域20类轻微违法"首违免罚"执行情况报告 |
| 县市场监管领域20类轻微违法"首违免罚"执行情况报告 为深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》及省、市关于深化"放管服"改革的决策部署,**县市场监督管理局立足职能职责,以"服务市场主体、激发市场活力"为导向,自2024年3月起在全县范围内推行市场监管领域20类轻微违法"首违免罚"清单制度(以下简称"首违免罚")。制度实施以来,通过"制度规范+精准执法+跟踪服务"全链条推进,实现了行政执法政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。现将有关执行情况报告如下: 一、高位统筹部署,构建"首违免罚"制度落地保障网 (一)强化组织领导,凝聚改革共识 县委、县政府高度重视优化营商环境工作,将"首违免罚"制度落实纳入2024年度重点改革任务清单,成立由分管副县长任组长,市场监管、司法、行政审批等部门主要负责同志为成员的工作专班,统筹协调制度落地中的难点问题。2024年3月12日,县政府召开专题推进会,印发《**县市场监管领域轻微违法行为首违免罚清单(2024版 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略724字,正式会员可完整阅读)…… (二)规范执法流程,确保执行"不偏不倚" 严格执行"首违认定—责令改正—跟踪复查—结果反馈"四步工作法:第一步,执法人员现场检查发现涉嫌轻微违法后,通过系统核查确认"首次违法",当场下达《责令改正通知书》,明确整改内容、时限及要求;第二步,整改期满后,执法人员再次实地核查,形成《整改复查记录》;第三步,经复查确认已改正且未造成危害后果的,制作《不予行政处罚决定书》,并同步告知企业"信用修复不受影响";第四步,将案件信息录入"互联网+监管"平台,同步推送至信用监管系统,接受社会监督。2024年3月至2025年7月,全县市场监管部门累计办理"首违免罚"案件217件,其中企业类43件、个体工商户类174件,涉及市场主体登记、价格标注、广告宣传等领域,平均办理周期7个工作日,较一般程序缩短50%以上。 (三)强化跟踪服务,助力企业"轻装前行" 针对"首违免罚"企业易出现"屡教不改"的情况,建立"一企一档"跟踪机制,将免罚企业纳入重点服务名单,通过"双随机、一公开"抽查、日常巡查等方式加强后续监管。同时,联合税务、金融、人社等部门推出"惠企帮扶套餐",为免罚企业提供政策咨询、融资对接、技能培训等服务。例如,2024年5月,**镇某小型超市因"未按规定公示上一年度年度报告"被列入"首违免罚"名单,市场监管所执法人员主动上门指导其完成年报补报,并协调镇便民服务中心开通"企业年报绿色通道",帮助企业避免因列入经营异常名录影响贷款申请。该企业负责人感慨:"这次免罚不仅让我们认识到错误,更感受到了政府的温度,以后一定规范经营。" 三、注重实效评估,释放"首违免罚"制度红利 (一)市场主体获得感显著提升 制度实施以来,全县市场主体活跃度持续攀升。截至2025年6月底,全县新增市场主体3215户,同比增长18.7%;个体工商户转为企业数量达126户,同比增长25%。抽样调查显示,92%的受惠企业表示"首违免罚"制度增强了经营信心,85%的企业认为执法环境更加公平透明。**食品有限公司负责人在接受采访时表示:"去年我们因包装标签打印错误被检查,执法人员没有直接处罚,而是帮我们联系了专业设计公司整改,这种‘有温度的执法’让我们更有动力做好产品。" (二)行政执法公信力有效彰显 通过"首违免罚"制度的精准实施,既守住了执法底线,又体现了执法温度,行政争议发生率同比下降37%。2024年以来,全县市场监管领域行政复议案件中,因执法不规范引发的复议仅2起,较制度实施前减少60%;行政诉讼案件保持"零败诉"。县司法局相关负责人评价:"‘首违免罚’不是‘法外开恩’,而是通过教育引导推动企业自律,实现了法律效果与社会效果的统一。" (三)营商环境持续优化升级 "首违免罚"制度的落地,成为**县优化营商环境的"金字招牌"。2024年,我县获评"全省营商环境先进县",市场监管指标在全市考核中位列第一。部分企业负 ……(未完,全文共3388字,当前只显示1882字,请阅读下面提示信息。收藏县市场监管领域20类轻微违法"首违免罚"执行情况报告) 上一篇:县"信用中国"平台修复流程优化与企业重启实践报告 下一篇:关于"仿冒品牌"专项整治行动后市场秩序变化情况的报告 相关栏目:商场 质检 执法 工作总结 工作汇报 |