| 标题：在全市营商环境优化提升攻坚推进会上的讲话 |
| 在全市营商环境优化提升攻坚推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全市营商环境优化提升攻坚推进会，核心任务是深入贯彻落实关于营造一流营商环境的重要指示精神，总结前期工作进展，剖析当前突出问题，对攻坚提升工作进行全面动员部署。营商环境是发展经济的"先手棋"，是招商引资的"强磁场"，更是区域竞争的"软实力"。当前，各地都在这场"软实力"的比拼中奋力突围，我们必须清醒认识到，营商环境只有更好，没有最好，任何松劲懈怠都可能错失发展机遇。 过去一段时间，全市上下围绕优化营商环境付出了不少努力，也取得了一些阶段性成效，但对照市场化、法治化、国际化的一流标准，对照经营主体的迫切期盼，对照高质量发展的现实需求，仍有不少差距。有的部门还存在"重审批轻服务"的惯性思维，有的领域"中梗阻"问题尚未根本破解，有的政策落地"最后一公里"仍未完全打通。今天的会议，就是要以刀刃向内的勇气直面问题，以钉钉子精神狠抓落实，真正让营商环境成为我市高质量发展的"金字招牌"。 下面，我围绕五个方面、十五个层次，对下一步工作讲几点意见。 一、破壁垒优准入：打造市场通达的"无障碍区" 市场准入是经营主体进入市场的第一道门槛，门槛的高低、流程的繁简，直接影响市场活力的激发。我们要坚决破除各种显性隐性壁垒，让各类经营主体能够"进得来、活得好、退得出"，真正实现市场要素的_流动和高效配置。 （一）拆"玻璃门"：实现准入清单之外无限制。"玻璃门"看似通透，实则阻碍重重，许多经营主体常常面临"看得见机 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1072字，正式会员可完整阅读）…… （二）做"加法"：开展定制服务满足企业需求。不同行业、不同规模的企业，对政务服务的需求各不相同，"一刀切"的服务模式难以满足企业的个性化需求。特别是对于新产业、新业态企业，以及重大项目、重点企业，需要更加精准、更加贴心的服务。我们要主动转变服务理念，从"被动受理"向"主动服务"转变。要建立重点企业"一对一"服务机制，为企业配备专属服务专员，全程跟踪企业发展需求，提供政策咨询、手续代办、问题协调等全链条服务。要针对不同行业特点，推出"行业定制服务包"，将企业开办、生产经营、项目建设等环节的相关事项打包办理，实现"一次申请、多项办结"。要建立企业需求响应机制，定期开展企业走访调研，及时掌握企业诉求，量身定制解决方案，让服务更对路、更暖心。 （三）做"乘法"：深化数字赋能提升服务质效。数字化是提升政务服务效能的关键抓手，也是实现政务服务现代化的必由之路。当前，我市政务服务数字化水平还存在不均衡、不充分的问题，数据共享不充分、线上线下不协同等问题依然存在。我们要以数字政府建设为契机，让数字化赋能政务服务提质增效。要打通数据壁垒，建立全市统一的数据共享平台，推动各部门、各领域数据互联互通、共享共用，从源头上解决"数据孤岛"问题。要优化线上服务平台，简化登录流程，完善功能模块，实现更多事项"全程网办、掌上可办"。要推进线上线下深度融合，实现线上线下受理标准一致、办理流程一致、办理结果一致，让企业可以根据自身需求_选择办事渠道，真正享受到数字化带来的便利。 三、强法治护权益：筑牢公平竞争的"防护网" 法治是最好的营商环境，只有坚持依法办事，才能营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。我们要把法治思维和法治方式贯穿营商环境建设全过程，依法保护各类经营主体的合法权益，让企业放心投资、安心发展。 （一）立规矩：完善营商环境制度保障体系。制度是管根本、管长远的。优化营商环境必须有健全的制度体系作保障，让各项工作有章可循、有据可依。要对照国家最新要求，结合我市实际，加快推进优化营商环境地方立法，将实践中成熟的经验做法上升为法律制度，为营商环境建设提供坚实的法治支撑。要建立政策"全生命周期"管理机制，在政策制定前广泛征求企业意见，确保政策符合企业实际需求；在政策实施中加强跟踪评估，及时发现并解决政策执行中的问题；在政策到期后进行效果评价，根据评价结果决定延续、修改或废止。要保持政策的稳定性和连续性，杜绝"朝令夕改"，让企业能够形成稳定的发展预期。 （二）严执法：规范涉企行政执法行为。行政执法是法治环境的重要体现，执法行为是否规范，直接影响企业的经营信心。当前，有的部门存在随意检查、重复执法、过度处罚等问题，给企业带来了不必要的负担。我们要以规范执法为突破口，切实维护企业合法权益。要全面推行涉企行政执法清单管理，明确执法事项、执法依据、执法标准，实现"清单之外无检查"。要推行"综合执法""联合检查"，同一部门不得对同一企业重复检查，不同部门对同一企业的检查要统筹安排，实现"进一次门、查多项事"，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。要坚持"包容审慎"执法，对新产业、新业态、新模式企业，在法律法规范围内给予容错纠错空间，避免简单化、"一刀切"执法。 （三）解纠纷：构建高效便捷的纠纷化解机制。企业在生产经营过程中难免会遇到各类纠纷，纠纷解决的效率和效果，直接影响企业的生产经营秩序。我们要建立多元化纠纷化解机制，为企业提供便捷高效的纠纷解决渠道，让企业能够集中精力搞生产、谋发展。要加强商事纠纷调解平台建设，整合行政调解、人民调解、行业调解等资源，为企业提供低成本、高效率的调解服务。要发挥仲裁在商事纠纷解决中的独特作用，优化仲裁程序，提高仲裁效率，打造专业化、国际化的仲裁服务品牌。要完善知识产权保护机制，加大对知识产权侵权行为的打击力度，建立知识产权快速_通道，依法保护企业的创新成果。 四、降成本激活力：培育企业发展的"沃土园" 企业是市场的主体，只有切实降低企业生产经营成本，才能激发企业内生动力，增强市场活力。我们要聚焦企业反映强烈的成本问题，精准施策、综合发力，让企业轻装上阵、加速发展。 （一）降要素成本：缓解企业发展后顾之忧。要素保障是企业生存发展的基础，要素成本过高是制约企业发展的重要因素。我们要围绕土地、能源、资金、人才等关键要素，出台一系列降本增效措施，为企业发展提供有力支撑。在土地要素方面，要优化土地供应结构，提高土地利用效率，推行弹性出让、租赁等供地方式，降低企业用地成本。在能源要素方面，要加强能源供需调节，稳定能源价格，推广节能技术和产品，帮助企业降低用能成本。在资金要素方面，要引导金融机构加大对实体经济的支持力度，降低贷款利率，优化贷款流 ……（未完，全文共5789字，当前只显示2787字，请阅读下面提示信息。收藏在全市营商环境优化提升攻坚推进会上的讲话） 上一篇：国企公司关于产业工人队伍党建工作情况的汇报 下一篇：在2025年县委生态环境保护督察工作专班会议上的讲话 相关栏目：环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 |