标题:市2025年上半年优化税收营商环境工作情况总结
市2025年上半年优化税收营商环境工作情况总结

2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点,也是推进税收现代化服务中国式现代化的重要一年。**市税务局深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,紧扣市委市政府“打造全国一流政务服务体系”目标,聚焦纳税人缴费人急难愁盼,以“钉钉子”精神抓细抓实各项改革举措,推动税收营商环境持续提档升级。上半年,全市新增市场主体同比增长18.7%,企业类纳税人满意度达99.2%,多项指标位列全省第一方阵。现将有关工作情况总结如下:
一、工作情况
(一)聚焦“政策落得稳”,构建全周期精准辅导体系,让企业轻装上阵更有底气
政策落实是优化营商环境的“先手棋”。我们坚持“政策找企”与“企业找策”双向发力,着力打通税费优惠落地“最后一公里”,切实把政策红利转化为企业发展动能。
一是分类标签精准推送。依托税收大数据平台,对企业行业属性、规模类型、适用政策等12类信息进行动态标注,构建“政策—企业” ……(快文网http://www.fanwy.cn省略711字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 动”新要求,梳理全市办税事项清单,将146项高频业务办理环节压缩30%以上。例如,发票增量业务从“申请—审核—审批”3个环节简化为“系统自动校验+人工即时确认”,平均办理时长从2个工作日缩短至20分钟;出口退税实行“容缺办理”,对无风险企业首次申报资料缺失的,允许先办理后补正,上半年全市出口退税平均办理时间压缩至3.2个工作日,较去年同期提速40%。
    二是智能办税升级体验。拓展“数电票”应用范围,实现开票、交付、查验全流程电子化,全市92%的一般纳税人已使用数电票,单张发票开具时间从5分钟降至1分钟以内。在办税服务厅设置“远程问办中心”,配备15名专职坐席,通过视频连线、共享屏幕等方式,实时解决纳税人操作难题,上半年累计处理线上咨询1.2万件,线上问题解决率达95%。某餐饮企业会计表示:“以前遇到系统报错得跑大厅,现在打个视频电话,坐席老师一步一步指导,5分钟就解决了,比以前方便多了。”
    三是跨域通办打破壁垒。主动对接长三角、长江中游城市群等区域协作机制,与周边6市签订《税收服务跨区域协同备忘录》,推出23项跨域通办事项,涵盖跨区域涉税事项报告、报验登记、税款预缴等高频业务。通过“一地受理、异地流转、属地办理”模式,实现资料线上提交、进度实时查询,上半年累计办理跨域业务4200笔,平均办理时间较以往缩短60%,为企业跨区域经营提供了极大便利。
    (三)聚焦“监管管得准”,深化“信用+风险”管理模式,让执法服务更有温度
    规范监管是优化营商环境的“压舱石”。我们坚持“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”,推动从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变,实现执法力度与服务温度的有机统一。
    一是动态画像精准识别风险。依托金税四期系统,整合税务登记、申报纳税、发票使用等18类数据,构建企业“信用+风险”动态指标体系,对企业纳税信用、经营状况、行业特征等进行全景扫描。上半年,生成风险分析报告1.2万份,准确识别虚开发票、隐匿收入等风险点2300个,其中低风险企业通过“提示提醒—自查自纠”方式处理,高风险企业移交稽查部门,做到“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”。
    二是柔性执法体现包容审慎。制定《税务行政处罚裁量权执行基准(2025版)》,对轻微违法行为实行“首违不罚”“告知承诺”等柔性措施。上半年,全市适用“首违不罚”案例317起,涉及未按期申报、发票丢失等常见轻微违法,既维护了税法刚性,又减少了企业信用损失。某小微企业因财务人员疏忽未按期申报,经提醒后及时补报,税务部门依法不予处罚并辅导完善财务制度,企业负责人表示:“这种处理方式让我们感受到了执法的温度,以后一定更重视税费申报。”
    三是社会协同凝聚共治合力。加强与市场监管、人社、银行等部门的数据共享,建立“银税互动”升级版,将纳税信用与企业融资直接挂钩。上半年,通过“银税互动”平台为1200户诚信企业提供信用贷款8.6亿元,同比增长25%。同时,邀请人大代表、政协委员、特约监督员参与税收执法监督,开展“税费服务体验师”活动,收集意见建议156条,已整改反馈148条,有效提升了执法透明度和公信力。
    (四)聚焦“难点破得实”,回应市场主体关切诉求,让营商环境更有质感
    问题是改进工作的“风向标”。我们坚持开门纳谏、靶向攻坚,针对纳税人缴费人反映集中的问题,开展专项整改,切实提升服务质效。
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