标题:在全省农业局长会议上的总结讲话
在全省农业局长会议上的总结讲话

同志们:
今天,我们开了整整一天会。上午听了12个市州的交流发言,下午集体审议了《全省农业农村系统2025年重点任务清单》,刚才又结合中央农村工作会议精神和省委“十四五”收官攻坚部署作了讨论。说实话,这会开得扎实——既有晒成绩的“亮底子”,也有剖问题的“揭短儿”,更有谈打算的“划路子”,大家都拿出了真东西、唠到了心坎里。作为在农业农村战线干了十多年的“老笔头”“老跑腿”,我深切感受到,今年这会不是“例行公事”,而是“收官之战”的战前动员,是“攻坚之年”的加压充电。下面,我结合会议情况,讲三点意见,既是总结,也是要求。
一、回望2024:锚定“收官冲刺”坐标,农业战线交出了一份“有分量、有温度”的答卷
2024年是“十四五”规划攻坚突破的关键一年。全省农业系统按照省委“打基础、补短板、强优势”总要求,紧扣粮食安全、产业振兴、农民增收三大主线,干成了不少打基础利长远的事,解决了一批长期想解决难解决的问题。这里,我用三组“关键词”概括成绩,既是肯定,也是提醒——成绩要记牢,经验要传承。
(一)守牢底线有力度,粮食生产“稳”的基础更牢
粮食安全是“国之大者”,更是农业部门的“头等大事”。去年,各地把“藏粮于地、藏粮于技”往深里做、往实里落。比如,** ……(快文网http://www.fanwy.cn省略922字,正式会员可完整阅读)…… 
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    当然,成绩不说跑不了,问题不讲不得了。会上大家也提到了不少短板:有的地方高标准农田建好了,但管护资金、人员跟不上,“重建轻管”现象仍有发生;有的产业链条短,停留在初加工阶段,缺乏有市场竞争力的品牌;还有的地方新型经营主体带动力弱,小农户与现代农业衔接还不够紧密……这些问题,有的是长期积累的,有的是新形势下的新挑战,必须高度重视,在今年工作中下大力气解决。
    二、直面2025:把握“收官攻坚”方位,必须扛起“三个必须”的政治责任
    2025年是“十四五”规划收官之年,也是全面推进乡村振兴的关键一年。中央农村工作会议明确要求“确保粮食和重要农产品稳定安全供给、农民收入持续较快增长、乡村振兴重点任务全面完成”,省委也提出“农业农村现代化要走在全国前列”的目标。对我们来说,这不是“选择题”,而是“必答题”;不是“软任务”,而是“硬约束”。具体来说,要扛起“三个必须”的责任:
    (一)必须把“粮食安全”作为头等大事,确保“收官战”不丢分
    今年粮食生产面临多重挑战:气象年景总体偏差,部分地区可能出现阶段性干旱或低温阴雨;化肥、农药等农资价格波动仍存;种粮比较效益偏低的问题尚未根本解决。对此,我们要坚持“稳面积、提单产、强产能”三位一体:稳面积,就是把8200万亩粮食播种面积分解到县、到乡、到村,落实到地块,确保“农田就是农田,而且必须是良田”;提单产,就是推广“吨粮田”“万元田”模式,依托农业关键核心技术攻关,在主产区开展“高产竞赛”,力争玉米、水稻单产分别提高3%、2%;强产能,就是加快推进1000万亩高标准农田“补短板”工程,重点解决灌溉设施老化、机耕路不通畅等问题,年底前实现“旱涝保收、高产稳产”农田占比超过85%。特别要强调,高标准农田不仅要建得好,更要管得好——今年要全面推行“田长+技术员+农户”三方管护机制,每块田明确1名责任人、1套管护标准、1笔专项经费,确保建管并重。
    (二)必须把“产业振兴”作为主攻方向,推动“钱袋子”更鼓更实
    农民增收是“三农”工作的中心任务。今年要在“延链、提质、融合”上做文章:延链,就是每个县至少打造1个全产业链产值超10亿元的特色产业集群,重点支持预制菜、特色粮油、生态畜牧等产业,年内新增规上农产品加工企业150家,加工转化率突破65%;提质,就是实施“农业品牌提升三年行动”,整合区域公用品牌,年内培育5个全国知名、10个全省知名的农产品品牌,让“**大米”“**茶叶”等牌子更响、销路更广;融合,就是推动农业与文旅、教育、康养等产业结合,发展休闲农业、乡村研学、农耕体验等新业态,建设100个“田园综合体”示范项目,让农民从“卖产品”转向“卖体验”“卖服务”。这里要特别关注小农户,通过“龙头企业+合作社+农户”“订单农业+保险”等模式,把小农户嵌入产业链,确保户均增收幅度不低于6%。
    (三)必须把“改革创新”作为动力引擎,激活“三农”发展新动能
    改革是破解难题的关键。今年要重点抓好三项改革:一是深化农村土地制度改革,稳慎推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,探索“承包地经营权流转+土地托管”“宅基地资格权置换”等模式,让土地“活起来”、资本“流进来”;二是发展新型农村集体经济,推广“资源发包、物业出租、居间服务、资产参股”等路径,年内消除50%的集体经济薄弱村,让村集体有钱办事、有能力带富;三是强化农业科技支撑,建好用好“农业关键核心技术攻关联合体”,重点突破耐旱品种选育、病虫害绿色防控等技术,年内农业科技进步贡献率提高到63%。同时,要深化“放管服”改革,简化涉农审批流程,推广“一站式”服务,让农民和企业办事更省心、更高效。
    三、落实2025:聚焦“攻坚突破”关键,锤炼“严细深实”的工作作风
    一分部署,九分落实。今年任务重、头绪多,必须以“钉钉子”精神抓落实,重点做到“四个到位”:
    (一)责任压实到位,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局
    各地要把年度任务细化到季度、分解到科室、落实到人头,建立“任务清单+责任清单+ ……(未完,全文共4314字,当前只显示2396字,请阅读下面提示信息。收藏在全省农业局长会议上的总结讲话

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