| 标题：在全市依法行政暨信访工作会议上的讲话 |
| 在全市依法行政暨信访工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市依法行政暨信访工作会议，主要任务是深入学习贯彻_法治思想，全面落实中央、省关于法治政府建设和信访工作的最新部署，聚焦“十四五”规划收官攻坚关键节点，总结去年工作，分析当前形势，安排今年重点任务。刚才，市司法局、信访局分别通报了去年依法行政和信访工作情况，讲得很实在、很具体，我完全赞同。下面，我讲三点意见。 一、认清形势、直面问题，切实增强做好依法行政和信访工作的责任感紧迫感 过去一年，全市上下坚持以_法治思想为指导，紧扣“法治**”建设目标，在依法行政上抓规范、强基础，在_上解矛盾、促和谐，各项工作取得新进展。依法行政方面，我们修订《**市行政机关负责人出庭应诉办法》，全市行政机关负责人出庭率达98.6%，较上年提升5.2个百分点；开展行政执法“三项制度”落实情况专项督查，整改问题127个，执法案卷优秀率从78%提高到89%。信访工作方面，创新“接诉即办+源头治理”机制，初信初访一次性化解率达91%，重复访总量同比下降23%，12件省以上交办积案全部化解销号，群众对信访工作满意度提升至87.3%。这些成绩的取得，是各级各部门协 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略861字，正式会员可完整阅读）…… （二）强化程序规范，筑牢执法监督“防火墙” 执法是行政机关履职的主要方式，程序公正是执法公正的前提。一要严格规范执法流程。全面推行“执法事项清单+操作流程图”制度，把立案、调查、取证、决定、执行等环节细化到每个岗位、每个步骤，特别是对查封扣押、责令停产停业等重大执法决定，必须经法制审核后集体讨论决定。今年要在市场监管、城市管理、交通运输等领域开展“执法流程标准化”试点，形成可复制的模板在全市推广。二要加强执法队伍能力建设。针对基层执法人员“本领恐慌”问题，实施“法治素养提升三年行动”，今年重点开展“每周一学、每月一测、每季一考”活动，将_法治思想、新修订法律法规纳入必修课，全年培训执法人员不少于6000人次。同时，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，对考试不合格、日常执法存在严重过错的人员，坚决清退出执法队伍。三要强化执法监督问责。整合内部监督和外部监督力量，市司法局要牵头建立“执法监督人才库”，从人大代表、政协委员、律师中选聘20名特邀监督员，定期开展“伴随式执法”督查；畅通12345热线、政务新媒体等监督渠道，对群众反映的执法不公、选择性执法问题，做到“接诉必查、查必有果”，今年要通报曝光10起典型执法问题，形成震慑。 （三）强化服务意识，跑出营商环境“加速度” 法治是最好的营商环境。要把依法行政与服务企业发展紧密结合，让企业感受到“法治温度”。一要深化“放管服”改革。全面推行“证照分离”“一业一证”改革，今年要在餐饮、零售等行业试点“综合许可证”，实现“一证准营”；推广“告知承诺制”，对低风险事项由“先批后办”改为“先办后核”，压缩审批时间30%以上。二要规范涉企行政行为。严格落实“企业宁静日”制度，除安全生产、食品药品等紧急事项外，每月1-20日原则上不开展入企检查；确需检查的，必须通过“双随机、一公开”平台备案，杜绝随意执法、多头执法。三要及时回应企业诉求。建立“企业法治顾问”制度，为重点企业配备专业律师团队，免费提供合同审查、纠纷调解等服务；市司法局要开通“涉企法律问题直通车”，对企业反映的行政许可、行政处罚等问题，2个工作日内启动核查，5个工作日内反馈结果。 三、源头治理、综合施策，全力推动信访工作高质量发展 信访是“送上门的群众工作”，关键要坚持“事要解决”，既“治已病”又“防未病”。今年要重点打好“三场攻坚战”： （一）打好源头预防“主动战”，把矛盾化解在萌芽 “上医治未病”，信访工作的最高境界是“无访可接”。一要强化基层排查。推广“网格+信访”模式，将全市划分为862个基础网格，每个网格配备1名专职网格员，负责收集群众诉求、排查矛盾隐患，每周上报一次《社情民意台账》。对排查出的邻里纠纷、征地补偿等问题，由社区（村）“两委”牵头，3日内组织调解，力争“小事不出网格、大事不出乡镇”。二要规范初信初访办理。严格落实“首接首办责任制”，对群众第一次来信来访，承办单位主要负责同志要亲自过问，明确办理时限和责任人，确保15日内办结答复；对办理不力、群众不满意的，由市信访局约谈责任单位负责人，并纳入年度考核负面清单。三要加强政策宣传引导。针对群众“信访不信法”“大闹大解决”等误区，开展“法治信访进万家”活动，通过“乡村大喇叭”、短视频平台等，普及《信访工作条例》，用典型案例说明“缠访闹访不仅解决不了问题，还可能被依法处理”，引导群众依法理性表达诉求。 （二）打好积案化解“攻坚战”，把难题啃在当下 积案是信访工作的“硬骨头”，必须 ……（未完，全文共4028字，当前只显示2237字，请阅读下面提示信息。收藏在全市依法行政暨信访工作会议上的讲话） 上一篇：学习《_关于加强党的作风建设论述摘编》研讨发言:在深学细悟中锤炼硬作风 在服务大局中彰显新作为 下一篇：在经济技术开发区高质量发展项目观摩推进会上的交流发言 相关栏目：法律 法制 政府 人事 行政 信访 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |