| 标题：县纪委书记在三季度纪检监察工作复盘与四季度监督执纪冲刺部署会的讲话 |
| 县纪委书记在三季度纪检监察工作复盘与四季度监督执纪冲刺部署会的讲话 同志们： 三季度以来，全县纪检监察系统紧紧围绕县委“抓发展、惠民生、保稳定”的工作主线，扎实推进政治监督、日常监督、执纪办案、作风建设等重点工作，既取得了阶段性成效，也暴露了一些亟待解决的问题。当前，距离年底只剩三个月时间，正是决战决胜、冲刺收官的关键阶段。今天我们召开这次会议，就是要算清“三季度明细账”、找准“问题突破口”、定好“四季度任务书”，推动全县纪检监察工作再提标、再提速、再提效，为全年目标任务圆满完成打下坚实基础。 一、复盘三季度：以实绩锚定监督坐标 三季度，我们聚焦主责主业，突出精准发力，在政治监督、日常监督、执纪办案、专项整治等方面均有突破，用实实在在的工作成效为全县发展保驾护航。 （一）政治监督“不偏向”，把准发展“定盘星” 政治监督是纪检监察工作的根本遵循，我们始终紧扣县委决策部署，不搞“大水漫灌”、不做“表面文章”，确保监督精准到点、落实到位。一是聚焦重点项目攻坚监督。围绕县委确定的“**产业园建设”“**高速连接线工程”“城乡供水一体化”等12个重点项目，组建6个专项监督组，采取“周调度、月通报、季复盘”模式开展嵌入式监督。三季度累计深入项目现场检查48次，发现施工进度滞后、资金拨付不及时、监理责任缺位等问题23个，下发《监督整改通知书》18份，督促住建、财政等部门优化施工方案12项、加快资金拨付3.2亿元，推动**产业园3个车间提前15天封顶，**高速连接线工程完成总工程量的75%。二是紧盯政策落地成效监督。针对减税降费、乡村振兴补助资金、粮食安全等重大政策落实情况，开展专项检查9次。在乡村振兴资金监督中，发现**镇违规截留产业扶持资金120万元、**乡虚报冒领耕地地力保护补贴45万元等问题，均督促全额返还到位，并对12名相关责任人进行约谈提醒，确保政策红利直达基层、惠及群众。三是加强换届风气全程监督。三季度正值乡镇人大换届关键期，我们制定《换届纪律监督工作方案》，组织换届纪律宣讲28场次，覆盖乡镇干部、村（社区）“两委”成员1200余人；组建4个暗访组，对15个乡镇换届选举全程监督，查处苗头性问题3起（其中拉票贿选线索1起、换届程序不规范问题2起），及时纠正偏差，确保换届选举风清气正。 （二）日常监督“不缺位”，织密民生“防护网” 我们始终把群众“急难愁盼”作为监督重点，推动监督力量下沉，让群众感受到监督就在身边。一是开展民生领域“微腐败”专项整治。聚焦低保救助、医保报销、养老服务、教育收费等领域，组织23个监督小组深入187个村（社区），走访群众2100余户，查处问题17起。其中，**村低保专干王某虚报冒领低保金8.6万元，给予其党内警告处分并追缴全部资金；**镇中心小学违规收取“课后服务费”23万元，督促全额退还学生家长，相关责任人受到组织处理。二是推进“小微权力”监督提质。督促各乡镇完善 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略2042字，正式会员可完整阅读）…… 二、检视差距处：以问题校准执纪方向 在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到工作中存在的短板和不足，这些问题若不及时解决，将影响全年目标任务完成。 （一）思想认识“有温差”，责任传导“打折扣” 部分单位和干部对纪检监察工作的重要性认识不足，责任意识不强，导致工作推进不平衡。一是主体责任落实不到位。有的乡镇党委书记、县直单位“一把手”认为“纪检工作是纪委的事”，对本级党风廉政建设重视不够，三季度我们约谈的15名乡镇党委书记中，有8人表示“很少研究纪委工作”，有的甚至半年没听取过纪委工作汇报；部分县直单位党组未按要求召开党风廉政建设专题会议，全年仅召开1次，与“每季度1次”的要求差距较大。二是干部纪律意识淡薄。少数干部对纪律规矩缺乏敬畏，存在“小节无害”思想，三季度查处的58起案件中，有23起是因干部纪律意识不强导致的“惯性违规”，比如有的干部认为“收点土特产不算事”“公车私用一次没关系”，最终受到处分。还有部分农村党员对党纪处分认识不足，被处分后仍不重视，比如**村党员张某因酒驾受到党纪处分后，又因赌博被公安机关处罚，再次面临纪律处分。三是责任传导存在“中梗阻”。有的单位将责任“层层转发、层层空转”，没有结合实际制定落实措施，比如县委下发《关于加强新时代廉洁文化建设的实施意见》后，有6个县直单位仅将文件转发给下属科室，未开展任何宣传活动；15个乡镇中有4个乡镇未制定廉洁文化建设方案，导致工作“上热下冷”。 （二）监督质效“有落差”，精准执纪“欠火候” 部分监督工作存在“重形式、轻实效”“重过程、轻结果”的问题，精准性、有效性不足。一是监督方式不够精准。有的监督仍停留在“看材料、听汇报”层面，没有深入一线发现问题，三季度开展的48次项目监督中，有12次仅查看了项目台账，未到现场核实，导致遗漏“施工材料不合格”“工人工资拖欠”等隐性问题；有的监督“大水漫灌”，没有聚焦重点，比如在民生领域监督中，有的小组同时检查低保、医保、养老等5个领域，精力分散，仅发现表面问题3个，远低于平均水平。二是执纪办案不够精准。少数案件存在“定性不准、量纪不当”问题，三季度评查的45件案件中，有7件存在“适用条规错误”“处分档次不当”等问题，比如**镇纪委查处的某党员赌博案，应适用《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条，却错误适用了第一百三十四条，导致案件被退回重审；有的案件证据收集不充分，有5件案件因“关键证据缺失”延长了办理周期，最长延长了30天。三是监督成果运用不充分。有的监督发现问题后，仅下发整改通知书，未跟踪问效，三季度有18个问题整改后“反弹回潮”，比如**县直单位违规吃喝问题整改后，仅1个月又出现类似问题；有的案件查办后，以案促改流于形式，3份《纪检监察建议书》未推动案发单位建立任何制度，警示教育大会也仅“照本宣科”，未达到警示效果。 （三）基层基础“有短板”，队伍能力“跟不上” 乡镇纪委是纪检监察工作的“最后一公里”，但目前基层基础薄弱、队伍能力不足的问题较为突出。一是乡镇纪委力量不足。15个乡镇纪委中，有8个乡镇纪委书记还兼任党政办主任、组织委员等职务，平均每周用于纪检工作的时间不足20小时，导致监督工作“顾此失彼”；部分乡镇纪委委员是兼职，且多为业务骨干，精力分散，三季度有6个乡镇纪委委员未参与任何案件办理。同时，乡镇纪委经费保障不足，12个乡镇纪委办案经费低于年均5万元的标准，有的甚至没有专门办案场所。二是干部业务能力欠缺。部分乡镇纪委干部缺乏系统培训，对新修订的《中国共产党纪律处分条例》《监察法实施条例》理解不深，三季度有4起案件因“对条规理解错误”导致程序违法；有的干部办案技巧不足，在谈话突破、证据固定等方面能力欠缺，有3起案件因“谈话记录不完整”影响案件定性；还有的干部不会运用信息化手段开展监督，对“小微权力”线上平台操作不熟练，导致监督效率低下。三是基层监督网络不健全。村（社区）监督力量薄弱，187个村（社区）中有32个未配备村务监督委员会主任，58个村务监督委员会成员年龄超过60岁，难以胜任监督工作；部分村务监督委员会成员怕得罪人，不敢监督，三季度仅收到村务监督委员会报送的问题线索9条，远低于预期；同时，群众监督渠道不够畅通，部分村（社区）未公开监督举报电话，有的即使公开了，也存在“接诉不及时、办理不规范”问题。四是工作作风不够扎实。少数干部存在“畏难情绪”，面对复杂案件不敢碰硬，三季度有3起乡村振兴领域案件因“怕得罪人”拖延办理，最长拖延了45天；有的干部工作敷衍了事，在信访举报办理中，未深入调查就“以查无实据了结”，导致群众重复举报，三季度重复举报件达23件，占举报总量的16.9%；还有的干部纪律松弛，上班时间迟到早退，15个乡镇纪委中有4个被县委督查室通报“工作纪律不严”。 （四）协同联动“有壁垒”，工作合力“未形成” 纪检监察工作需要与巡察、审计、组织等部门协同配合，但目前部门间衔接不够顺畅，合力尚未形成。一是与巡察机构衔接不紧密。三季度县委巡察组完成对8个县直单位、6个乡镇的巡察，发现问题线索42条，但因未建立“巡察-纪委”实时移交机制，巡察结束后1个月才移交线索，导致部分线索时效性下降；同时，巡察整改监督不到位，有5个被巡察单位整改“走过场”，纪委未及时督促整改，导致问题“边改边犯”。二是与审计、财政等部门联动不足。与审计局未建立“审计发现问题线索定期会商”机制，三季度审计局发现的18个问题线索，仅移交了6条，其余12条因“未及时沟通”未移交；与财政局在资金监督方面配合不够，三季度开展的乡村振兴资金监督中，未共享财政资金拨付数据，导致重复检查，浪费人力物力；与组织部在干部监督方面衔接不畅，有3名干部被立案调查后，组织部仍将其列为“优秀干部推荐人选”，造成工作被动。三是机关内部科室协作不顺畅。机关科室之间存在“各自为战”现象，比如案件监督管理室与监督检查室在案件线索移交方面，未建立“日对接”机制，三季度有7条线索移交延迟，影响案件办理；监督检查室与审理室在案件审理方面沟通不够，有4起案件因“提前未沟通定性意见”导致审理时需重新核查，延长了办理周期；同时，机关与乡镇纪委“上下联动”不足，三季度仅开展2次联合监督，未形成“全县一盘棋”的监督格局。 三、冲刺四季度：以重点突破带动全局提升 四季度是全年工作的“收官期”，也是“攻坚期”，我们要聚焦重点任务，拿出“冲刺”姿态，确保各项工作落地见效。 （一）聚焦政治监督“关键点”，护航发展“加速度” 我们要紧扣县委“年末冲刺”重点工作，精准开展政治监督，确保县委决策部署落地生根。一是紧盯重点项目“收官”监督。围绕**产业园竣工投产、**高速连接线通车、城乡供水一体化通水等年末重点项目，组建4个专项监督组，实行“一日一巡查、三日一调度、一周一通报”，重点监督项目进度、资金使用、工程质量等情况。对进度滞后的项目，及时约谈责任单位负责人，督促制定“倒排工期表”；对资金拨付不及时的，协调财政部门加快拨付；对工程质量问题，督促整改并追究相关人员责任，确保12月底前所有重点项目按计划完成。二是加强民生政策“落地”监督。针对冬季供暖、医保报销、农民工工资支付等年末民生重点工作，开展专项监督。在冬季供暖方面，10月底前完成对全县23个供暖企业的检查，重点查看供暖设备检修、煤炭储备等情况，对未按要求准备的企业，责令限期整改；在医保报销方面，11月开展“医保报销便捷化”监督，检查医院“即时结算”落实情况，查处“报销慢、报销难”问题；在农民工工资支付方面，12月开展“根治欠薪”专项行动，督促住建、人社等部门排查工程项目120个，确保农民工工资按时足额发放，力争欠薪案件办结率达100%。三是做好年度目标“收官”监督。对照县委年初确定的党风廉政建设目标任务，逐项梳理完成情况，对未完成的任务（如廉洁文化建设、基层监督网络建设等），制定“冲刺方案”，明确责任科室、完成时限。同时，监督检查县直单位、乡镇年度目标任务完成情况，查处“不作为、慢作为、乱作为”问题，三季度已发现此类问题12起，四季度计划再查处8-10起，确保全县年度目标任务圆满完成。 （二）紧盯民生领域“痛难点”，织密惠民“保障网” 我们要始终把群众利益放在首位，聚焦年末群众反映强烈的问题，加大监督执纪力度，让群众感受到公平正义。一是开展“冬季民生”专项整治。针对群众反映的“供暖不达标、燃气价格高、困难群众救助不到位”等问题，10月至12月开展专项整治。组建10个监督小组，深入社区、农村走访群众800户，收集问题线索30条；督促住建部门建立“供暖投诉快速响应”机制，24小时内处理群众投诉；督促燃气公司规范价格，查处乱收费问题；督促民政部门对困难群众开展“冬季送温暖”活动，确保1.2万名低保户、特困人员温暖过冬，计划查处民生领域问题15起，挽回群众损失50万元以上。二是深化乡村振兴领域监督。围绕乡村振兴项目验收、资金拨付、帮扶政策落实等方面，开展“乡村振兴领域专项监督行动”。10月完成对全县56个乡村振兴项目的验收监督，查处“虚假验收、偷工减料”问题；11月督促财政部门拨付乡村振兴资金1.8亿元，确保资金及时到位；12月开展“帮扶政策回头看”，检查脱贫户、监测户政策享受情况，查处“政策落实不到位、帮扶走过场”问题，计划立案12件，处分10人，推动乡村振兴工作提质增效。三是加强教育、医疗领域监督。在教育领域，11月开展“校外培训机构专项整治回头看”，检查32家培训机构，查处“违规办学、乱收费”问题；督促学校做好“课后服务”，确保服务质量，查处“课后服务走过场”问题。在医疗领域，12月开展“医药购销和医疗服务不正之风”专项整治，检查15家医院，查处“收受红包、回扣”“过度医疗”等问题，计划查处问题8起，处分6人，切实维护群众教育、医疗权益。四是推进“小微权力”监督全覆盖。10月底前，实现全县187个村（ ……（未完，全文共14702字，当前只显示5309字，请阅读下面提示信息。收藏县纪委书记在三季度纪检监察工作复盘与四季度监督执纪冲刺部署会的讲话） 上一篇：市教育局违规吃喝专项整治工作情况报告 下一篇：在2025年全市污染防治攻坚推进会上的讲话 相关栏目：纪委 党务讲话 季度半年 纪检讲话 检察院 督查 |