标题:县纪委监委关于工程项目招标投标领域专项整治情况的报告
县纪委监委关于工程项目招标投标领域专项整治情况的报告

县委、县政府:
为深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会关于“深化重点领域反腐败”的决策部署,紧扣2025年“十四五”规划收官攻坚关键节点,聚焦工程项目招标投标领域“打招呼”“暗箱操作”“围标串标”等突出问题,我县纪委监委坚持“查改治”一体推进,自2024年11月至2025年6月集中开展专项整治。现将有关工作情况报告如下:
一、提高政治站位,锚定攻坚目标,构建“全链条”责任体系
本次专项整治坚持“开局即决战”导向,立足“监督保障执行、促进完善发展”职责,将护航“十四五”规划收官与优化营商环境、净化政治生态紧密结合。
一是高位统筹强部署。县委常委会专题研究整治方案,成立由纪委书记任组长、政府分管副县长任副组长,纪委监委、发改委、住建局、交通局等12个部门为成员的专项工作组,制定《**县2025年工程建设项目招标投标 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略655字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二是倒查项目决策合规性。调取发改、财政等部门项目审批档案137份,重点核查“未批先招”“拆分项目规避招标”等问题,发现某镇农村公路改造项目将总投资800万元工程拆分为4个200万元以下项目直接发包,相关责任人已被党纪立案审查。
    三是深挖“影子公司”关联关系。运用市场监管部门企业信息查询系统,对中标企业股东、高管与招标单位公职人员亲属关系进行交叉比对,筛查出疑似关联企业7家,目前正在展开外围取证。
    (二)紧盯开评标现场,严打“暗箱操作”“利益输送”行为
    一是推行“阳光评标”监督。在县公共资源交易中心设置“纪检监察观察岗”,安排专人全程监督开评标过程,通过音视频监控系统同步记录专家抽取、投标文件解密、唱标报价等关键环节,累计开展现场监督68场次,发现并纠正专家未按规定时间签到、投标文件密封不规范等问题17个。
    二是建立“异常行为”预警机制。依托“智慧招采”平台,对投标企业报价偏离度、IP地址重合、电子标书雷同等23项指标进行智能分析,筛查出异常投标组合12组,移交公安机关调查3起,其中某水利工程3家投标企业电子标书雷同比例达85%,已初步查实存在串通投标行为。
    三是严查“场外干预”线索。开通“隔空干预”专门举报通道,对反映“领导打招呼”“熟人说情”等问题直查快办,目前已查实县住建局原二级主任科员张某通过微信向招标代理公司暗示“推荐某企业”,给予其党内严重警告处分并调离岗位。
    (三)紧盯标后履约,严防“偷工减料”“层层转包”隐患
    一是开展“履约体检”。联合住建、交通等行业主管部门,对2023年以来已完工项目的工程质量、资金拨付、农民工工资支付情况开展“回头看”,抽查项目56个,发现某安置房项目存在混凝土强度不达标、监理单位未履职等问题,下发整改通知书12份,约谈项目负责人8人。
    二是核查“资金流向”。调取中标企业银行账户流水,重点关注大额资金异常转出、与关联企业频繁交易等情况,发现某建筑公司将中标金额30%的工程款转入个人账户,涉嫌套取资金,目前已对该公司法定代表人采取留置措施。
    三是强化“信用惩戒”。将11家存在围标串标、业绩造假的企业列入“黑名单”,推送至信用中国(**)平台公示,限制其1年内参与政府投资项目投标;对23名违规评标专家暂停资格6个月,推动形成“一处失信、处处受限”的惩戒格局。
    三、坚持标本兼治,深化系统施治,健全“长效化”制度机制
    专项整治坚持“当下改”与“长久立”结合,针对暴露出的监管漏洞,推动相关部门建章立制,从根本上铲除腐败滋生土壤。
    一是完善招标投标制度。推动县公管办牵头修订《**县政府投资工程建设项目招标投标管理办法》,新增“异常低价投标评审”“招标人代表回避”等条款,明确“不得设置与项目实际无关的奖项、专利等加分项”,从源头上压缩权力寻租空间。
    二是强化部门协同监管。建立“纪委监委+行业主管+审计监督”三方联动机制,每月召开联席会议通报问题,共享企业违法、信用评价等信息,今年以来已联合开展专项检查15次,形成监管合力。
    三是深化廉政风险 ……(未完,全文共3066字,当前只显示1703字,请阅读下面提示信息。收藏县纪委监委关于工程项目招标投标领域专项整治情况的报告

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