标题:在2025年全市改革办主任暨市委改革专项小组联络员会议上的讲话
在2025年全市改革办主任暨市委改革专项小组联络员会议上的讲话

同志们:
今天,我们召开这次全市改革办主任暨市委改革专项小组联络员会议,主要任务是深入学习领会_总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,传达贯彻上级系列改革会议精神,总结前段工作,分析当前形势,研究部署下一阶段全市的改革攻坚任务。刚才,我们听取了部分县市区和市委改革专项小组的工作汇报,通报了前一阶段全市全面深化改革工作的督察情况,总的来看,有成绩、有亮点,也存在不容忽视的短板和弱项。当前正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,发展的任务异常艰巨,遇到的瓶颈和制约前所未有。越是这个时候,越需要向改革要动力、向创新要活力。全市上下必须清醒认识到,抓改革就是抓发展,谋改革就是谋未来。召开这次会议,就是要进一步统一思想、凝聚共识,动员全市的改革力量,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,将全面深化改革向纵深推进,为高质量跨越式发展注入源源不断的强劲动能。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻领会新时代全面深化改革的战略意图
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。党的十八大以来,_总书记站在党和国家事业发展全局的高度,围绕全面深化改革发表了一系列重要论述,深刻阐明了改革的重大意义、目标方向、原则方法,为我们推进新时代改革事业提供了根本遵循。
第一,必须深刻认识到,全面深化改革是实现中华民族伟大复兴的“关键一招”。_总书 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1029字,正式会员可完整阅读)…… 
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    一是部分改革存在“浅表化”倾向,攻坚克难的锐气不足。一些领域的改革满足于发了文件、开了会议、挂了牌子,但在触及核心利益、重塑_机制等深层次问题上,瞻前顾后、畏首畏尾。比如,有的开发区管理_改革,只是简单地做了人员调整和机构合并,但在授权赋能、薪酬激励、市场化运营等方面没有实质性突破,导致“穿新鞋走老路”的现象依然存在。这种“只改形、不改制”的改革,看似热闹,实则效果有限,离提质增效的目标还有很大距离。
    二是改革推进存在“不平衡”现象,系统集成的合力不强。从督察情况看,各县市区、各部门之间的改革进度和成效参差不齐。有的单位敢闯敢试,推出了一批在全省乃至全国有影响的改革品牌;但也有的单位思路不清、办法不多,工作长期打不开局面。在改革任务的协同上,也存在“中梗阻”和“肠梗阻”现象。一些跨部门、跨领域的改革事项,由于缺乏有效的协同联动机制,导致部门之间推诿扯皮、政策衔接不畅,改革的“最后一公里”迟迟难以打通。
    三是改革创新存在“模式化”思维,首创精神和探索意识不浓。有的同志习惯于当“二传手”,对上级文件照搬照抄,满足于完成“规定动作”,但在结合本地本部门实际、谋划推出具有首创性和前瞻性的“自选动作”上,积极性不高、作为不大。面对发展中的新问题新矛盾,习惯于用老办法、走老路子,缺乏破解难题的新思路、新招数。一年下来,虽然任务清单上的事项都打了勾,但真正叫得响、立得住、推得开的标志性改革成果不多。
    四是经验总结存在“碎片化”问题,典型引路的效应不足。**市并不缺少基层的生动实践和创新探索,但我们往往疏于对这些实践的系统梳理和理论提炼。很多好的做法和经验,只是“墙内开花墙内香”,没有及时总结提升为制度性成果,更没有形成可复制、可推广的“**经验”向外推广。向上对接汇报不够,导致我们的改革亮点没有进入上级视野;横向宣传交流不多,导致兄弟单位之间相互学习借鉴不够,改革的整体效应大打折扣。
    这些问题,既有思想认识层面的原因,也有能力水平和工作作风方面的原因。大家务必高度重视,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真对照检查,拿出切实可行的措施,逐项加以解决。
    三、聚焦重点关键,以方法论的自觉引领改革向纵深推进
    改革进入攻坚期和深水区,方法至关重要。_总书记强调,“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进”。我们要掌握科学的方式方法,有力有效地推进各项改革任务落地生根。
    第一,要坚持聚焦中心大局,扭住经济_改革这个“牛鼻子”。发展是第一要务,所有改革都要服务于这个中心。当前,要牢牢把握经济_改革这个首要位置,紧扣事关**市高质量发展的重点领域和关键环节,精准发力、务求实效。一方面,要向开发区改革要活力。开发区是经济建设的主战场、主阵地。必须下决心破除制约开发区发展的_性障碍,进一步优化管理_,最大限度地下放经济管理权限,建立更加灵活高效的人事和薪酬制度,真正让开发区轻装上阵,聚焦主责主业抓招商、抓项目、抓产业。另一方面,要向人才发展_改革要动力。人才是第一资源。要坚决破除“官本位”、论资排辈等陈旧观念,围绕产业链布局人才链,深化人才引进、培养、使用、评价、激励机制改革,打通人才流动的堵点,搭建人才干事创业的平台,努力营造识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
    第二,要坚持敢闯敢试,激发改革创新的“源动力”。改革本就是一场深刻的革命,不可能一帆风顺,必须有那么一股子敢闯敢试、敢为人先的精气神。要革除不合时宜的思维定势、固有模式和路径依赖,鼓励基层和干部群众大胆探索。要建立健全容错纠错机制。明确划定容错的界限和情形,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,让广大干部放下包袱、轻装上阵,放心大胆地去试、去闯。要聚焦真问题、真解决问题。改革不能空转,必须奔着问题去、对着难处攻。要鼓励大家多到基层一线去,多到困难矛盾集中的地方去,从企业和群众反映最强烈的问题入手,从制约发展最突出的瓶颈切入,谋划和推出更多具有原创性、引领性的改革举措,努力创造更多“无中生有”“有中出新”的改革成果。
    第三,要坚持制度建设主线,提升改革的“含金量”。衡量一项改革成功与否,关键看是否形成了系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。改革的目的不在于一时一事的改变,而在于形成长效机制。要注重改革的系统集成。围绕一个主题,将涉及的各项改革举措进行整合,打包推出,实现“物理变化”到“化学反应”的跃升。比如,围绕优化营商环境,就不能只满足于审批环节的减少,还要在要素保障、政策供给、法治环境、政务服务等各方面协同发 ……(未完,全文共5558字,当前只显示2676字,请阅读下面提示信息。收藏在2025年全市改革办主任暨市委改革专项小组联络员会议上的讲话

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