| 标题:在全县规范性文件检查评议汇报会上的讲话 |
| 在全县规范性文件检查评议汇报会上的讲话 同志们: 今天,我们召开全县规范性文件检查评议汇报会,主要任务是深入学习贯彻_法治思想,全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,总结全县规范性文件检查评议工作成效,分析存在的问题,部署下一步重点任务,进一步提升规范性文件制定、管理和实施水平,为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。刚才,**同志通报了全县规范性文件检查评议总体情况,**部门、**乡镇作了交流发言,讲得都很具体、很实在,希望大家认真学习借鉴。下面,我强调三点意见。 一、提高政治站位,深刻把握规范性文件检查评议的三重意义 规范性文件是政府履行职能、管理社会的重要载体,其质量直接关系法治政府建设成效,关系群众切身利益,关系县域发展大局。开展规范性文件检查评议,既是对过去工作的全面复盘,更是推动工作提质的有力抓手,必须从政治、法治、发展三个维度深刻认识其重要意义。 (一)这是践行_法治思想、推进法治政府建设的必然要求。_总书记强调,“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程”。规范性文件作为法治政府建 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略796字,正式会员可完整阅读)…… (二)检查评议精准有力,问题排查更加全面。一是精心组织部署。成立由县政府分管领导任组长,县司法局牵头,县发改、财政、审计等部门参与的检查评议工作领导小组,制定详细实施方案,明确检查范围、重点内容和时间节点,确保检查评议工作有序推进。二是聚焦重点排查。本次检查评议覆盖2023-2025年全县出台的126件规范性文件,重点围绕合法性、合理性、规范性、实效性四个维度开展检查,累计发现并梳理问题48个,其中合法性问题8个、规范性问题22个、实效性问题18个。三是创新评议方式。采取“书面检查+实地核查+专家评审”相结合的方式,邀请法律专家、人大代表、政协委员参与评议,形成专业评议意见36条;同时通过政府网站公开征求群众意见,收集群众反馈建议28条,确保检查评议结果客观公正。 (三)整改落实有序推进,制度效能更加凸显。一是建立问题台账。对检查评议发现的问题,逐一梳理形成《问题整改清单》,明确责任单位、整改措施和整改时限,实行“销号管理”。目前,48个问题中已有35个完成整改,13个正在稳步推进,整改完成率达72.9%。二是强化成果运用。针对检查中发现的共性问题,县司法局印发《规范性文件制定常见问题指引》,梳理出起草程序、内容表述、备案管理等6类28项常见问题,为各单位规范文件制定提供明确指引。三是推动制度优化。结合整改工作,对部分与当前发展形势不适应、与上位法冲突的规范性文件进行清理,2025年以来共废止规范性文件12件、修改18件、保留96件,有效提升了规范性文件的时效性和适用性。 三、正视短板弱项,聚焦三个关键推动规范性文件工作提质增效 在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,我县规范性文件工作仍存在一些短板和不足,主要体现在:部分单位对规范性文件工作重视程度不够,起草流程不够规范;少数文件针对性、操作性不强,存在“上下一般粗”现象;文件实施后的评估和监督机制不够健全,制度效能未能充分发挥等。下一步,要聚焦重点、靶向发力,着力抓好三个关键环节: (一)聚焦“源头_”,提升规范性文件制定质量。一要强化起草调研深度。起草单位要坚持问题导向,围绕县委、县政府中心工作和群众急难愁盼问题开展针对性调研,全面掌握实际情况,避免“闭门造车”。对涉及群众切身利益、市场主体权利义务的规范性文件,要采取座谈会、听证会、问卷调查等多种形式广泛征求意见,确保文件充分反映民意、契合实际。二要严把合法性审核关口。县司法局要进一步强化审核责任,严格按照法定权限和程序开展审核,重点审核文件是否符合上位法规定、是否超越法定职权、是否违反法定程序等;同时加强对起草单位的业务指导,提前介入重大规范性文件起草工作,从源头上防范违法违规问题。三要规范文件体例内容。统一规范性文件格式标准,规范条款表述、术语使用和逻辑结构,避免出现内容模糊、表述不清、逻辑混乱等问题;坚决杜绝照抄照搬上位法、内容空洞无物的“僵尸文件”,确保每一件规范性文件都具有可操作性。 (二)聚焦“过程监管”,强化规范性文件实施效能。一要健全动态清理机制。建立规范性文件“定期清理+即时清理”相结合的机制,每年开展一次集中清理 ……(未完,全文共3724字,当前只显示2069字,请阅读下面提示信息。收藏在全县规范性文件检查评议汇报会上的讲话) 上一篇:某法院党组书记、院长在“司法能力作风提升年”工作推进会会议上的讲话 下一篇:关于县委2025年度“第一议题”制度落实情况的报告 相关栏目:督查 纪检讲话 剖析整改 思想汇报 工作汇报 个人总结 |