| 标题：在全市建设青年发展友好型城市工作会议上的讲话 |
| 在全市建设青年发展友好型城市工作会议上的讲话 同志们： 今天召开全市建设青年发展友好型城市工作会议。2026年是“十五五”规划开局之年，城市发展动力切换、后劲蓄积，青年是决定性力量。一座城市能不能赢得未来，关键看能不能赢得青年。刚才，团市委汇报了试点推进情况，人社局、住建局作了发言，总体工作有进展，但短板依然突出。下面，讲三点意见。 一、清醒认识青年工作面临的紧迫形势，把建设青年发展友好型城市上升到战略高度 城市竞争归根结底是人才竞争，人才竞争首先是青年竞争。近年各城市间“抢人大战”愈演愈烈，政策门槛一降再降，补贴一升再升。面对这种白热化局面，必须全面审视自身家底，看清差距、找准症结。 （一）城市对青年吸引力出现下滑苗头，必须高度警觉 一是青年人口净流入放缓趋势明显。统计数据显示，我市25至35岁常住青年人口增速从2022年的**%降至2025年的**%，三年下降**个百分点。2025年驻市高校应届毕业生留市就业率仅为**%，较2020年下滑**个百分点。某“双一流”高校去年毕业**人，签约本市单位不足**人，其余多数流向长三角、珠三角。 二是青年人才回引难度持续加大。市外就读的**籍大学生，毕业后返乡比例仅**%左右，“孔雀东南飞”格局没有扭转。去年组织**场外地专场招聘，共收取简历**份，实际到岗**人，到岗率不足一成。不少受 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略972字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦青年生存发展全周期需求，系统构筑青年发展友好生态 青年友好型城市建设，绝不是挂几块牌子、搞几场活动。必须拿出真心实意、真金白银，从就业、安居、生活、成长全维度发力，让青年进得来、留得住、过得好。 （一）稳住就业基本盘，畅通青年职业成长通道 一是拓展优质岗位增量。聚焦数字经济、研发设计、跨境电商、文化创意等青年集聚度高的领域，制定专项产业扶持政策，对新设企业给予三至五年梯度补贴，力争三年内新增青年偏好的高质量就业岗位**万个。建立重点企业青年岗位信息直报制度，每月动态发布，实现供需高效匹配。同时严格查处就业歧视特别是年龄性别歧视行为，维护公平就业环境。 二是打造全周期职业支撑链条。从实习实训开始抓起，市内机关企事业单位年提供实习岗位不少于**个，实习补贴纳入财政保障。实施青年职业技能提升计划，每年培训**人次，紧缺工种培训补贴标准上浮**%。设立青年创业担保基金，初始额度**亿元，毕业五年内高校毕业生申请创业担保贷款免除反担保。打造青年创业街区、众创空间若干，提供低成本创业场所，首年租金减免**%。 三是助力青年从学校到职场平稳过渡。将职业生涯规划教育前置到大一，驻市高校开课率达百分之百。推行“师带徒”制度，鼓励企业为每名新入职青年指定带教师傅，给予师傅每月**元带教津贴。零工经济从业者权益保障也不能缺位，研究出台灵活就业青年社保补贴办法，消除他们的后顾之忧。 （二）破解住房困局，减轻青年安家置业重负 一是实施青年安居工程。加大保障性租赁住房供给，今明两年筹集青年人才公寓、保租房不少于**套，优先布局在地铁沿线、产业园区周边，缩短通勤时间。优化配租机制，推行线上申请、在线摇号，减少跑腿环节，分配过程全程公开。租金标准控制在同地段市场价的**%，确有困难的可再行减免。 二是多元化解住房难题。住建部门牵头探索青年共有产权住房试点，首批推出**套，青年与政府按比例出资，上市交易时按份额分配收益。支持产业园区配套建设职工宿舍，符合条件的纳入保障房体系。鼓励社会力量投资运营青年社区，允许利用存量闲置房屋改造，享受民用价格水电，降低运营成本。 三是打通常态化购房支持渠道。对首次购房青年，住房公积金贷款额度上浮**%，优先放款。探索住房公积金直接支付购房首付，缓解青年首付压力。落实青年购房契税补贴，应发尽发、及时兑现，不能让青年在反复申请中消磨信任。 （三）提升城市青和力，让青年生活有温度有精彩 一是构建便捷高效通勤圈。加快轨道交通在建线路进度，确保*号线一期2027年通车。优化公交线网，每年新增或调整线路不少于**条，覆盖人才公寓、高校新校区等重点片区。加密夜间公交班次，延长运营时间至凌晨1时，保障加班、夜间消费青年出行。完善自行车专用道、共享单车停放区，疏通最后一公里微循环。 二是补齐托幼与健康服务短板。实施普惠托育扩容行动，每年新增托位不少于**个，到2028年千人口托位数达到**个以上。支持用人单位提供福利性托育，给予运营补贴。大力建设运动友好型城市，新建改建社区体育公园、健身步道、夜间灯光球场，主城区实现十分钟健身圈全覆盖。开展青年心理健康关爱计划，设立24小时心理援助热线，纳入公共卫生体系保障。 三是丰富青年文化消费供给。规划建设城市青年文化活力区，引入Livehouse、小剧场、先锋书店、潮流艺术展等业态，支持利用工业遗存、历史建筑改造文化空间。策划青年文化节、科技艺术展、街头音乐季等系列城市IP活动，提升城市辨识度。发展夜间经济，打造若干不打烊消费街区，发放文化消费券，让城市烟火气真正契合青年节奏。 三、以制度之力托举青年之城，推动各项部署真落地见实效 政策好不好，青年用脚投票。建设青年发展友好型城市是一项系统工程、长期工程，必须依靠制度化治理、精准化施策、恒久化推动，一步一个脚印往前推。 （一）健全青年工作统筹推进机制 一是高位推动压实责任链条。成立由常务副市长任组长、分管市领导任副组长的青年发展友好型城市建设领导小组，办公室设在市发改委，团市委负责日常工作协调。重点任务分解到具体部门，拉出清单、卡死节点，实行月调度、季通报。各县区相应成立机构，参照市里构架运行，保证政令贯通。 二是建立青年发展统计监测和评估体系。参照国家青年发展规划统计监测指标，结合城市实际，构建涵盖人口、就业、收入、住房、健康、教育、文化、参与等维度指标体系，定期发布年度监测报告。委托第三方机构每两年开展青年满意度调查，结果面向社会公开，排名靠后的县区和部门限期整改。 三是完善青年参与公共 ……（未完，全文共4547字，当前只显示2526字，请阅读下面提示信息。收藏在全市建设青年发展友好型城市工作会议上的讲话） 上一篇：在全市加强基础研究支持保障工作会议上的讲话 下一篇：在2026年新入职干部“廉政第一课”暨职级晋升人员廉政谈话会议上的讲话 相关栏目：建筑 五一和五四节日专题 科技 _务讲话 科学发展 城建 城建讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |