标题:县级市市长在全市企业上市工作推进会上的交流发言
县级市市长在全市企业上市工作推进会上的交流发言

同志们:
今天,我们专题召开全市企业上市工作推进会,核心任务是分析当前形势,凝聚各方共识,部署下阶段重点工作。2026年是“十五五”规划的开局之年,做好企业上市工作,对区域经济转型升级、实现更高质量增长具有特殊重要意义。下面,我讲三点意见。
一、深化思想认识,切实增强推动企业上市的责任感与紧迫感
资本市场是现代化经济体系的重要构成。推动企业上市,绝非简单地增加几家上市公司数量,其背后是区域经济竞争力、产业集聚力、创新驱动力的深刻变革。
(一)企业上市是区域经济跨越发展的关键抓手。一个地区上市公司数量与质量,直接反映其经济活力、产业结构与营商环境水平。上市公司是行业的标杆,能有效吸引资本、技术、人才等高端要素集聚。从周边先进县市发展轨迹看,上市公司_往往成为当地税收的稳定支柱、产业升级的核心引擎。例如,与我们毗邻的**市,其**家上市公司贡献了全市近三分之一的规上工业增加值。我们现有上市公司*家,新三板挂牌企业*家,这与我市的经济总量、产业基础并不完全相称,仍有巨大潜力可挖。进入“十五五”,区域竞争日趋体现为资本层面的竞争。抓住资本市场改革机遇,推动更多优质企业登 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略867字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 一批、申报一批、上市一批”的梯次推进格局。
    一是明确入库标准。市金融办要会同工信局、科技局、市场监管局等部门,研究制定更具针对性的后备企业遴选标准。不仅要关注规上企业、高新技术企业,更要聚焦拥有核心技术的“专精特新”企业、商业模式创新的服务业企业以及有特色的农业龙头企业。未来三年,要确保后备库内企业数量动态保持在**家以上,其中重点拟上市企业(“金种子”)不少于**家。
    二是实施精准画像。对入库企业,要组织券商、会所、律所等专业机构进行初步诊断,“一企一档”建立档案,梳理企业优势、明确短板弱项。比如,是财务规范性不足,还是历史沿革存在瑕疵;是知识产权归属不清,还是环保土地手续有待完善。要根据诊断结果,将企业划分为不同阶段,制定个性化的培育路径和时间表。
    三是实行动态管理。后备库不是“保险箱”,要建立常态化监测和退出机制。每半年进行一次评估,对成长性好、合规意识强、上市意愿迫切的企业加强辅导;对进展缓慢、不符合条件的企业及时调整。去年,我们就对库内*家企业进行了调整,目的就是确保资源向最优质、最积极的企业倾斜。
    (二)精准服务,有效破解企业上市过程中的堵点难点。企业上市周期长、环节多、专业性强,政府的作用就是当好“服务员”和“护航员”,提供精准、高效、温暖的服务。
    一是组建专业化服务团队。由市金融办牵头,从发改、工信、科技、财政、自然资源、生态环境、市场监管、税务等部门抽调业务骨干,成立“企业上市服务专班”。这个专班不是临时机构,而要实体化运作,对企业上市涉及到的各类合规证明开具、项目备案、产权确认等事项,提供“一站式”受理、并联审批、限时办结服务。要建立“绿色通道”机制,对拟上市企业申报的募投项目,在产业政策、用地指标、环境容量等方面予以优先支持。
    二是聚焦共性难题攻坚。针对企业反映较多的历史沿革梳理、土地房产确权、社保公积金规范、税务问题处理等共性障碍,相关部门要主动研究,在依法合规前提下,创新思路加以解决。例如,市自然资源和规划局要牵头研究解决部分老企业土地、房产产权不清晰的历史遗留问题;市人社局、医保分局要指导企业规范用工和社保缴纳。可以借鉴外地“一企一策”“一事一议”的成功经验,召开专题协调会,明确解决路径和时限,形成会议纪要予以落实。
    三是强化专业中介机构引育。优质的中介机构是企业成功上市的重要外脑。要大力吸引国内头部券商、会计师事务所、律师事务所在我市设立分支机构或开展长期合作。金融办可以定期组织“中介机构专家行”活动,让企业与各类中介面对面交流。同时,要建立中介机构服务评价机制,向后备企业推荐诚信、专业、负责任的中介团队,对执业质量差、扰乱市场的中介予以风险提示。
    (三)强化引导,充分激发企业上市内生动力。企业是上市的主体,其决心和主动性至关重要。政府要善用政策杠杆,加强宣传培训,营造浓厚氛围。
    一是优化政策激励体系。近期,市政府对《关于鼓励和支持企业上市挂牌的若干意见》进行了修订,提高了上市各阶段的奖励标准,并将奖励资金前移,覆盖股改、辅导、申报等关键节点,降低企业前期资金压力。对完成股改并与保荐机构签约的企业,给予**万元奖励;对申报材料获受理的,再给予**万元奖励。财政局、金融办要确保奖励资金及时、足额兑现,形成“说到做到”的政策信誉。
    二是深化资本市场知识培训。针对企业家“不懂上市”的问题,要开展系统化、差异化培训。对初创期、成长期企业负责人,重点培训资本市场基础知识、现代企业制度;对重点后备企业实际控制人和高管,则要组织深入交易所、优秀上市公司实地观摩,开展IPO实务操作、公司治理、市值管理等方面的高端研修。今年计划联合**证券交易所、**券商,举办不少于4期专题培训,覆盖企业家***人次以上。
    三是营造崇尚标杆的氛围。要加大对已上市公司的宣传力度,讲好“上市故事”,发挥其示范引领作用。每年组织召开上市公司发展经验交流会,邀请已上市企业家分享心路历程与上市后给企业带来的真实变化。在各镇(街道)、各园区设立上市工作宣传栏,通报工作进展,表彰先进典型,在全市上下形成“以上市为荣、以发展为本”的鲜明导向。
    三、健全工作机制,全面凝聚推动企业上市的强大合力
    企业上 ……(未完,全文共4057字,当前只显示2254字,请阅读下面提示信息。收藏县级市市长在全市企业上市工作推进会上的交流发言

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