标题:专题_课:树牢正确_锻造新时代综合执法铁军
专题_课:树牢正确_锻造新时代综合执法铁军

同志们:
今天,我们召开局_总支部正确_学习教育专题会,并在这里给大家讲一堂专题_课。这既是落实上级_组织关于深化学习教育部署的规定动作,也是一次凝聚共识、正视问题、加压奋进的思想动员。今天的_课,我想围绕“淬炼过硬本领、锤炼优良作风、树牢正确_”这个主题,结合我们综合执法局的工作实际,与同志们进行一次深入的交流。
_,是_总书记反复强调的重大问题,也是我们每一名_员干部必须回答好的时代课题。总书记深刻指出:“为民造福是最大政绩。”这一重要论述,为我们确立了价值坐标和实践航向。我们综合执法队伍,身处城市管理和基层治理的第一线,一言一行、一举一动都直接关系到群众的切身利益,关系到_和政府的形象。我们的“政绩”写在哪里?就写在整洁有序的市容市貌上,写在天朗气清的生态环境中,写在群众满意的笑容里。因此,我们必须深刻思考并准确回答“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这三个根本性问题。下面,我将围绕这几个方面,谈几点认识和体会。
一、聚焦政治铸魂,筑牢素质根基,深刻回答“为谁创造政绩”的根本问题
“政绩为谁而树”,是_的根本问题,决定着我们工作的出发点和落脚点。_总书记强调,“我们_没有自己特殊的利益,_在任何时候都把群众利益放在第一位。”这为我们指明了唯一正确的答案:我们的一切政绩,都必须也只能为人民而树。综合执法工作,本质上是群众工作,是服务人民的具体体现。我们手中的执法权是人民赋予的,只能用来为人民服务,为人民谋利。
首先,必须把“人民至上”作为最高价值追求。我们的工作,覆盖城市管理、市容_、扬尘治理、违建_、劳动保障监察等方方面面,每一项都与群众的生活息息相关。一条道路是否洁净,影响着市民的出行体验;一处工地是否有效控尘,关系着周边居民的身体健康; ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1322字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 以为继。我们必须主动拥抱大数据、人工智能等现代科技,向智慧管理要战斗力。近年来,我们大力推进“智慧城管”平台建设,取得了初步成效。比如,我们利用高空鹰眼和无人机巡查技术,实现了对新增违法建设的“天上看、地上查、网上管”立体化监控,使得**新区2025年新增违建发现率提升至98%,处置效率提高了近60%。我们的“市容AI智治系统”,通过视频智能分析,可以自动识别出店经营、游摊走贩、垃圾暴露等10余类常见市容问题,并自动派单至网格执法队员的移动终端。自2025年系统全面运行以来,已自动发现并处置市容类案件超过15万件,一线人员的巡查负担大大减轻,问题处置的闭环管理也更加高效。这就是科学决策、精准施策创造的政绩,是符合高质量发展要求的政绩。
    三是要向规范管理要质量。执法办案质量是综合执法工作的生命线。一个高质量的政绩,必然体现在每一个高质量的执法案件中。我们必须严格落实行政执法“三项制度”,让执法行为在阳光下运行。从线索受理、调查取证,到审查决定、送达执行,每一个环节都要有章可循、有据可查。要特别注重证据意识,改变过去重实体、轻程序的观念,确保证据链完整、有效。同时,要用好行政处罚裁量基准,坚决杜绝同案不同罚、畸轻畸重等现象,维护法律的统一性和严肃性。我们的案件评查工作要常态化,不能搞形式、走过场,对于评查中发现的问题,要敢于较真、严肃问责,倒逼全局案件办理质量的整体提升。
    三、聚焦作风整治,从严正风肃纪,深刻回答“以什么样的状态创造政绩”的保障问题
    优良的作风是创造一流政绩的坚强保障。我们这支队伍,常年与群众打交道,直接代表着_和政府的形象。队伍的作风好不好,直接影响执法的公信力,影响群众对我们工作的观感。我们必须以“永远在路上”的执着,从严整治作风问题,以铁的纪律锻造铁的队伍。
    一是要有“恪尽职守、真抓实干”的担当精神。创造政绩,等不来、喊不来,只能靠干出来。_总书记强调,“干部要靠实干、要用业绩说话。”我们综合执法工作,很多都是难啃的“硬骨头”,需要我们有攻坚克难的勇气和韧劲。比如,拆除存量违法建设,矛盾多、阻力大;治理渣土车抛洒滴漏,需要全天候、全链条监管;根治“牛皮癣”小广告,容易反复回潮。面对这些难题,是绕着走,还是迎难而上?是蜻蜓点水,还是深挖根源?这最能考验一个干部的作风和担当。我们要大力倡导“一线工作法”,领导干部要带头深入基层、深入现场,哪里问题最突出,就到哪里去;哪里矛盾最集中,就到哪里去解决。要发扬钉钉子精神,对认准的事情,一锤接着一锤敲,直到敲实、敲好。要坚决反对形式主义、官僚主义,少开不必要的会,少发不必要的文,把更多的时间和精力投入到抓落实、求实效上。
    二是要有“心存敬畏、严守底线”的纪律意识。纪律是带电的“高压线”,是我们队伍的生命线。综合执法岗位特殊,手中有一定的_裁量权,面临的诱惑和考验很多。我们必须时刻保持清醒的头脑,知敬畏、存戒惧、守底线。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风。在执法过程中,要规范着装、文明用语,坚决杜绝简单粗暴、颐指气使的“官老爷”做派。对于队伍中出现的违纪违法苗头性、倾向性问题,必须抓早抓小、防微杜渐。局_总支部和纪检部门要敢于“唱黑脸”、“当包公”,用好监督执纪“四种形态”,让红脸出汗成为常态。我们要让每一位执法人员都明白,权力是公器,绝不能私用;纪律是护身符,谁触碰谁就要付出代价。只有这样,我们才能打造一支让_放心、让人民满意的廉洁之师。
    三是要有“团结协作、奋勇争先”的团队氛围。一个人走得快,一群人走得远。综合执法工作是一个有机的整体,需要各个科室、各个中队之间密切配合、协同作战。我们要牢固树立“一盘棋”思想,部门之间要相互补台,而不是相互拆台;要多一些理解和支持,少一些推诿和扯皮。要建立健全信息共享、联勤联动的工作机制,形成执法合力。在干部使用和评优评先上,要坚持正确的用人导向,让那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部有舞台、受重用,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
    四、聚焦服务为民,树立执法良好形象,深刻回答“政绩由谁来评行判”的核心问题
    前面我们讲到,政绩由人民评判。那么,如何才能赢得人民的认可和好评?关键在于我们能否在严格执法的同时,传递服务的温度,真正做到执法为民。这就要求我们必须在理念和方式上进行深刻变革,推动“管理型执法”向“服务型执法”转变。
    一是要在执法理念上突出“人本”思想。城市管理,说到底是为人服务的。我们的执法活动,不能只见“物”不见“人”,更不能把管理者和被管理者对立起来。要坚持以人为本,将心比心,多一些换位思考。这些年,我们一直在探索“柔性执法”,推行“721”工作法,即70%的问题用服务手段解决,20%用管理手段解决,10%用执法手段解决。这个理念的核心,就是把服务和教育挺在前面。比如,在处理小微企业、个体商户轻微违法行为时,我们全面推行了“首违不罚”和“轻微不罚”清单制度。对于那些非主观故意、没有造成危害后果的首次轻微违法行为,我们以教育、指导、责令改正为主,给予他们纠错的机会。2025年,全局适用“首违不罚”办理的案件达到560余件,不仅为市场主体减轻了负担,更让他们感受到了执法的“温度”,实现了法律效果和社会效果的统一。这种做法,就是践行正确_的生动体现,它创造的不是冰冷的罚款数字,而是和谐的政民关系和优良的营商环境。
    二是要在执法方式上体现“疏堵结合”。城市治理中的很多问题,宜疏不宜堵,单纯地“堵”和“禁”,往往会激化矛盾,甚至“屡禁不止”。我们要做善于“疏导”的“绣花匠”。以流动摊贩治理为例,这是城市管理的经典难题。如果简单地驱赶、查扣,不仅效果不彰,还容易引发冲突。正确的做法应该是“疏堵结合、以疏为主”。一方面,我们要坚决取缔那些严重占道经营、影响交通和市容的违法摊点;另一方面,我们也要正视部分群众的消费需求和部分摊贩的生计需求。我们主动与街道、社区联动,在不影响公共秩序和市容环境的地段,规划设立了一批便民疏导点和特色夜市,引导摊贩规范经营。这样一来,城市既有了“烟火气”,又保持了“洁净美”,实现了多方共赢。这样的政绩,是充满智慧和温度的,是群众真心欢迎的。
    三是要在执法目标上追求“案结事了”。我们的工作,不能满足于把一个案子办结,开出罚单、完成程序就万事大吉。我们要追求更高层次的目标,那就是通过我们的执法,真正化 ……(未完,全文共7140字,当前只显示3438字,请阅读下面提示信息。收藏专题_课:树牢正确_锻造新时代综合执法铁军

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