标题:在全县2026年加强未成年人教育管理工作专题会议上的讲话
在全县2026年加强未成年人教育管理工作专题会议上的讲话

同志们:
今天召开全县加强未成年人教育管理工作专题会议,主要任务是分析当前全县未成年人教育管理面临的新形势新问题,研究部署下一阶段重点任务,进一步压实各方责任,推动形成齐抓共管工作格局。2026年是“十五五”规划开局之年,未成年人教育管理工作事关千家万户切身利益,事关社会和谐稳定,事关县域长远发展,容不得半点松懈。刚才,教体局、公安局、民政局分别汇报了有关情况,问题讲得比较具体,下面我再讲三点意见。
一、认清形势,增强做好未成年人教育管理工作的紧迫感
(一)未成年人成长环境发生深刻变化,风险挑战增多
当前,未成年人成长的社会环境比以往更加复杂。人口流动持续加深,全县外出务工人员约**万人,留守儿童数量保持在**人左右,部分儿童长期缺乏有效监护。网络环境对未成年人影响日益加深,全县中小学抽样调查显示,**%的学生拥有智能手机,日均使用时长超过**小时的学生占比**%,接触过暴力、低俗等不良信息的学生比例不低。部分未成年人沉迷网络游戏和短视频,身心健康受到损害,学业下滑、视力下降问题突出。社会竞争压力向低龄段传导,部分学生出现焦虑、抑郁等情绪障碍,极端事件时有发生。仅去年,全县发生涉及未成年人的突发事件**起,虽均妥善处置,但敲响警钟。这些新情况新问题,单靠哪一个部门、哪一所学校解决不了,必须全社会共同关注、综合施治。
(二)突出问 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1017字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 常态。四是社会支持体系不够健全。未成年人校外活动场所不足、内容单一,部分乡镇和社区缺乏青少年活动阵地。专业社工、志愿者等社会力量参与不足。不良社会风气和网络_信息侵蚀影响未能有效阻断。
    二、聚焦重点,全面提升未成年人教育管理工作水平
    (一)筑牢学校主阵地,守好育人育德第一道防线
    一是把德育放在首位。坚持立德树人,开齐开足思政课,配齐配强思政课教师,把理想信念、爱国情怀、品德修养、法治意识融入教育教学全过程。针对不同年龄段学生特点,开展形式多样的主题教育和社会实践活动,让学生在体验中明辨是非、涵养品格。二是加强法治教育。各中小学实现法治副校长全覆盖,每学期法治教育不少于**课时,用身边真实案例讲法释法,增强学生法治观念和自护意识。法院、检察院、公安局要选派优秀干警担任法治辅导员,定期进校开展宣传教育。三是强化心理健康教育。中小学全部建成心理咨询室并实质运行,年底前专职心理健康教师配备比例不低于省定标准。每学期至少开展一次全员心理健康筛查,建立“一生一策”心理健康档案,对筛查出的高危学生跟踪干预、闭环管理。教体局与县精神卫生中心建立转介合作机制,打通专业干预通道。四是严格学校日常管理。完善请销假、寄宿管理、手机管理、出入校园等制度,加强午间、课后、住宿时段巡查,及早发现和制止苗头性问题。教师发现学生情绪反常、无故缺勤、行为异常等,第一时间报告学校并与家长沟通。五是建立校园欺凌防治长效机制。所有学校成立学生欺凌防治工作小组,校长任组长,公布举报电话和信箱,每月开展线索摸排。接到举报后24小时内启动调查,查实后依规处置,并及时向教育主管部门报告,不得瞒报漏报。对因校园欺凌造成严重后果的,严肃追究相关学校和责任人责任。
    (二)压实家庭第一责任,提升家庭教育能力
    一是落实监护人法定责任。对不履行监护职责或履职不当的监护人,村(社区)和学校发出督促监护令,必要时由公安机关依法予以训诫。对侵害未成年人权益的,依法追究法律责任。二是提升家庭教育指导服务水平。全县建好用好**个社区(村)家长学校,定期开展亲子关系、青春期教育、心理健康等专题辅导,每年覆盖面不低于**%。教体局、妇联联合组建家庭教育讲师团,深入乡镇和学校巡回宣讲,为家长提供科学育儿指导。三是重点关注特殊家庭。对留守儿童、单亲家庭、困难家庭等,建立台账,由班主任、村(社区)干部和志愿者结对帮扶,每月至少上门走访一次,掌握孩子学习生活状况,帮助解决实际困难。父母双方外出务工的,督促确定一名符合条件的照护人代为照护,签订书面协议,定期沟通交流。
    (三)强化社会面_,净化未成年人成长环境
    一是净化校园周边环境。市场监管局、文旅局、公安局每季度至少联合开展一次校园周边环境专项整治。中小学校园周边200米内严禁设置网吧、电子游戏厅、歌舞娱乐场所和成人用品商店,严禁向未成年人销售烟酒和彩票。对存在违规经营行为的,依法从重处罚。二是净化网络空间。网xb、公安局、文旅局加强对本地论坛、微信群、直播平台等巡查监测,发现传播涉未成年人淫秽色情、暴力_、校园霸凌等_信息的,及时封堵删除,追踪溯源,依法查处。各学校加强手机使用管理,引导学生科学用网、文明上网。三是加强重点场所监管。旅馆、宾馆、民宿等住宿经营者接待未成年人入住,必须查验身份、如实登记、询问监护人联系方式,发现异常情况立即向公安机关报告。网吧、电竞酒店、剧本杀、密室逃脱等经营场所,严禁违规接纳未成年人,违者上限处罚,情节严重的吊销许可证。四是丰富校外活动供给。图书馆、文化馆、博物馆、体育场馆等公共文化体育设施向未成年人免费或优惠开放。加大社区青少年之家、乡村少年宫建设力度,丰富科技、文化、体育、劳动等活动内容,吸引未成年人在课余时间参与健康有益活动。团县委、妇联、关工委等组织开展公益夏令营、四点半课堂、心理辅导等志愿服务,充实校外生活。
    (四)加强重点_关爱帮扶,兜住保护底线
    一是对留守儿童实行精准关爱。各乡镇以村为单位建立留守儿童动态管理台账,底数清楚、情况准确。学校设立留守儿童关爱室,寄宿制学校优先保障留守儿童入住。加强假期管理,每年寒暑假前学校与村(社区)无缝对接,确保假期有人管、有人看。二是对困境儿童加大保障力度。及时将符合条件的未成年人纳入最低生活保障、特困救助供养、医疗救助等保障范围。对因突发事件陷入困境的,及时启动临时救助。三是健全强制报告机制。学校、医院、村(社区)、儿童福利机构等单位及其工作人员,发现未成年人遭受或疑似遭受不法侵害及面临不法侵害危险的,立即向公安机关报案或举报,同时向主管部门报告。不报告造成严重后果的,依法依纪追究责任。四是对有严重不良行为未成年人开展教育矫治。公安机关对有严重不良行为的未成年人,依法予以训诫,责令监护人严加管教,必要时送专门学校接受教育矫治。县专门学校加快建设进度,今年秋季力争投入使用。
    三、健全机制,凝聚未成年人教育管理工作强大合 ……(未完,全文共4761字,当前只显示2645字,请阅读下面提示信息。收藏在全县2026年加强未成年人教育管理工作专题会议上的讲话

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