| 标题：庆祝建_105周年专题_课：人社倾情惠民生，实干担当促发展 |
| 庆祝建_105周年专题_课：人社倾情惠民生，实干担当促发展 同志们： 从上海石库门到北京_，从兴业路到复兴路，我们_自诞生之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。在_的百年奋斗历程中，人力资源社会保障事业始终与_和人民的事业同频共振、休戚与共。从苏区的劳动立法到延安的保育院，从新中国成立初期的劳动保险条例到改革开放后的劳动法、劳动合同法，从新时代的就业优先战略到多层次社会保障体系建设——一代代人社人在_的领导下，为保障和改善民生、促进社会公平正义、激发人才创新活力作出了不可磨灭的贡献。今天，我以“人社倾情惠民生·实干担当促发展”为题，结合人社工作实际，与同志们作一次_课交流，共同庆祝_的生日。 一、追寻红色人社足迹，在波澜壮阔的奋斗历程中感悟“民生为本”的赤子初心 我们_自成立之日起，就高度重视工人阶级的权益保障和劳动条件的改善。一部_的百年史，也是一部劳动者权益保障事业从无到有、从弱到强、从零散到系统的跨越史。 （一）星火燎原：苏区劳动立法奠定红色保障基石。中国共产_是中国工人阶级的先锋队，自成立以来就一直代表工人阶级的利益。早在中国共产_成立初期，_就深刻认识到改善劳动者生活状况、保障劳动者合法权益对于革命事业的重要性。1921年7月，_的一大通过《关于当前实际工作的决议》，对开展工人运动的组织和宣传工作作出明确规定。此后，_先后组织发动了一系列工人运动，提出了诸多旨在维护工人阶级政治权利和经济利益的政策主张。随着革命形势的不断发展，1927年以后，为巩固红色_、保障劳动者合法权益，各地苏区政府开始了劳动立法的积极探索，形成了以《上杭县劳动法》《永定县劳动法》《闽西劳动法》等为代表的早期立法成果。1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会通过了中央苏区第一部以国家基本法形式颁布的劳动法——《中华苏维埃共和国劳动法》，共十二章75条，以改善工人阶级的生活状况为切入点，提出了实行集体合同与劳动合同制，确定工会的法律地位，实行8小时工作制，规定了劳动保护、社会保险和失业 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1457字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦人社事业发展主战场，在增进民生福祉、服务高质量发展中打好五大攻坚战 人社工作一头连着发展大局，一头连着民生冷暖。2026年是“十五五”开局之年，也是全市人社事业“开新局”之年。全市人社系统要坚定不移将融合化发展作为核心战略，以融合破局、以融合赋能、以融合提质，锚定“先行区”定位，以“五大攻坚战”为抓手，推动人社工作更实更深融入全市高质量发展大局，为*打造中西部发展的区域性中心城市贡献人社力量。 （一）精准施策打好就业优先攻坚仗，千方百计稳住最大民生，以高质量充分就业托起千家万户的幸福梦。就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。当前，我市就业形势总体稳定，但经济下行压力传导、结构性就业矛盾凸显、高校毕业生等青年_就业压力较大等问题依然突出。必须坚持就业优先战略，把促进高质量充分就业摆在更加突出位置。一是深入落实就业优先政策。不折不扣执行好“降、返、拓、扩、保”系列政策组合拳，延续实施阶段性降低失业保险费率政策，深化稳岗返还“免申即享”模式，确保政策红利精准直达企业。全年力争为参保企业减征失业保险费*亿元以上，发放稳岗返还补贴*万元以上，稳定职工岗位*万个以上。建立就业与产业协同发展机制，推动产业政策与就业政策联动，将就业友好型发展部署转化为人社实践。二是突出抓好重点_就业。聚焦高校毕业生等青年_，深入实施高校毕业生基层成长计划、“三支一扶”计划和青年见习计划，对吸纳高校毕业生的企业按每人*元标准发放一次性扩岗补助，做到“免申即享”。全年发放一次性扩岗补助*万元以上，惠及*名以上高校毕业生。统筹做好退役军人、农民工、脱贫人口、困难人员等_就业帮扶，确保零就业家庭动态清零。三是大规模开展职业技能培训。围绕全市“3+4”产业体系和重点产业急需紧缺工种，深化“技能照亮前程”培训行动，推行订单式、定向式、定岗式培训。对技能提升补贴申领条件进一步放宽，针对汽车零部件制造工等紧缺工种实行差异化补贴政策，补贴标准上浮30%。全年发放技能提升补贴*万元以上，培训覆盖*万人次以上，让技能成为劳动者就业增收的“硬支撑”。四是优化公共就业服务。完善“线上+线下”全方位公共就业服务体系，常态化开展“春风行动”“民营企业招聘月”“百日千万网络招聘”等专项活动。建设市级“零工驿站”和“就业超市”，为灵活就业人员提供一站式服务。加强劳务品牌建设，做大做强“*牛肉面师”“襄州焊工”等特色劳务品牌，拓宽劳务输出渠道。五是防范化解规模性失业风险。健全就业失业统计监测体系，加强对重点行业、重点企业用工监测预警。完善失业风险应对预案，对出现规模性裁员的企业，第一时间介入、第一时间帮扶、第一时间_，牢牢守住不发生规模性失业风险的底线。 （二）扩面提质打好社保提质攻坚仗，织密扎牢社会保障网，以多层次社保体系守护人民群众的安危冷暖。社会保障是民生的安全网、社会的稳定器。要适应人口老龄化加速、就业形态多样化、新型城镇化推进、数智化快速迭代等深刻变革，着力推动我市社会保险事业高质量发展。一是持续扩大参保覆盖范围。深入实施全民参保计划，深化“数据找人”，精准锁定断保、脱保等重点_。建好用好“社保规划师”队伍，进企业、进社区、进农村开展上门服务，精准引导参保续保。重点推动灵活就业人员、新就业形态从业人员、农民工等_参加社会保险，确保应保尽保。全年力争新增参保*万人以上，基本养老保险参保率达到*%以上。二是稳步提升待遇保障水平。一手抓按时足额发放，坚决守住养老金保发底线；一手抓待遇水平提高，通过做大个人账户积累、深化“两提”增效，推动城乡居民养老保险待遇水平再有新突破。落实企业职工基本养老保险全国统筹制度，做好职业年金做实、企业年金扩面、个人养老金推广等工作。三是筑牢社保基金安全防线。做实“四位一体”联席议事机制，强化技防与人防相结合。严格执行社保基金财务管理制度，加强基金收支预算管理和运行监测分析。狠抓审计问题整改，对挤占挪用、违规投资运营等行为零容忍。健全内控稽核机制，常态化开展疑点数据筛查和现场核查，坚决守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。四是平稳推进重点领域改革。确保延迟退休改革平稳实施，做好政策宣传解读和群众工作。持续优化工伤保险治理，深化“医疗与康复并重”融合机制，规范基金运行。推进失业保险省级统筹，增强基金抗风险能力。五是提升社保经办服务质效。深化社保数字化转型，电子社保卡签发力争实现“首位”目标。拓展社保卡金融惠民场景应用，实现更多事项“掌上办”“网上办”“自助办”。优化窗口服务流程，推广“综合柜员制”，实现“一窗受理、一站办结”。加强经办人员业务培训，提升专业素养和服务水平。 （三）聚才引智打好人才集聚攻坚仗，激发创新创业活力，以人才第一资源赋能*高质量发展。人才是衡量城市综合实力的重要指标，是创新驱动发展的第一资源。要牢固树立“人才是第一资源”理念，以产聚才、以才兴产，为推动*高质量发展提供强有力的人才支撑。一是大力引进高层次急需紧缺人才。围绕“3+4”产业体系和重点领域急需紧缺人才目录，实施“隆中人才计划”升级版，采取“项目+人才”“平台+人才”“产业+人才”等多种模式，精准引进一批高层次创新创业人才和团队。对企业引进的急需紧缺人才，给予生活补贴、安家补助和项目资助。畅通高层次人才引进“绿色通道”，简化招聘程序，实行“一事一议”。二是加强专业技术人才队伍建设。深化职称制度改革，打破“唯论文、唯学历、唯资历”倾向，突出品德、能力、业绩导向。扩大企业自主职称评审权，支持龙头企业开展技能人才自主评价。实施专业技术人才知识更新工程，全年举办高级研修班*期以上，培训高层次专业技术人才*人次以上。三是壮大技能人才队伍。聚焦产业发展需求，实施“技能*”行动，完善职业技能等级认定制度。支持技工院校和职业培训机构发展，深化产教融合、校企合作，推广“新型学徒制”。积极参与“*工匠”“荆楚工匠”评选，选树一批“*工匠”“首席技师”。全年新增高技能人才*人以上，其中技师、高级技师*人以上。四是优化人才服务生态。完善“*人才服务联盟”机制，为高层次人才提供安居保障、子女入学、配偶就业、医疗保障等“一站式”服务。建设“*人才之家”，搭建人才交流互动平台。加大人才政策宣传力度，讲好*人才故事，营造“近者悦、远者来”的人才发展环境。五是激发事业单位人才活力。深化事业单位人事制度改革，完善岗位管理制度，健全聘用制度和公开招聘制度。优化绩效工资分配机制，向关键岗位、高层次人才、作出突出贡献的人员倾斜。畅通事业单位人才流动渠道，支持科研人员离岗创业、兼职创新。 （四）宽严相济打好劳动和谐攻坚仗，用心用情维护合法权益，以和谐劳动关系促进社会公平正义。劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一。要坚持_与维稳并举，着力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。一是创新劳 ……（未完，全文共7865字，当前只显示3786字，请阅读下面提示信息。收藏庆祝建_105周年专题_课：人社倾情惠民生，实干担当促发展） 上一篇：交运局2026年上半年_风廉政建设和反腐败工作总结 下一篇：红色理财守初心，精打细算担使命——庆祝中国共产_成立105周年专题_课 相关栏目：七一_建专题 _课教案 科技 _务讲话 科学发展 |