| 标题：在全县教育系统安全稳定与经费管理工作会议上的讲话 |
| 在全县教育系统安全稳定与经费管理工作会议上的讲话 同志们： 今天，召集全县各中小学、公办幼儿园_组织书记、校长，分管安全、财务工作副职及各校财务负责人召开专题会议，聚焦校园安全稳定、教育经费规范管理两项底线工作复盘短板、压实责任、部署攻坚。教育是民生之基、国之大计，安全是办学治校的生命线，经费是教书育人的保障线，两项工作相辅相成、辩证统一：脱离安全谈办学，一切成果无从谈起；疏于管财抓教育，育人根基必然动摇。作为分管教育工作副县长，近期督导调研、专项督查、审计核查过程中，我发现系统内隐患积弊凸显、责任漏洞频发，部分问题反复整改、反复反弹，已经触碰纪律红线、安全底线。今天会议不讲空话、不走过场，直面问题、严明规矩、压实举措，推动全县教育系统固本清源、行稳致远。下面，我讲三方面意见。 一、筑牢安全底线，摒弃麻痹思想，全力守护育人净土 入夏以来，国家、省、市逐级部署暑期及秋季开学校园安全专项整治工作，教育部印发专项通知，聚焦消防安防、校舍建筑、在建工程、危化品_、水电燃气、食品卫生六大领域，要求暑期全面排查、开学清零整改；省市相继召开安全生产专题会议，细化校园防护七大攻坚任务，核心目标就是压降安全风险、提升本质安全水平。自上而下层层施压，本质是警醒我们：校园安全没有缓冲期，风险隐患没有容错率。 放眼全国层面，校园安全形势持续承压。2025年全国市场监 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略980字，正式会员可完整阅读）…… 下半年直至年底，全县校园安全实行刚性_、闭环问责，全面落实五项刚性措施。 第一，全域复盘排查，校长领衔兜底。即日起至秋季开学前，所有校（园）实行“拉网式、穿透式”隐患排查，校长牵头安全专班，全覆盖核查校舍消防、食堂后厨、实验危化品、临水区域、宿舍安防五大场景，杜绝外包排查、副职代签、台账造假。所有排查清单校长亲笔签字、盖章报备教育局，排查漏报、瞒报、虚报，不论后续是否出事，一律先行约谈追责。 第二，台账销号管理，限时清零整改。教育局统筹建立县级安全隐患总台账，各校同步细化分项台账，分级标注立行立改、限期整改、专项攻坚三类隐患。简易问题当日整改；资金类隐患优先统筹公用经费、专项维修资金，不得推诿没钱；跨部门协调事项，24小时上报教育局统筹对接。9月底必须实现存量隐患全部清零，逾期未整改校主要领导停职督办。 第三，补强安防队伍，严守准入底线。严格对标校园安保配备标准，足额招录持证专职保安，配齐防暴、应急处置器材，落实入校核验、访客登记、夜间巡防全流程制度。开展安保人员背景复审、岗前培训，清退履职不力、品行失范人员。安保力量不达标、安防设备缺位学校，秋季暂缓常态化开课，整改验收合格后方可办学。 第四，抓实防溺水攻坚，压实属地双向责任。暑期是涉水事故高发窗口期，各校压实家校协同责任，完成全覆盖防溺水专题授课、承诺书签订、居家回访，建立特殊体质、留守儿童重点台账。各乡镇落实河段、塘坝、沟渠属地管护职责，补齐警示标识、隔离防护设施，常态化日间巡防、夜间值守。后续发生涉校溺水事故，同步倒查学校育人履职、属地管护责任，双向从严追责问责。 第五，刚性追责问责，破除人情壁垒。县委、县政府敲定问责铁规：发生安全生产责任事故，校主要负责人一律先停职、再核查；安全制度悬空、日常监管缺位，同步追责分管领导、职能负责人；隐患整改敷衍应付、虚假闭环，依规依纪给予政务、_纪处分，绝不搞内部免责、从轻兜底。 二、严守财经红线，规范资金运维，筑牢廉洁育人防线 经费保障赋能教育提质，廉洁用权护航教育清风。近年来，县委县政府持续加大教育财政倾斜力度，省级层面2026年下达山西义务教育补助44.54亿元，我县同步加码财政投入，今年教育专项预算**万元，同比增长*%，校舍修缮、师资保障、助学补贴、办学运维资金全面扩容。财政投入逐年上涨，本应夯实办学根基，但审计、巡察、信访核查反馈，经费_乱象频发、廉洁风险居高不下，资金使用不规范、专项经费挪用、财经纪律松弛问题触目惊心。 上半年县审计局专项抽检**所学校财务账目，梳理多类典型违规问题，今天公开通报、以案释纪。一是规避采购监管，工程运维乱象突出。**中学**万元校舍维修项目，拆分工程量化整为零，规避政府采购招投标流程，无合同备案、无现场监理、无竣工验收，仅凭单笔发票核销报账，工程质量、资金流向全程失控。二是挤占专项资金，漠视民生底线。**中心校违规划转义务教育保障经费，兑付临时用工薪酬，违背义务教育经费专款专用硬性规定；**小学截留贫困生生活补助**万元，抵扣日常办公开支，侵占惠民助学资金，触碰民生红线。三是虚列开支套现，财经纪律松弛。部分学校假借师资培训、研学活动名义，开具虚假票据套取公用经费，无培训台账、无签到记录、无活动影像佐证；个别学校工会经费管理失序，违规列支团建聚餐、超额发放津补贴，报销链条残缺、内控监管失效。 截至目前，巡察审计查实线索，已全部移交县纪委监委，启动退费追缴、政务处分、绩效追责全流程处置。在此我郑重提醒：审计核查只是抽样排查，曝光问题只是冰山一角，隐匿报账、账外收支、私下拆借问题依然存在，全体校领导、财务人员务必心存敬畏、主动自纠。 梳理经费乱象根源，核心在于三层失位。一是内控机制虚化，权力监督失衡。部分学校财务内控制度束之高阁，大额经费支出“一把手”一言决策，班子会商、民主研判流于形式，票据审核、凭证复核简化流程，财务合规底线全面失守。二是层级监管缺位，内外监督脱节。教育局财务内审频次不足、专项审计覆盖面偏低，部分学校多年未接受专项财经核查；校内岗责分离失效，会计出纳一人兼任，自管钱、自做账、自审核，埋下舞弊隐患。三是宗旨意识滑坡，廉洁底线失守。少数管理人员功利化思想作祟，把教育专项资金视作_支配资源，将助学、餐补、维修惠民资金当作“弹性经费”，蚕食教育民生红利，损害教体系统公信力。 为彻底 ……（未完，全文共5293字，当前只显示2549字，请阅读下面提示信息。收藏在全县教育系统安全稳定与经费管理工作会议上的讲话） 上一篇：在全县纠治“两违四乱”问题专项整治工作动员部署会上的讲话 下一篇：学习《_关于基层工作方法论述摘编》心得体会 相关栏目：教育 安全 安全讲话 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |