标题:县2026年上半年安全生产行政执法工作情况报告
县2026年上半年安全生产行政执法工作情况报告

2026年是“十五五”规划开局之年,我局深入贯彻落实_总书记关于安全生产重要论述,紧扣国家及省市应急管理工作部署,以防范化解重大安全风险为主线,扎实推进执法规范化建设。始终坚持“严”的主基调,对非法违法行为重拳出击。上半年,全县安全形势总体平稳,事故起数和死亡人数同比继续下降,但风险隐患点多面广的基本面尚未根本扭转,执法工作仍面临不少硬骨头。现将有关情况汇报如下:
一、上半年执法基本数据与主要工作
截至6月底,全县应急管理系统累计检查各类生产经营单位**家次,发现各类安全问题隐患**项,其中重大隐患**项;下达各类执法文书**份,立案查处**起,实施经济罚款**万元,责令停产停业整顿**家,暂扣或吊销许可证照**个,移送司法机关追究刑事责任**人。
(一)聚焦主责主业,加大精准执法力度
一是常态化开展计划性执法。年初制定并报批年度监督检查计划,明确**家重点监管企业名录。对危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高风险行业实施“全覆盖”检查,上半年完成计划内执法**家次,查处非法储存危化品案**起,封存设备**台。工作中发现,部分老旧矿山企业安全投入欠账严重,今年4月 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略867字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 省市业务轮训,举办案例分析研讨会**期。开展案卷评查,随机抽取**份卷宗查找问题,发现证据固定不充分、告知程序瑕疵等共性问题**个,已逐条整改。同时推行“老带新”跟班执法,新进人员在实战中学习调查取证和询问技巧,缩短上手周期。二是落实行政执法“三项制度”。严格行政执法公示,行政许可和处罚决定均在县政府网站公开。配齐执法记录仪**台,全过程留痕可回溯。明确重大执法决定法制审核机构和流程,上半年法制审核案件**起,纠正法律适用错误**处。针对_裁量权过大问题,细化处罚标准,比如对同一类型隐患未按期整改,根据风险程度和拖延天数设置阶梯式处罚区间,压缩人情操作空间。三是营造守法氛围。坚持“谁执法谁普法”,开展警示教育和政策宣讲**场次,发放宣传资料**万份。检查现场“逢查必考”,抽考企业负责人和安管员**人次,及格率**%。“以案释法”常态化,将典型违法案例编印成手册发放到企业,推动从“要我安全”向“我要安全”转变。
    二、执法中暴露的深层问题
    虽然执法数据亮眼,但不能只看查处数量,更要正视深水区矛盾和顽瘴痼疾。
    (一)企业主体责任落实仍有温差
    一是部分企业法治意识淡薄。小微企业普遍存在“重生产轻安全”的惯性思维,以资金紧张为由拖延隐患整改。在对*乡*家竹木加工企业检查中,发现普遍存在粉尘防爆措施缺失,多次责令整改仍未彻底改观。外包单位及外协人员管理失控,今年3月某工地塔吊顶升作业外包给无资质队伍,险些酿成大祸,暴露出总包单位“一包了之”、监管挂空挡。二是教育培训流于形式。检查中发现**家企业安全培训记录造假,员工对操作规程不了解。某加油站新入职员工不清楚油罐区禁带手机,抽查安全常识时,能完整回答操作规程的不足**%。“三违”现象(违章指挥、违规作业、违反劳动纪律)仍时有发生,说明培训效果没有落实到操作层。
    (二)监管执法“宽松软”问题局部存在
    一是执法导向存在偏差。个别执法组抱着“检查就是找茬”的对立心态,也有以“优化营商环境”为名随意减免处罚,对企业“心软”、搞“下不为例”。上半年案卷评查中发现,有**起案件符合立案条件仅责令整改未予处罚。同时,检查频次不均衡问题突出,重点企业一年查三四遍,偏远小企业可能几年无人问津,形成事实上的监管洼地。二是精准执法能力有待加强。部分执法人员还停留在“看一看、翻一翻”层面,发现深层次制度性隐患的能力不足。对新兴风险,如储能电站、电动自行车集中充电等,相关专业知识储备不够,检查有时无从下手。_裁量权行使不统一,类似违法行为在不同辖区处罚标准存在差异,有企业反映同过不同罚,影响执法公信力。
    (三)隐患整改闭环管理短板明显
    一是整改“后半篇文章”抓得不实。上半年对**份责令整改指令书复查发现,到期整改率仅**%,有**项隐患企业未按期反馈。一些隐患虽短期整改,但未从根子上消除病因,同类问题反复出现,陷入“检查、整改、反弹、再检查”的循环。比如某化工企业储罐区报警装置多次故障,每次修好应付检查后就又不管了,没有建立日常维保和预警联动机制。二是跨部门联动执法粘性不足。“各扫门前雪”现象依然存在,信息共享渠道不畅。燃气安全涉及住建、商务、市场监管、消防等多个部门,联合检查后各部门分头跟踪,有些交叉性问题最终无人认领,形成监管真空。移送司法机关的案件,行刑衔接有时不顺畅,证据规格要求不同,部分涉刑线索移送后被退回补证,影响打击时效。
    三、下半年工作方向与保障措施
    下半年,将继续以防控事故为核心,在精准执法、严格执法、规范执法上下功夫。
    (一)紧盯关键环节,实施靶向式精准打击
    一是持续深化重点行业整治。危化品领域突出重大危险源、特殊作业及老旧装置风险_,对*化工园区开展再排查。非煤矿山狠抓水害防治、顶板管理,不达标不复产。工贸行业聚焦有限空间、粉尘涉爆,对上半年查处隐患组织“回头看”,对重复出现同类隐患的企业顶格处罚。二是强化特殊时段安全_。突出汛期、国庆、高温等关键节点,落实安全包保,下沉监管力量。利用“互联网+执法”系统实时监测高危企业运行状态,发现异常立即核查。10月底前分行业组织现场观摩会,选择安全管理示范企业和发生过事故的典型企业各**家,既讲经验也晾 ……(未完,全文共4059字,当前只显示2255字,请阅读下面提示信息。收藏县2026年上半年安全生产行政执法工作情况报告

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