标题:在全区平安建设暨社会治理工作会议上的讲话
在全区平安建设暨社会治理工作会议上的讲话

同志们:
平安是区域发展最厚重的底色,社会治理是守护万家烟火最实在的根基。推进平安建设与社会治理,从来不是纸面之上的概念表达,而是扎根基层一线,回应群众期盼,化解现实矛盾,防范各类风险的系统性实践。当前社会环境复杂多变,各类风险隐患相互交织,群众对安全感的内涵理解不断拓展,对治理效能的期待持续提升。我们召开这次会议,就是要进一步统一思想认知,校准工作方向,凝聚全域合力,把平安建设各项部署落到实处,把社会治理的触角延伸到基层治理的每一处角落,以治理能力的持续提升护航**区各项事业稳步向前。下面,我讲三个方面的意见。
一、站稳思想立场,把握治理逻辑,筑牢平安建设的内在根基
平安建设和社会治理,首要在于思想层面的清醒坚定,只有读懂治理工作背后的底层逻辑,认清时代环境带来的现实变化,树牢为民服务的价值导向,各项行动才不会偏离航向,各项举措才能真正落地生根。
(一)读懂时代变迁之下治理工作的深层内涵。社会治理不是一成不变的固定模式,会随着社会结构、群众诉求的变化不断迭代 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略773字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、聚焦基层实践,深耕治理场域,打通平安落地的实施路径
    思想认知最终要转化为行动实践,平安建设的主战场就在基层一线。基层直面最鲜活的社会现实,也是矛盾纠纷最先发生的地方。做好新时代社会治理,要深耕基层阵地,激活多元参与力量,创新矛盾化解方式,把各类风险吸附化解在萌芽阶段,构建内外联动,上下贯通的治理运行格局。
    (一)深耕基层阵地夯实治理工作的前沿底盘。街道社区是社会治理最小的作战单元,阵地建设不是简单完善硬件设施,核心在于激活阵地的实际运转效能。基层阵地不能沦为摆设,不能满足于挂牌上墙,关键要有人在岗干事,有事能够承接,群众上门能够得到回应。要推动治理资源持续向基层倾斜,把工作重心下移,避免基层承担过多脱离实际的事务,让一线工作人员有更多精力直面群众。要善于用好网格这一基础载体,网格工作不局限于简单走访登记,要让网格力量融入邻里日常生活,能够及时捕捉邻里之间的细微变化,感知苗头性倾向性的问题。阵地建设讲究虚实结合,线下做好接待沟通,线上用好信息化手段拓宽联系群众渠道,线上线下互为补充,让基层阵地真正成为守护一方平安的前沿堡垒。
    (二)激活多元参与拓宽协同共治的参与渠道。现代化社会治理,依靠单一部门单打独斗很难实现理想效果,多元主体共同参与才是发展大势。政府部门承担统筹主导的职责,但不能大包大揽包揽全部事务,要搭建平台引导社会各方力量有序参与进来。要挖掘社会组织、志愿力量、乡贤邻里的治理价值,很多邻里之间的琐事矛盾,熟人的劝导沟通往往能起到公职人员难以实现的效果。要破除群众“治理是政府的事,与我无关”的认知误区,引导群众主动当好家园的守护者,鼓励群众主动反映身边隐患,理性表达自身诉求。不同主体之间要理顺相互关系,厘清各自职责边界,建立常态化沟通对接的渠道,避免出现职责交叉互相推诿,或是责任空档无人过问的情况,凝聚起多方同心同向的共治合力。
    (三)创新矛盾处置实现风险源头的疏解化解。矛盾纠纷的处置,最优的结果不是一纸了结,而是源头疏解。事后处置属于补救手段,源头防范才是治本之策。对待矛盾纠纷,要改变等矛盾激化再介入的被动模式,把工作前置,抓早抓小抓苗头。面对各类纠纷,不能一味追求快速结案,要分清矛盾背后的情理法理,兼顾法理刚性与人情温度。对于纷繁复杂的矛盾,要学会分层分类施策,简单邻里琐事就地就近调解,复杂疑难问题多方联动会商处置。调解工作讲究方式方法,不搞简单说教,善于倾听各方诉求,找准矛盾纠结的关键点,理顺各方情绪。同时要完善疏导机制,保障群众诉求表达渠道时刻畅通,让群众有地方说理,有渠道倾诉,减少小矛盾堆积发酵成为棘手难题。
    三、强化系统保障,锤炼过硬本领,涵养平安善治的内生动力
    平安建设社会治理任务繁重,涉及领域广泛,链条环节众多,想要实现持续向好,离不开完备的保障体系,离不开干部队伍能力锤炼,离不开健全完善的制度机制,全方位为平安建设行稳致远保驾护航。
    (一)锻造实干队伍提升基层治理综合履职能力。队伍是推进治理工作最核心的要素,再好的制度机制,最终都要依靠人去落地执行。从事平安建设的工作人员,既要锤炼政策理论功底,也要积累和群众打交道的实践本领。基层治理面对的情况千差万别,书本理论不能直接照搬套用,需要在实战当中积累处置复杂局面的经验。要常态化开展学习淬炼,不搞形式化的集中培训,更多结合真实案例复盘剖析,从过往处置案例当中总结得失,补齐能力短板。治理岗位的工作人员,要涵养为民情怀,放下架子沉下身子,学会换位思考,听得进群众的牢骚抱怨 ……(未完,全文共3619字,当前只显示2011字,请阅读下面提示信息。收藏在全区平安建设暨社会治理工作会议上的讲话

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