标题:市委书记与各县(市)区、开发(度假)区_政主要负责同志监督谈话提纲
市委书记与各县(市)区、开发(度假)区_政主要负责同志监督谈话提纲

开展本次监督谈话,严格落实上级关于加强对“一把手”和领导班子监督相关制度要求,既是常态化政治监督的规定动作,也是一次直面问题、传导压力、校准方向的谈心提醒。各县(市)区、开发(度假)区_政正职处在治理一线、攻坚前沿,手握重大决策权、项目调度权、资源调配权,是推动全市“湖滨春城、山水花都”建设、落实“3815”战略部署的“关键少数”。组织开展面对面监督谈话,不搞虚功、不走过场,既要肯定各地在产业培育、生态保护、城乡建设、民生保障上取得的阶段性成效,更要一针见血点出履职过程中的短板隐患,督促大家扛牢第一责任人职责,做到知责明责、知畏知止,在推动昆明高质量发展进程中守底线、勇担当、善作为。本次谈话围绕五个方面交流提醒,相关同志会后结合自身辖区实际认真自查、建立台账、逐项整改。
一、持续筑牢政治根基,把贯彻落实上级部署作为首要履职标尺,杜绝政策执行温差、落差、偏差
政治能力是地方主官最核心的能力。衡量一名县区一把手政治上是否过硬,不能只看理论学习记录、会议参会情况,最终要看中央、省委、市委各项部署在属地落地成色。当前少数地区仍然存在“重传达、轻落地”现象:文件转发了之、会议开完即止,结合区域资源禀赋转化落实的具体路径谋划不足,上下一般粗、照搬照 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略942字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 进不均衡,部分项目资金统筹、资产盘活举措创新不足,群众诉求化解周期较长。其二,产业项目引进把关存在薄弱环节,少数县区为完成招商引资考核指标,降低能耗、环保准入门槛,对企业投资实力、技术成熟度尽职调查不够全面,项目开工后出现投资放缓、产能达不到预期等问题。其三,地方政府债务_压力持续存在,个别区域新增隐性债务_警惕性有所松懈,项目谋划阶段资金平衡方案论证不够严谨,依靠土地出让收入平衡项目支出的路径依赖尚未彻底扭转。其四,安全生产、防灾减灾基础仍有短板,工矿企业集中区域、山区道路交通、老旧小区消防、旅游景区客流_等重点领域隐患排查存在“运动式整治”,常态化巡查机制落实不到位。
    全市近七成一般公共预算财力持续投入民生领域,每年持续推进教育学位供给、基层医疗机构提质、城乡绿道建设、湿地生态修复等普惠性工程,这就是市委鲜明的发展导向。各县区主官要自觉校准政绩坐标。
    第一,坚持生态优先不动摇。牢牢扛起滇池流域属地管护责任,严格落实河湖长制,持续抓好入湖支流清淤、农业面源污染_、湖滨湿地管护,严格_环湖开发强度,不允许突破生态红线搞开发建设,把“保护好母亲湖”作为不可逾越的刚性约束。统筹推进绿美乡村、城市公园体系建设,推动生态价值持续转化。
    第二,推动产业发展提质增效。坚定不移落实“大抓产业、主攻工业”部署,围绕全市“10+N”产业链开展精准招商,重点引进产业链上下游配套企业,杜绝重数量轻质量的粗放招商模式。盘活闲置厂房、低效用地,有序推进园区基础设施升级,持续优化营商环境,落实市场主体帮扶政策,切实解决企业审批流程、要素保障、用工融资方面的现实难题。
    第三,系统防范化解各类风险。严格规范政府投资项目审批,做实资金平衡方案,坚决遏制新增隐性债务,稳妥有序化解存量风险。健全常态化矛盾纠纷源头化解机制,推动信访问题下沉基层处置,坚持依法依规处置征拆、物业、劳资纠纷。压紧压实安全生产_政同责,节假日、汛期等关键时段领导带班值守制度必须刚性执行,隐患台账动态更新、销号管理,坚决防范重特大安全事故。
    三、站稳人民立场,抓实基层治理与民生实事,着力破解群众急难愁盼,防止民生工作表面化、形式化
    衡量领导干部履职成效,最终评判权在群众手中。不少矛盾问题反复出现,根源在于部分领导干部坐在办公室研判多、深入群众面对面交流少,对普通市民、涉农群众真实诉求感知滞后,习惯于用文件答复代替实地解决。
    结合近年民情走访、12345政务热线大数据分析,群众诉求集中体现在几个领域:新建片区教育配套建设滞后、公办学位供给不均衡;老旧小区供水、排污、道路、物业管理短板突出;城乡公共交通接驳不畅;农村饮水巩固提升、污水收集处理设施运维管护不到位;征地补偿、安置回迁历史遗留问题化解缓慢。部分地区民生项目存在“重建设、轻运维”,投入大量资金建成基础设施,但后期管护责任不明确,设施长期闲置、效用大打折扣。
    县区一把手作为属地民生工作第一责任人,必须主动走出机关大院,常态化开展随机走访、接访下访,主动倾听不同__。一是建立民生项目全周期管理机制。谋划项目前充分征集群众意见,项目推进过程主动公开进展,完工之后持续跟踪运维效果,杜绝“重开工、轻运营”形象工程。持续推进义务教育学位扩容、社区养老站点建设、基层卫生服务能力提升,优先保障普惠性民生支出。二是持续提升基层治理效能。推动资源、权限下沉乡镇(街道)、社区(村),健全网格化日常管理机制,及时处置物业矛盾、邻里纠纷、流动人口管理等微小事项,做到矛盾早发现、早调解。城市片区持续优化社区阵地建设,涉农县区重点壮大村集体经济,完善“三资”规范化管理,守住防止规模性返贫底线。三是健全民意响应闭环。定期梳理政务热线、信访、网络yq高频诉求,针对反复出现的共性问题推动制度层面整改,不能满足于“一事一处置”,着力从源头减少同类诉求重复发生。对待群众诉求杜绝敷衍推诿,合理诉求抓紧落实,短期难以解决的做好政策解释、稳定群众预期。
    四、压紧压实管_治_第一责任,抓班子带队伍、净化属地政治生态,破解责任传导层层递减难题
    全面从严治_,_委负主体责任,书记是第一责任人。从巡察、案件查办、日常监督反馈情况来看,压力传导“上热中温下冷”现象在部分区域依旧存在。少数_政正职存在认识误区,认为_风廉政建设主要是纪委职责,日常部署多、跟进监督少;对班子成员履行“一岗双责”提醒督促不够经常;对下属单位苗头性问题不愿较真,存在“爱惜羽毛”、当老好人思想。城市更新、工程招投标、土地出让、国资运营、财政资金拨付、乡村项目实 ……(未完,全文共5088字,当前只显示2450字,请阅读下面提示信息。收藏市委书记与各县(市)区、开发(度假)区_政主要负责同志监督谈话提纲

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