标题:**直辖市在市委理论学习中心组专题学习《_谈治国理政》第一至五卷集中学习会上的讲话
**直辖市在市委理论学习中心组专题学习《_谈治国理政》第一至五卷集中学习会上的讲话

在市委理论学习中心组专题学习《_谈治国理政》第一至五卷集中学习会上的讲话

同志们:
今天,我们召开市委理论学习中心组专题学习会,贯通一体研读《_谈治国理政》第一至五卷。将五卷著作作为一个不可分割的有机整体开展系统性学习,绝非一次常规的理论读书活动,而是全市领导班子校准政治航向、感悟真理伟力、破解超大城市深层次矛盾、扛起国家赋予重大使命的一次思想淬炼与政治对标。整套著作沿着新时代伟大变革的壮阔轨迹铺展开来,完整刻录了马克思主义中国化时代化新的飞跃全过程,是我们洞察时代大势、把握历史主动、治理超大规模国际化大都市的思想总纲领、行动总指南、方法总钥匙。
作为国家战略交汇的核心枢纽城市、高水平对外开放的前沿窗口、引领区域协同发展的增长极核,本市承担着服务国家重大战略、探索中国式现代化超大城市样本、打造全球资源配置高地的重大使命。当前,城市发展已经进入转型攻坚的深水区、动能转换的突破期、风险挑战的多发期。从外部环境看,世界进入新的动荡变革周期,逆全球化思潮持续抬头,大国科技博弈不断加剧,制度型开放的外部阻力显著上升;从内部发展看,新旧动能转换阵痛叠加显现,原始创新策源能力短板亟待补齐,产业链价值链攀升遭遇瓶颈,超大城市人口资源环境紧约束矛盾持续凸显,城乡区域、不同_之间发展不均衡问题尚未完全破解,城市精细化治理还有不少顽瘴痼疾,深层次_机制改革已经到了啃硬骨头、涉险滩的关键阶段。近期,我们通过一季度全市经济社会发展调研、新城建设专项督导、重点园区走访、基层社区蹲点等一系列实地调研,也真切感受到,不少长期积累下来的结构性问题,单靠业务部门短期攻坚很难从根源上化解。越是形势错综复杂、改革任务艰巨繁重,我们越不能迷失方向、不能放缓脚步,越需要回到_的创新理论当中寻根溯源,从原著原文当中汲取破解难题的智慧力量,用理论工具来解剖现实病灶、谋划破局路径。
本次中心组学习坚持读原著、学原文、悟原理,坚持历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑一体贯通,坚持理论学习、现实研判、战略谋划深度融合,深刻把握五卷著作一脉相承的科学体系、与时俱进的理论品格、一以贯之的价值立场,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把本市发展放到强国建设、民族复兴的宏大坐标系当中重新审 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1689字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 逻辑。接下来各区、各产业园区在编制新一轮三年行动计划的时候,都要开展一次发展思路回头看,主动排查项目规划当中有没有重规模轻效益、重建设轻运营的惯性思维。
    第三卷、第四卷,覆盖_的十九大到_的二十大胜利召开的五年时间,是世界变局加速演化、各类风险挑战接踵而至、我们如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的伟大历史交汇期。面对内外环境深刻复杂变化,_新时代中国特色社会主义思想在经受风险考验、破解现实难题的过程当中持续丰富升华,理论体系不断走向成熟完善。第三卷以_的十九大报告为总纲领,系统阐释新时代思想的核心内涵与实践要求,对新时代我国社会主要矛盾作出重大判断,对高质量发展作出全面部署。第四卷立足复杂严峻的内外环境,进一步丰富发展_的创新理论,拓展完善思想核心要义,创造性提出“两个结合”这一推进马克思主义中国化时代化的根本途径,深刻阐释全过程人民民主、统筹发展和安全、加快构建新发展格局、_的自我革命是跳出历史周期率第二个答案等一系列具有原创性、标志性意义的重大理论成果,实现理论层面的守正升华。
    对应本市发展历程,这五年是城市转型攻坚、负重前行的关键时期。我们主动对标国家赋予的重大战略使命,全面布局国际科创中心建设,举全市之力推进高水平开放平台迭代升级,打响超大城市精细化治理攻坚战,启动城市更新行动,统筹疫情防控和经济社会发展,顶住外部多重冲击,稳住经济大盘,城市软实力建设摆上重要议事日程。与此同时,一系列深层次结构性矛盾逐步浮出水面:关键核心技术受制于人的短板愈发凸显,科技创新成果本地转化率不高,科技和产业“两张皮”问题尚未得到根本性破解;传统优势产业转型升级步伐偏慢,新兴产业尚未形成足够强劲的接续动能,现代化产业体系根基有待筑牢;中心城区和郊区发展落差仍然存在,新市民青年人安居难题突出,养老托育优质公共服务供给缺口较大;超大城市运行风险隐患多点交织,城市韧性建设短板显现;重点领域改革进入深水区,部分_机制障碍久攻不破。近期我们在产业园区调研当中也发现,部分科研院所的优质项目最终外流落地外地,背后就是科技成果转化配套政策链条没有闭环。
    学习研读第三、四卷,就是要深刻把握高质量发展作为新时代经济社会发展总主题的重大内涵,清醒认识到本市已经彻底告别规模扩张式发展阶段,必须全面转向内涵式高质量发展;深刻领会统筹发展和安全的重大战略意义,跳出“重发展、轻安全”的传统思维,在推进城市改革发展全过程当中同步筑牢安全屏障;深刻领会_的自我革命的深层要义,敢于刀刃向内,以自我革命精神破除城市治理、经济运行、干部队伍建设当中积存已久的顽瘴痼疾。接下来全市重大项目评审机制要增设安全风险评估环节,做到项目谋划、风险研判同步启动。
    第五卷立足_的二十大开启的强国建设、民族复兴新征程,以中国式现代化理论作为总纲,集中展现了_的二十大以来马克思主义中国化时代化的最新原创成果。这一卷系统阐释中国式现代化五大鲜明特征与本质要求,深入解读“六个必须坚持”世界观和方法论,进一步深化“第二个结合”重大论断,作出因地制宜发展新质生产力的重大战略部署,提出健全全面从严治_体系、全球文明倡议等一系列重大理论观点,标志着_新时代中国特色社会主义思想理论体系走向更加成熟完备。
    对于本市而言,我们正式迈入服务中国式现代化先行示范的全新历史阶段。国家赋予我们强化科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户功能,探索超大城市现代化治理新路子的重大使命。当前,全球产业链重构加速推进,国内区域之间高质量发展竞争日趋激烈,周边城市群一体化建设纵深推进,本市正处在不进则退、慢进也是退的关键窗口期。对照发展新质生产力的时代要求,我们仍然存在不少差距:原始创新供给能力不足,基础研究投入强度有待进一步提升;科技创新、产业创新、金融创新、人才创新深度融合的生态尚未完全成型;数字技术、绿色低碳、未来产业等新赛道布局仍需提速增效;城市社会治理、民生保障、文化软实力建设距离现代化国际大都市标杆水平仍有不小差距。从今年各个区上报的新赛道项目清单来看,部分项目存在赛道选择同质化、产业链上下游配套不足等现实问题,需要市级层面加强统筹引导。
    通读第五卷,就是要求我们主动跳出“就城市论城市”的本位思维,自觉把城市未来十五年的中长期发展规划放到中国式现代化宏大蓝图当中谋篇布局,主动扛起国家战略使命,找准大都市在培育发展新质生产力、推进制度型开放、超大城市治理现代化赛道上的主攻方向,努力打造中国式现代化大都市建设的先行样本。
    总体来看,贯通五卷研读,一条清晰的实践演进脉络摆在我们面前:新时代每一个阶段国家战略重心的调整,都对我们这座大都市提出全新使命任务。城市发展从来不是孤立的自我演进,始终内嵌于_和国家伟大事业的全局进程之中。全市各级领导干部,尤其是中心组各位同志,谋划任何一项重大战略、重大项目、重大改革,都必须先抬头看清大势,对标_中央最新战略部署,确保本市改革发展始终沿着_中央指引的方向稳步前行。后续所有市级重大规划、专项行动方案在上会前,都要增加对标国家战略要求的专项校核环节。
    (二)牢牢锚定贯穿五卷著作一以贯之的中心主线,深刻答好现代化国际大都市建设的时代考题
    坚持和发展中国特色社会主义,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是贯穿《_谈治国理政》第一至五卷全部内容的中心主线,整套著作当中所有重大战略、重大论断、重大部署,全部围绕这条主线层层铺展、系统展开。对于我们这座国际化大都市来说,中国式现代化不是写在文件当中抽象宏大的概念命题,而是摆在我们面前一项项具体可感、必须躬身作答的现实考题:建设一个什么样的社会主义现代化国际大都市,怎样建设社会主义现代化国际大都市;大都市如何发挥龙头引领作用辐射带动城市群协同发展;大都市如何当好国家对外开放窗口服务构建人类命运共同体,这三道时代考题,需要我们在今后相当长一段时期之内持续探索作答。我们不能停留在理论层面开展讨论,要把三道考题转化成年度攻坚任务清单,每年选取2-3个细分方向拿出落地成果。
    中国式现代化五个鲜明特征,在超大城市治理实践当中有着最为集中、最为典型、最为深刻的现实体现。人口规模巨大的现代化,对应着千万级人口超大城市多元_治理、超大空间运行保障、复杂风险防控的现实命题;全体人民共同富裕的现代化,倒逼我们打破城乡壁垒、区域壁垒、_壁垒,缩小中心城区与郊区、户籍人口和新市民_之间公共服务落差,在超大城市率先探索共同富裕先行路径;物质文明和精神文明相协调的现代化,要求我们既要做强城市经济硬实力,也要厚植城市文化软实力,塑造独特的城市精神品格,打造现代文明高地;人与自然和谐共生的现代化,倒逼我们破解超大城市土地、能源、水资源紧约束难题,走出一条高密度建成区绿色低碳转型的特色道路;走和平发展道路的现代化,要求我们依托门户优势,高水平开展国际经贸、科技、人文交流,成为中国式现代化对外展示的重要窗口。
    对照中国式现代化的标尺审视本市当前发展,我们既有坚实的基础优势,也存在不少深层次短板弱项。经济总量、产业门类、科教资源、开放平台、人才集聚等方面是我们长期积累下来的长板优势;但是基础研究原始供给能力偏弱,产业链上游关键环节存在短板,科技成果产业化转化效率有待提升;城乡之间、板块之间公共服务资源配置不均衡,住房结构性矛盾仍然突出;城市历史文脉保护传承和新时代都市文化建设融合不够深入,城市文化标识度、国际传播影响力还有较大提升空间;产业绿色低碳转型任务繁重,能源消耗总量约束压力较大;制度型开放领域深层次改革还有待破冰突破。
    通读五卷著作,就是要牢牢锚定中国式现代化这条主线,自觉把本市中长期发展规划、年度重点任务、重大项目布局放到强国建设大局当中去校准定位,坚决摒弃“GDP至上”“规模优先”等传统路径思维,以中国式现代化五大特征为标尺,系统重塑城市发展评价体系,把服务国家战略、增进民生福祉、绿色低碳转型、文明城市建设等指标摆在更加突出的位置,走出一条具有中国特色、时代特征、城市特质的超大城市现代化新路。接下来市级绩效考核指标体系也要作出优化调整,进一步提高民生改善、绿色转型、科技创新策源等指标权重,引导各区转变发展导向。
    (三)完整把握思想科学体 ……(未完,全文共18244字,当前只显示4392字,请阅读下面提示信息。收藏**直辖市在市委理论学习中心组专题学习《_谈治国理政》第一至五卷集中学习会上的讲话

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