| 标题：市国资委“十四五”时期工作总结及“十五五”时期工作思路 |
| 市国资委“十四五”时期工作总结及“十五五”时期工作思路 “十四五”时期，在市委、市政府的坚强领导下，市国资委紧紧围绕全市经济社会发展大局，锚定国有资产监管、国企改革发展、_建引领赋能主责主业，统筹推进国企改革三年行动落地实施，持续完善国资监管_机制，推动市属国有企业提质增效、转型升级，有效发挥国有经济战略支撑作用，为全市经济稳增长、产业强链补链、重大项目建设、民生保障等方面提供坚实国企力量。现将“十四五”时期工作开展情况、存在主要问题及“十五五”时期工作思路报告如下： 一、“十四五”时期工作开展情况 （一）抓实国企改革攻坚，现代企业制度建设取得实质性成效。“十四五”期间，全面承接落实国企改革三年行动各项任务，建立改革任务台账，实行清单化管理、销号式推进，全市市属国企累计完成改革任务136项，任务完成率100%。一是规范完善法人治理结构。推动全部市属一级企业完成董事会应建尽建，配齐外部董事27名，实现市属重点国企外部董事占多数，厘清_组织、董事会、经理层权责边界，落实_组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，市属一级企业全部完成清单修订并落地执行。二是深化三项制度改革。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，市属12家一级企业、43家子企业经理层全部签订任期契约，实现任期制契约化全覆盖；持续推进劳动用工市场化，“十四五”期间市属国企公开招聘员工1126人，市场化公开招聘占比达到94.2%；健全薪酬分配联动机制，落实工资总额与企业效益联动，对盈利、亏损企业实行差异化工资_，打破工资 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1095字，正式会员可完整阅读）…… （四）坚持_建引领强基，国企_的建设全面从严落实。牢牢把握国有企业_建工作总要求，推动_建工作与生产经营深度融合，以高质量_建引领国企高质量发展。一是压实管_治_政治责任。落实_委（_组）把方向、管大局、保落实职责，健全_建工作责任制，每年开展市属国企_组织书记抓基层_建述职评议考核，把_建考核结果与企业领导班子薪酬、任免挂钩，压实企业_组织主体责任。二是夯实基层_组织建设。规范市属国企_组织设置，完成基层_组织换届47次，发展国企_员319名，打造_建示范支部15个，持续整顿软弱涣散基层_组织，推动_支部标准化规范化建设全部达标。开展“_建+项目”“_建+攻坚”活动，把支部建在项目一线，在重大工程项目设立临时_支部11个，发挥_员先锋模范作用。三是加强国企领导班子和人才队伍建设。坚持_管干部_管人才原则，规范企业领导人员选拔任用、考核管理，“十四五”调整配备市属国企领导干部86人次，完善企业领导人员考核评价体系，实行年度考核与任期考核相结合。加大人才引进培育力度，市属国企引进各类专业技术人才243名，建立技术骨干、年轻干部培养梯队。四是持续推进_风廉政建设。压紧压实全面从严治_“两个责任”，常态化开展警示教育，组织廉政教育学习、警示教育活动130余场，紧盯项目招投标、物资采购、资产处置等廉政风险点，完善廉政风险防控机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，纠治国企领域形式主义、官僚主义，筑牢干部职工廉洁从业思想防线。 二、存在的主要问题 （一）市属国企发展质量仍有短板，市场化经营能力有待提升。部分市属国有企业对主责主业聚焦不够，业务结构较为单一，多数企业业务集中在基础设施建设、政府类项目，市场化经营性业务占比偏低，自主造血能力不足，盈利模式较为依赖政府项目，市场竞争能力不强。部分子企业经营效益偏弱，少数企业盈利能力持续偏弱，存量低效资产处置盘活进度偏慢，资产收益率整体不高。产业投资能力不足，国有资本撬动产业发展的作用发挥不够充分，对新兴产业布局谋划不多，优质产业项目储备不足。 （二）三项制度改革深度不足，内部活力释放不够充分。虽然市属国企完成三项制度改革的全覆盖硬性任务，但部分企业改革停留在制度文本层面，改革落地深度不够。经理层契约化考核指标设置不够科学，部分企业考核约束刚性不足，“能上能下”执行力度有限；劳动用工方面，人员能进能出通道不够顺畅，部分企业仍存在人员冗余，冗员清理难度大；薪酬分配差距没有充分拉开，绩效薪酬激励约束作用不强，干多干少差距不大现象依然存在，市场化激励手段运用不足，中长期激励落地案例较少。混合所有制改革后，部分混改企业治理机制磨合不到位，不同股东之间协同机制有待理顺。 （三）风险防控压力依然较大，内控管理水平参差不齐。市属国有企业债务规模总体偏大，部分企业项目回款周期长，经营性现金流紧张，到期债务接续压力持续存在；部分子企业内控体系建设薄弱，重大决策、招投标、合同管理、子企业_等环节还存在流程执行不严问题。部分企业投资论证不够充分，项目前期调研研判不够到位，投资后评价结果运用不充分。资产盘活处置力度不足，闲置房产、土地等存量资产盘活手段不多，资产利用效率偏低。部分企业子企业层级多，对子企业穿透式监管存在薄弱点，监管力量有限，监督发现问题整改闭环还不够严实，个别问题存在反复整改、反复出现情况。 （四）_建与业务融合不够深入，人才队伍建设存在薄弱环节。部分基层企业_建工作和生产经营“两张皮”问题没有得到根本解决，_建活动载体形式较为传统，_建促经营的抓手不多，_建成效难以转化为企业经营实效。国企高层次专业人才缺口明显，资本运作、产业投资、法务风控、市场化经营等专业人才储备不足，人才引进吸引力有限，人才留用机制不够完善。部分企业基层_务工作人员兼职多，业务能力参差不齐。全面从严治_压力传导层层递减，部分基层企业廉政风险防控细节仍有漏洞，作风建设还需要持续加压。 三、“十五五”时期工作计划 “十五五”时期，市国资委将立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧扣市委市政府中心工作，坚持以管资本为主，持续深化国有企业改革，做强做优做大国有资本和国有企业，提升国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，更好发挥国有经济战略支撑作用。 （一）持续深化国有企业改 ……（未完，全文共5912字，当前只显示2846字，请阅读下面提示信息。收藏市国资委“十四五”时期工作总结及“十五五”时期工作思路） 上一篇：国有企业“十四五”时期工作总结及“十五五”时期工作思路 下一篇：摒弃“三拍”陋习以务实担当促发展——在县委理论学习中心组专题研讨会上的发言 相关栏目：年终总结 工作总结 个人总结 计划规划 |