标题:在全县人大监督工作提质增效专题业务交流会上的讲话
在全县人大监督工作提质增效专题业务交流会上的讲话

同志们:
今天我们召开全县人大监督工作提质增效专题业务交流会,主要任务是深入学习贯彻_法治思想、_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实上级人大关于监督工作的部署要求,总结交流近年来我县人大监督工作的实践经验,分析当前面临的新形势新任务,研究部署下一阶段重点工作,推动全县人大监督工作再上新台阶、再创新成效。
2026年是“十五五”规划的开局之年,是我县加快推动高质量发展、奋力谱写现代化建设新篇章的关键起步期。开局决定全局,起步决定后势。人大监督作为_和国家监督体系的重要组成部分,作为宪法法律赋予人大及其常委会的核心职权,在保障“十五五”规划顺利实施、推动_中央决策部署和县委工作要求落地见效、维护人民群众根本利益方面,肩负着重要使命,承担着重大责任。近年来,县乡两级人大紧紧围绕全县发展大局,坚持正确监督、有效监督、依法监督,在经济运行、民生保障、生态环保、法治建设等领域开展了一系列扎实有效的监督工作,解决了一批群众关心的热点难点问题,推动了一批重点工作落地落实,为全县经济社会持续健康发展作出了积极贡献。但同时我们也要清醒认识到,对照新时代新征程的新要求,对照人民群众的新期盼,我县人大监督工作还存在一些短板和不足:监督选题的精准性有待进一步提升,部分监督议题与中心工作结合不够紧密;监督方式的创新性有待进一步增强,常规监督手段运用多,刚性监督方式运用少;监督整改的实效性有 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1060字,正式会员可完整阅读)…… 
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    一是聚焦经济高质量发展强化监督。发展是第一要务,推动高质量发展是“十五五”时期的核心任务。要围绕构建现代化产业体系,加强对新质生产力培育、传统产业转型升级、重点产业链建设、招商引资和项目建设等工作的监督,推动产业基础高级化、产业链现代化。要持续优化营商环境监督,聚焦市场主体关切,围绕政务服务提质、要素保障强化、公平竞争维护等方面开展专项监督,推动打造市场化、法治化、便利化的一流营商环境。要加强财政经济监督,深化预决算全口径审查和全过程监管,强化对政府债务、国有资产、重点项目资金使用的监督,推动财政资金提质增效,切实管好人民的“钱袋子”。
    二是聚焦民生福祉改善强化监督。江山就是人民,人民就是江山。要始终把民生放在心上、抓在手上,围绕就业、教育、医疗、养老、托育、住房、社会保障等民生领域,持续开展跟踪监督,推动民生实事项目落地见效,不断提升公共服务质量和水平。要高度关注特殊_权益保障,加强对灵活就业和新就业形态劳动者权益保障、残疾人福利保障、未成年人保护等工作的监督,让发展成果更多更公平惠及全体人民。要围绕基层治理体系和治理能力现代化,加强对社区治理、矛盾纠纷化解、安全生产等工作的监督,推动建设更高水平的平安县域。
    三是聚焦生态文明建设强化监督。绿水青山就是金山银山。要深入贯彻_生态文明思想,持续加强生态环境保护监督,紧盯年度环境状况和环境保护目标完成情况,聚焦大气、水、土壤污染防治,以及河湖管护、林业生态建设、农村人居环境整治等重点领域,常态化开展执法检查和专项监督,推动生态环境质量持续改善。要加强对绿色低碳发展的监督,推动产业绿色转型、资源节约利用,助力我县生态文明建设再上新台阶。
    四是聚焦法治县域建设强化监督。法治是最好的营商环境,也是基层治理的根本保障。要加强对法律法规实施情况的监督,围绕与群众生产生活密切相关、与县域发展紧密相连的法律法规,有计划地开展执法检查,推动法律法规全面有效实施。要加强对“一府一委两院”工作的监督,听取审议专项工作报告,推动依法行政、公正监察、公正司法,不断提升执法司法公信力。要加强规范性文件备案审查工作,坚持有件必备、有备必审、有错必纠,切实维护国家法治统一。
    三、创新方式方法,不断增强人大监督工作的实效性
    方式方法是提升监督质效的关键。要在严格遵循宪法法律规定的前提下,积极探索创新监督方式,打好监督“组合拳”,推动监督工作从“单一化”向“多元化”、从“事后监督”向“全程监督”、从“柔性监督”向“刚柔并济”转变。
    一要构建全链条闭环监督机制。要健全“选题—调研—审议—交办—整改—反馈—再监督”的全链条监督闭环,把监督贯穿于工作事前、事中、事后全过程。会前要深入调研,摸清真实情况,找准问题症结,提出有针对性的意见建议;会中要深化审议,敢于直面问题、坦诚建言,提高审议质量;会后要强化跟踪督办,对审议意见办理情况定期跟踪、逐项对账,对办理不力、整改不到位的,要依法运用专题询问、质询等刚性监督手段,推动问题真整改、改到位。
    二要推行清单化精准监督模式。要借鉴先进地区经验,探索建立任务清单、问题清单、整改清单、评估清单“四张清单”监督机制。对每一项监督议题,都要明确监督任务、细化监督要点,列出问题台账、明确整改责任,设定整改时限、开展成效评估,实现监督工作可量化、可追溯、可考核。要针对重点项目、民生实事等开展嵌入式监督,把监督融入项目推进、政策落实的各个环节,做到监督跟着项目走、围着落实转,在参与中监督、在监督中支持。
    三要深化联动式协同监督格局。要加强县乡人大联动监督,围绕共同关注的重点议题,统一部署、上下联动、协同发力,形成监督合力。要加强人大各专工委之间的协作配合,发挥各专工委专业优势,联合开展监督调研,提升监督专业性。要加强与纪检监察、审计、司法等监督主体的衔接联动,推动人大监督与其他各类监督贯通协调、信息共享、成果共用,构建系统集成、协同高效的监督体系。
    四要推进数字化智慧监督建设。要顺应数字时代发展趋势,加快推进数字人大建设,运用大数据、云计算等信息技术赋能人大监督。要搭建线上监督平台,整合预算联网监督、备案审查、代表履职等系统功能,实现监督数据互联互通、实时共享。要探索运用数字化手段开展民生实事项目监督、生态环境监测监督等,提升监督的精准性和时效性,让监督工作更智能、更高效、更透明。
    四、强化整改落实,扎实做好监督“后半篇文章”
    监督的最终目的是推动问题解决、促进工作改进。如果只重过程不重结果,只重审议不重整改,监督就会失去意义。必须把推动问题整改摆在突出位置,以钉钉子精神抓好整改落实,确保监督工作取得实实在在的成效。
    一要压实整改责任。对人大常委会审议意见、执法检查报告指出的问题,要及时向“一府一委两院”及相关部门交办,明确整改责任主体、整改时限和整改要求,做到任务到人、责任到岗。要推动承办单位建立整改工作责任制,主要负责人亲自抓、负总责,逐条逐项制定整改方案,细化整改措施,确保整改工作有序推进。
    二要强化跟踪督办。要建立健全跟踪督办机制,由相关专工 ……(未完,全文共4958字,当前只显示2754字,请阅读下面提示信息。收藏在全县人大监督工作提质增效专题业务交流会上的讲话

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