标题:在全县人大代表履职能力提升专题培训班开班式上的讲话
在全县人大代表履职能力提升专题培训班开班式上的讲话

同志们:
今天,全县人大代表履职能力提升专题培训班正式开班了。首先,我代表县人大常委会,向参加本次培训的全体代表表示热烈的欢迎!向为本次培训付出辛勤努力的各位授课老师和工作人员表示衷心的感谢!
2026年是“十五五”规划开局起步之年,也是我县加快推动高质量发展、奋力谱写现代化建设新篇章的关键之年。在这样一个重要节点举办专题培训班,既是深入学习贯彻_的二十大和二十届历次全会精神、落实十四届全国人大四次会议部署要求的具体行动,也是适应新时代人大工作新形势新任务、全面提升代表履职能力的现实需要,更是团结动员全县各级人大代表紧扣中心大局、依法履职尽责、为实现“十五五”良好开局贡献智慧力量的重要举措。希望大家珍惜这次难得的学习机会,沉下心来认真学、联系实际深入思、交流研讨互促进,真正做到学有所思、学有所悟、学有所获,以过硬的履职本领扛起新时代赋予的使命担当。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识提升代表履职能力的时代意义
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力。代表履职能力的高低,直接关系到人大工作的质量和水平,关系到人民当家作主权利的实现,关系到根本政治制度优势的发挥。站在新的历史起点上,我们必须从政治和全局的高度,深刻认识加强代表履职能力建设的极端重要性。
第一,提升代表履职能力,是坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主的必然要求。_的十八大以来,_总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主作出一系列重要论述,为新时代人大工作提供了根本遵循。2026年全国人大常委会工作报告明确提出,要以深入推进“两个联系”为抓手,深化拓展代表工作,增强代表履职活动的计划性、组织性、规范性、实效性。全过程人民民主不是抽象的概念,而是具体的、现实的,必须通过人大代表的扎实履职来体现和落实。人大代表一头连着 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1403字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 全县发展大局。要围绕传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、数字经济发展、科技创新赋能等重点领域,深入企业、园区开展调研,找准制约产业发展的痛点堵点,提出有针对性的意见建议,助力我县产业结构优化升级。要聚焦优化营商环境,持续关注“放管服”改革、政务服务提升、市场主体培育等工作,通过执法检查、专题视察、约见国家机关工作人员等方式,推动各项惠企政策落地见效,助力打造市场化、法治化、便利化的营商环境。要聚焦项目建设、招商引资、乡村振兴、生态环保等重点工作,主动参与、积极监督,推动县委各项决策部署落到实处、取得实效。特别是今年是“十五五”开局之年,各项规划任务刚刚启动,各位代表要充分发挥自身优势,多做宣传引导、凝聚共识的工作,多做牵线搭桥、引资引智的工作,形成推动发展的强大合力。
    二是紧扣法治建设要求,在推进依法治县上作出新贡献。法治是治国理政的基本方式,也是人大工作的鲜明底色。人大代表肩负着协助宪法和法律实施的法定职责,要带头尊法学法守法用法,做法治建设的践行者、推动者、守护者。要深入学习宪法和民法典、地方组织法、代表法等基本法律,重点学习今年新颁布实施的生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法等重要法律,准确把握法律精神和具体规定,不断提升法治素养和依法履职能力。要积极参与法治宣传教育,结合自身工作和联系群众实际,用群众听得懂的语言宣讲法律知识,弘扬法治精神,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,推动形成全民守法的良好氛围。要加强对法律法规实施情况的监督,围绕与群众生产生活密切相关的法律法规开展执法检查,推动“一府一委两院”严格执法、公正司法,确保法律法规在我县得到正确有效实施。要积极参与规范性文件备案审查工作,及时发现和纠正违法违规问题,维护国家法治统一。
    三是紧扣民生根本立场,在增进群众福祉上取得新成效。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于深深植根于人民之中。各位代表要始终坚持以人民为中心的发展思想,把为民造福作为最大政绩,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准。要密切联系人民群众,严格落实“双联系”制度,充分利用代表之家、代表联络站、基层立法联系点等履职阵地,通过进站接待、入户走访、民情恳谈、线上沟通等多种方式,常态化深入选区、深入群众,倾听群众心声,了解群众诉求,掌握真实情况。要高度关注民生实事,围绕就业、教育、医疗、养老、住房、社会保障、食品安全、安全生产等群众普遍关心的问题,开展专题调研和集中视察,推动各项民生政策落地见效。要认真督办民生实事项目,对人代会票决的民生实事项目进行全程跟踪监督,确保项目按时保质完成,真正把好事办好、实事办实。要积极回应社会关切,对群众反映强烈的突出问题,及时以代表建议等形式提出,推动相关部门认真办理、切实解决,做到民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为。
    四是紧扣基层治理实践,在提升治理效能上发挥新作用。基层治理是国家治理的基石,人大代表处在基层治理第一线,具有独特优势和重要作用。要主动融入基层治理体系,积极参与基层治理实践,推动人大制度优势转化为基层治理效能。要依托代表联络站等平台,搭建民意表达“直通车”,畅通群众诉求表达渠道,及时发现和化解基层矛盾纠纷,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。要围绕城乡社区治理、网格化管理、平安建设、文明创建等工作,积极建言献策,推动完善基层治理机制,提升基层治理精细化水平。要发挥代表桥梁纽带作用,及时把_委政府的政策主张传达到群众中去,把群众的意见建议反映上来,做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识的工作,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。要带头参与基层治理,在急难险重任务面前冲锋在前,在疫情防控、防汛救灾、应急处置等工作中发挥示范带头作用,展现新时代人大代表的责任担当。
    三、锤炼过硬本领,全面提升履职尽责的能力水平
    责重山岳,能者方可当之。面对新时代新使命,各位代表必须勤于学习、勇于实践、善于总结,不断提升履职能力和水平,努力练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。
    第一,锤炼政治能力,把牢履职正确方向。人大代表的第一身份是政治身份,第一能力是政治能力。要始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化理论武装,深入学习_新时代中国特色社会主义思想,特别是_法治思想、_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,持续在学懂弄通做实上下功夫,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持_的全面领导,自觉把_的领导贯穿于履职全过程各方面,善于使_的主张通过法定程序成为国家意志,善于使_组织推荐的人选通过法定程序成为国家_机关的领导人员,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。要胸怀“国之大者”,善于从政治上看问题、办事情,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,始终在思想上政治上行动上同以_同志为核心的_中央保持高度一致。
    第二,锤炼调查研究能力,夯实履职工作基础。调查研究是谋事之基、成事之道,也是人大代表履职的基本功。没有调查就没有发言权,没有深入的调研就提不出高质量的议案建议。要坚持问题导向,紧扣全县中心工作和群众急难愁盼问题,选准调研课题,深入基层、深入群众、深入一线,开展接地气、察实情的调查研究。要改进调研方式,坚持实事求是,既看“门面”和“窗口”,也看“后院”和“角落”,既听正面意见,也听不同_,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要注重调研实效,坚决反对形式主义、官僚主义,不搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研,防止走过场、摆花架子。要善于分析研究,对调研掌握的第一手资料进行深入思考、系统分析,去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,从中找出规律性认识,提出有针对性、可操作性的对策建议,形成高质量的调研成果,为县委决策和人大监督提供参考依据。
    第三,锤炼审议建言能力,提升履职质量水平。审议各项工作报告、提出议案建议,是人大代表行使职权的重要方式,也是代表履职能力的集中体现。要提高审议质量,会前认真研读报告材料,深入了解相关情况,做好充分准备;会上围绕报告主题,结合实际情况,积极发言、坦诚建言,讲真话、建诤言、献良策,做到言之有物、言之有据、言之有理,不断提高审议的针对性和实效性。要提升建议质量,牢固树立精品意识,提出代表建议要站位全局、着眼长远,紧贴发展实际、紧贴群众需求,既要反映问题,更要提出解决问题的具体方案,做到案由清晰、案据充分、方案可行,努力使每一条建议都有分量、有价值、能落地。要把握提出建议的原则,坚持实事求是,不提脱离实际、难以落实的建议;坚持依法依规,不提涉及司法案件、个人私事等 ……(未完,全文共7574字,当前只显示3646字,请阅读下面提示信息。收藏在全县人大代表履职能力提升专题培训班开班式上的讲话

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