| 标题：在全县村（社区）“两委”班子能力提升培训班开班式上的讲话 |
| 在全县村（社区）“两委”班子能力提升培训班开班式上的讲话 同志们： 今天，全县村（社区）“两委”班子能力提升培训班正式开班了。首先，我代表县委，对参加本次培训的全体学员表示热烈的欢迎！对长期奋战在基层一线、为全县改革发展稳定作出重要贡献的广大村（社区）干部，表示诚挚的问候和衷心的感谢！ 2026年是“十五五”规划开局起步之年，是全面建设社会主义现代化国家关键时期的重要节点，也是我县夯实基层基础、推动高质量发展的攻坚之年。年初以来，新修订的《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》正式施行，中央一号文件对锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴作出系统部署，省委、市委相继对基层治理体系和治理能力现代化建设提出明确要求。在这样的关键时点，县委决定举办这次全覆盖的能力提升培训班，就是要帮助新一届村（社区）“两委”班子进一步认清形势、明确任务、提升本领，更好地肩负起推动发展、服务群众、维护稳定的重任，为全县“十五五”开好局起好步提供坚强的基层组织保障。 下面，结合当前形势任务和我县实际，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识加强能力建设的时代意义 基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。村（社区）“两委”班子是_在基层全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实_中央决策部署的“最后一公里”。大家能力强不强、作风硬不硬、工作好不好，直接关系_的执政根基，关系全县发展大局，关系群众切身利益。 第一，加强能力建设是贯彻落实_中央决策部署的政治要求。_的二十大以来，以_同志为核心的_中央对基层治理和基层组织建设作出一系列重大部署，鲜明提出大抓基层的鲜明导向。今年中央一号文件专门就加强农村基层_组织建设、优化村“两委”班子特别是带头人队伍作出具体安排，强调要充实稳定基层一线力量，提升基层干部抓“三农”工作本领。新修订的两部基层组织法从法律层面进一步明确了村（居）民委员会的职责定位、运行机制和工作规范，对基层干部依法履职提 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1382字，正式会员可完整阅读）…… 三要严守政治纪律。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同_中央保持高度一致，坚决贯彻执行_中央决策部署和上级_委工作安排，不打折扣、不搞变通、不做选择。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒头脑，坚决抵制各种错误言论和不良风气。要严格落实重大事项请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能擅作主张、自行其是。 （二）提升推动发展能力，夯实富民强村物质基础 发展是第一要务。村（社区）有没有实力、有没有凝聚力，关键看发展。大家要把发展经济、增加收入作为中心任务，因地制宜壮大集体经济，多渠道促进群众增收。 一要理清发展思路。结合本村（社区）资源禀赋、区位条件和产业基础，科学谋划发展路径。农业村要立足特色种养，延伸产业链条，发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等新业态；城中村、城郊村要依托区位优势，发展仓储物流、物业服务、市场租赁等服务型经济；社区要聚焦便民服务，探索发展社区商业、养老托育等生活服务业。要坚持实事求是，不盲目跟风、不贪大求洋，找准适合自己的路子，一步一个脚印往前推。 二要发展新型集体经济。这是今年中央一号文件强调的重点任务。要用好_支部领办合作社这个有效载体，规范合作社运行机制，完善利益联结方式，让群众更多分享产业增值收益。要积极探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多元化发展路径，盘活闲置集体资产，提高资源利用效率。要注重防范经营风险，严格集体“三资”管理，重大投资项目要科学论证、民主决策，不能盲目举债、不能搞形象工程。 三要培育乡村新质生产力。这是当前经济工作的重点，也是基层发展的新机遇。要主动对接县域主导产业链条，发展配套产业和配套服务，融入全县产业发展大局。要推动数字技术与农业农村深度融合，发展智慧农业、农村电商、直播带货等新业态，拓宽农产品销售渠道。要重视科技赋能，加强与农业科研院所、龙头企业的合作，引进新品种、新技术、新模式，提高农业生产效率和产品附加值。要培养农村实用人才，吸引返乡青年、致富带头人、退役军人等参与乡村建设，为乡村发展注入新鲜血液。 （三）提升基层治理能力，维护社会大局和谐稳定 基层治理是国家治理的基石。大家处在治理一线，每天面对各种矛盾和问题，必须掌握治理方法，提升治理效能。 一要健全治理体系。完善“村（社区）_组织—网格_支部—楼栋（村民小组）_小组—_员中心户”四级组织体系，把_的组织和工作覆盖到每个角落。要建强网格治理力量，配齐配强网格员，明确职责清单，提升网格发现问题、化解矛盾、服务群众的能力。要推动各类治理资源下沉网格，实现“多网合一”，避免多头布置、重复劳动，切实为基层减负。 二要深化多元共治。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全_组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要用好村（居）民会议、村（居）民代表会议等自治载体，完善议事协商机制，凡是涉及群众切身利益的事，都要充分听取群众意见，让群众自己说事、议事、主事。要加强村规民约（居民公约）建设，发挥红白理事会、道德评议会等群众组织作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要完善矛盾纠纷多元化解机制，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。 三要强化风险防控。树牢底线思维，增强忧患意识，常态化排查整治各类风险隐患。要高度重视安全生产，聚焦道路交通、消防安全、燃气安全、自建房安全、防溺水等重点领域，定期开展排查整治，坚决防范重特大安全事故发生。要做好防汛抗旱、极端天气应对等应急准备，完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。要加强社会治安防控，常态化开展扫黑除恶，严厉打击黄赌毒、电信诈骗等违法犯罪，守护好群众生命财产安全。要做好网络yq应对，规范干部网络行为，及时回应群众关切，防止小问题演变成大事件。 （四）提升服务群众能力，不断增进民生福祉 江山就是人民，人民就是江山。基层干部离群众最近，服务群众最直接，必须始终把群众放在心中最高位置，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。 一要走好群众路线。坚持从群众中来、到群众中去，常态化开展入户走访，听真话、察实情，真正了解群众想什么、盼什么、怨什么。不能坐在办公室里拍脑袋决策，不能凭主观臆断办事。要健全“开门一件事”机制，每年聚焦群众反映最强烈的几件事，集中力量攻坚突破，让群众看到实实在在的变化。要落实接访下访制度，面对面倾听群众诉求，实打实解决群众困难。 二要办好民生实事。聚焦群众最关心的教育、医疗、养老、托育、就业、社保等问题，一件接着一件办，一年接着一年干。农村要持续推进人居环境整治提升，抓好厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升，加快补齐农村基础设施短板。社区要完善便民服务设施，提升物业服务水平，解决好停车难、充电难、活动空间不足等问题。要关注特殊_，做好低保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等关爱帮扶工作，兜牢民生底线。 三要提高服务效能。推进“一站式”便民服务，用好_群服务中心阵地，整合各类服务资源，让群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。要加快数字政务向基层延伸，推广“网上办”“掌上办”“就近办”，让数据多跑路、群众少跑腿。要改进服务方式，推行“代办制”“上门办”，为行动不便的群众提供贴心服务。要树立“群众事无小事”的理念，哪怕是鸡毛蒜皮的小事，只要群众有需求，就要认真对待、及时回应。 （五）提升依法办事能力，规范基层权力运行 法治是基层治理的基本方式。新修订的两部组织法对基层组织运行作出了更严格的规范，大家必须强化法治意识，坚持依法办事、依规履职。 一要学法懂法。带头学习宪法、民法典以及基层治理相关的法律法规，特别是要学深悟透新修订的村民委员会组织法、城市居民委员会组织法，准确把握职责边界、议事规则、工作程序。还要学习土地管理、生态环保、安全生产、信访工作等方面的法律法规，做到心中有法、言必合法、行必循法。不能凭经验办事、靠人情决策，更不能以言代法、以权压法。 二要规范用权。严格执行“四议两公开”制度，凡属重大决策、重大项目、大额资金使用，都要按规定程序集体研究、民主决策，不能个人说了算。要规范集体“三资”管理，严格财务制度，定期公开村务财务，接受群众监督。要规范工程项目管理，严格招投标程序，杜绝暗箱操作、优亲厚友。要自觉接受村务监督委员会监督，支持监委会依法履行 ……（未完，全文共7460字，当前只显示3591字，请阅读下面提示信息。收藏在全县村（社区）“两委”班子能力提升培训班开班式上的讲话） 上一篇：在全县春耕生产暨粮食安全工作会上的讲话 下一篇：在全县_风廉政建设工作会议上的讲话 相关栏目：社区 乡镇社区 换届 培训 |