| 标题：在全市高标准农田建设交叉专项巡察动员部署会上的讲话 |
| 在全市高标准农田建设交叉专项巡察动员部署会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市高标准农田建设交叉专项巡察动员部署会议。本次会议既是专项巡察工作启动会，也是全市高标准农田提质增效工作推进会。会议主要任务是深入贯彻落实_总书记关于保障国家粮食安全、做好“三农”工作重要指示批示精神，全面落实2026年中央一号文件、省委农村工作会议工作部署，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，对全市高标准农田建设交叉专项巡察进行全面动员部署。依托巡察监督倒逼各方责任落地，统筹推进项目建设质量提升、财政资金规范管理、建后管护体系提质，以高标准农田建设夯实粮食产能根基，助力全市乡村全面振兴。刚才，巡察工作领导小组通报前期全市高标准农田建设调研摸底情况，宣布巡察任务分工安排，部分职能单位作表态发言。下面，结合全市农业农村工作实际，我讲四点意见。 一、统一思想认识，立足全市发展大局，深刻理解开展交叉专项巡察的时代价值 粮食安全是“国之大者”，高标准农田是保障粮食安全重要物质基础。“十五五”开局之年，我市持续加大高标准农田建设财政投入力度，大规模推进田土水路综合整治改造，升级改造现有存量农田，持续改善农业生产基础条件，为区域粮食稳产增产筑牢硬件基础。同时我们也要清醒看到，对标_中央国务院关于高标准农田建设刚性工作要求，对标粮食稳产保供现实需要，对标广大种粮群 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略978字，正式会员可完整阅读）…… 第四，开展交叉专项巡察，是标本兼治系统施治，完善高标准农田建设长效机制的有力抓手。巡察工作不能局限于处置个案问题，更要实现系统治理。经过多年持续建设，我市已经建成规模可观的高标准农田，现阶段工作重心从大规模新建，转向新建改造提升同步推进，更加注重建设管护并重。过去部分地区整改工作存在就事论事，仅仅处置单个项目问题，制度机制短板未能补齐，同类问题反复出现。本轮交叉巡察坚持发现问题、推动整改、完善制度一体推进，透过具体项目问题倒查_机制堵点难点，厘清各部门权责边界，理顺规划、建设、验收、管护全链条管理制度，推动高标准农田建设管理规范化制度化运行，服务全市培育发展新质生产力，夯实现代农业发展根基。 二、把握核心要义，聚焦关键领域，精准锚定交叉专项巡察监督主攻方向 本轮交叉专项巡察属于专项领域政治巡察，坚守政治巡察根本属性，兼顾高标准农田建设业务特征，既不能脱离业务空谈政治，也不能将巡察等同于一般性业务检查。巡察工作要紧紧围绕责任落实、政策执行、项目实施、资金管理、工程质量、管护运行六大要素，紧盯重点领域和关键岗位，做到靶向发力精准监督。 一是紧盯政策落地与规划执行情况。重点监督各县市区贯彻落实中央省市高标准农田建设政策部署，核查规划编制是否立足本地耕地资源禀赋，做好与永久基本农田布局、灌区改造规划有效衔接，项目选址优先向粮食生产功能区倾斜，杜绝脱离客观实际盲目规划。检查粮食安全_政同责落地成效，_委政府统筹推进高标准农田建设履职情况，农业农村、财政、自然资源、水利等职能部门监管职责落实情况。纠治政策执行打折扣搞变通，片面追求考核指标，重申报立项轻落地实效等现象；严密排查建成高标准农田“非粮化”、耕地撂荒风险，核查耕地用途_举措落实；复核上一轮高标准农田突出问题专项整治整改成效，防范整改工作流于形式。 二是紧盯项目实施全流程各关键节点。巡察工作组坚持查阅台账资料与实地现场核验相结合，杜绝仅依靠书面档案开展监督。立项设计环节，核查前期调研勘察是否充分，设计人员是否深入田间开展实地工作，防范闭门编制方案，设计方案和现场耕作条件不相匹配。招标投标环节逐项核查发包方式，严查拆分项目规避公开招标、围标串标、虚假评标、违法转包分包等行为，梳理高频中标市场主体，对疑点项目开展重点核查。施工监理环节，核查施工单位是否严格落实设计图纸要求组织施工，监理机构是否切实履行现场监理职责，防范监理档案造假、监理履职缺位。竣工验收环节，重点核查验收流程规范性，专家评审客观公正性，纠治档案资料完备、现场工程质量不达标的虚假验收行为。对信访反映集中、历年问题多发项目，开展重点抽样实地核查，深入村组走访村集体、种粮大户，核验道路、渠系、机井、排涝设施实际运行状态。 三是紧盯项目财政资金规范安全使用。高标准农田建设财政资金必须专款专用，守住资金安全底线。巡察全面核查资金预算落实、拨付使用、会计核算、结余处置全流程。核查财政预算足额落实情况，资金拨付程序合规性，杜绝滞留截留挤占挪用项目资金；对照项目合同、工程量签证、资金支付凭证，排查虚增工程量、虚报冒领套取财政资金等违规行为；核查项目管理费执行情况，严禁借项目名义列支无关支出；规范处置结余资金，杜绝资金长期沉淀、随意调剂使用。同步关注管护经费保障，核查建后管护财政经费是否纳入年度预算，破解重建设投入、轻管护经费保障的现实困境。 四是紧盯工程建设实际质量。工程质量是高标准农田生命线。重点排查田间道路路基不实、厚度不足，开裂沉降；灌排渠系衬砌质量缺陷，渗漏开裂，涵管堵塞失效；机井泵站设备质量不达标，故障频发，部分设施建成即闲置等质量通病。结合近年极端气象灾害暴露的短板，检视项目防灾减灾综合能力，纠治重形象打造，主干工程光鲜，偏远地块配套缺失，建设不均衡问题。既要压实施工单位主体责任，也要倒查行业主管部门日常监管缺位，督导检查流于形式等问题。 五是紧盯建后管护责任落实落地。建好项目只是第一步，管护到位才能持续发挥效益，重建轻管是长期制约高标准农田效能发挥的突出难题。巡察重点查看管护制度体系建设运行，县乡村三级管护责任分解落实成效；实地了解村集体管护、社会化第三方管护模式实际运行效果；核查设施损毁报修处置流程是否顺畅；排查设施损坏维修不及时、管护责任悬空等现实问题。推动各地破解管护堵点，实 ……（未完，全文共5280字，当前只显示2542字，请阅读下面提示信息。收藏在全市高标准农田建设交叉专项巡察动员部署会上的讲话） 上一篇：**公司_支部2026年学习贯彻_关于_的建设的重要思想工作总结 下一篇：在全市法院系统政工干部业务能力提升培训班开班式上的讲话 相关栏目：建筑 动员大会 |