| 标题:在全市高标准农田建设交叉专项巡察动员部署会上的讲话 |
| 在全市高标准农田建设交叉专项巡察动员部署会上的讲话 同志们: 今天我们召开全市高标准农田建设交叉专项巡察动员部署会,主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想,全面落实_总书记关于“三农”工作、国家粮食安全和巡视巡察工作重要论述,对标二十届中央纪委五次全会部署要求,紧扣2026年度群众身边不正之风和腐败问题集中整治任务,正式启动本轮高标准农田建设跨区域交叉专项巡察,对巡察监督重点、组织方式方法、纪律作风建设作出系统安排,督促各县市区、市级相关职能部门压紧压实耕地保护政治责任,充分发挥巡察利剑作用护航高标准农田建设,夯实全市粮食安全根基。刚才,市委组织部宣读本轮交叉巡察组长、副组长授权任职及任务分工,市委巡察办解读专项巡察实施方案,部分相关单位作预备表态发言,大家要认真领会、一体抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面意见。 一、提高政治站位,把握时代方位,充分认清开展高标准农田建设交叉专项巡察的重大现实意义 民以食为天,粮以田为本。实施高标准农田建设,落实藏粮于地、藏粮于技战略,是_中央着眼国家发展全局作出的重大战略部署,是“十五五”开局之年夯实农业基本盘、培育发展新质生产力、推进乡村全面振兴的基础性工程。开展交叉专项巡察,不是普通的行业业务检查,是面向基层开展的政治监督,是对各级_组织履行粮食安全政治责任开展的一次全面政治体检。全市巡察干部、被巡察单位_组织必须站在捍卫“ ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1010字,正式会员可完整阅读)…… 第四,开展交叉专项巡察,是锻造过硬巡察队伍,提升专项领域监督实战能力的重要实践。本轮交叉巡察统筹抽调各县市区业务骨干混合编组,异地开展监督工作,既是一项硬性工作任务,也是实战练兵契机。高标准农田建设涵盖工程建设、财政资金管理、土地政策执行、农业技术应用等多个专业领域,对巡察干部综合业务素养提出较高标准。全体巡察干部要珍惜实战锻炼机会,在一线吃透政策法规,熟练掌握工程领域监督重点,锤炼敢于斗争善于斗争的履职本领,着力打造一支懂农业、懂项目、善监督的巡察干部队伍。 二、坚守政治定位,聚焦监督靶心,牢牢把握交叉专项巡察的重点任务与工作路径 本轮交叉专项巡察坚守政治巡察根本定位,紧扣“三个聚焦”监督要求,不替代行业主管部门开展业务检查,坚持透过业务看政治、透过项目看责任、透过现象看作风。始终坚持问题导向,直面矛盾短板,紧盯权力运行关键节点、项目建设风险点位、群众急难愁盼痛点,围绕六个方面精准开展监督,切实摸清真实情况、找准突出问题、深挖问题根源。 一是聚焦_中央决策部署贯彻落实情况,检视责任链条压紧压实情况。重点查看学习贯彻_总书记关于粮食安全、高标准农田建设重要指示批示精神落地成效,检查地方_委政府主体责任、行业部门监管责任、乡镇属地管理责任是否层层传导到位。着力纠治重数量指标、轻建设实效,重短期亮点打造、轻长期运维管护的功利化_;核查规划编制是否贴合本地耕地资源禀赋,是否存在脱离客观实际盲目推进项目建设;检查永久基本农田保护制度落实情况,排查已建成高标准农田“非粮化”、耕地撂荒风险隐患;复核上一轮中央、省、市专项整治反馈问题举一反三落实情况,纠治表态多落实少等形式主义官僚主义问题,坚决杜绝将高标准农田建设简单等同于一般性业务工作,弱化政治责任。 二是聚焦项目全流程管理,紧盯规划立项、招标投标、施工监理、竣工验收关键环节。巡察工作坚持查阅台账资料与实地现场核验相结合,不能仅依靠书面材料作出判断。核查项目立项选址科学性,看勘察设计工作是否深入田间一线,杜绝脱离耕作实际闭门编制实施方案;对照招标文件、评标档案、中标企业资料、项目合同文本,严格核查招标投标环节,严查拆分项目规避公开招标、围标串标、虚假招标、指定施工主体、违法转包分包等行为;检查监理机构履职情况,防范监理缺位、监理档案弄虚作假;检视竣工验收程序规范性,纠治验收流于形式、工程现场质量与验收报告不相一致的问题。对重点项目、信访反映集中项目,按照工作安排开展抽样实地核验,深入田间查看沟渠、机耕道路、机井泵站实际运行状态,广泛听取农户真实评价。 三是聚焦财政专项资金管理使用,严审资金流向,守住财政资金安全底线。高标准农田建设财政资金是保障粮食安全的重要保障资金,每一笔资金都必须规范使用。重点核查财政资金拨付、管理、支付全流程,查看资金拨付是否及时足额到位,是否存在截留、挤占、挪用项目资金;比对工程量清单、现场签证、资金支付凭证,严查虚增工程量、虚报冒领、套取财政资金,违规列支非项目相关开支;核查项目管理费执行标准,杜绝违规发放补贴福利;规范处置项目结余资金,防范资金长期沉淀、违规调剂使用。统筹运用财政、审计既有监督成果,对大额资金支付疑点逐项核实,防范资金跑冒滴漏。 四是聚焦工程建设实际质量,纠治重建设轻实效突出问题。工程建设质量成效,广大农民群众感受最为直接。重点排查田间道路厚度不足、路基沉降开裂,灌排渠系开裂渗漏、涵管堵塞失效,机井泵站设备损坏闲置,配套防护设施不完善等质量短板。结合极端天气暴露出来的工程薄弱环节,检视项目是否统筹兼顾抗旱排涝防灾减灾功能。纠治重形象工程建设,主干道路设施完备,偏远地块配套缺失,区域建设不均衡现象。既压实建设单位主体责任,也要倒查主管部门行业监管缺位,日常督导检查浮于表面等问题。 五是聚焦建后管护机制落地见效,破解重建轻管顽疾。完成项目建设是基础,常态化管护是发挥效益关键。部分高标准农田项目完成建设移交之后管护缺位,设施损坏得不到及时维修,逐步丧失使用功能,造成财政资源浪费。本轮巡察将建后管护作为监督重点。重点检查管护制度落地执行,管护经费保障水平,管护主体责任分解落实情况;核查农田设施损坏报修响应处置机制运行成效;排查部分项目建成后管护责任悬空,设施损毁维修不及时等突出问题;了解社会化管护、村集体管护模式运行实际成效 ……(未完,全文共5454字,当前只显示2626字,请阅读下面提示信息。收藏在全市高标准农田建设交叉专项巡察动员部署会上的讲话) 上一篇:在全市防灾减灾救灾委员会2026年全体会议上的讲话 下一篇:在全市住房领域群众身边腐败和作风问题2026年集中整治工作推进会上的讲话 相关栏目:建筑 动员大会 |