| 标题：在全县防止返贫动态监测和帮扶工作调度会上的讲话 |
| 在全县防止返贫动态监测和帮扶工作调度会上的讲话 同志们： 今天，我们专题召开全县防止返贫动态监测和帮扶工作调度会，核心任务是深入贯彻落实_总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述，精准对标2026年中央、省、市常态化精准帮扶最新工作部署，全面复盘我县常态化帮扶开局阶段工作成效，深度查摆当前动态监测、精准帮扶、风险防控、闭环落实等各环节突出问题，对下半年及今后一个时期防返贫底线工作进行再部署、再细化、再压实。动员全县上下彻底转变阶段性攻坚思维，树立常态化长效化工作理念，以精准化、制度化、规范化工作举措，牢牢守住不发生规模性返贫底线，为全县乡村全面振兴提速提质、扎实推进县域共同富裕筑牢坚实根基。 2026年是巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期结束后，常态化精准帮扶制度全面落地、全面规范、全面提质的开局之年，也是防返贫工作从集中攻坚向常态治理、从专项推进向系统融合、从治标为主向标本兼治转型的关键一年。今年中央一号文件及省市配套实施细则，对防返贫监测帮扶工作作出系统性全新部署，政策体系、运行标准、考核导向、工作要求均发生根本性转变，不再侧重阶段性任务清零，更加注重长效机制建设、风险动态可控、帮扶实效落地。总体来看，全县各乡镇、各行业部门能够坚守底线思维，压实属地责任和行业职责，持续优化监测预警体系，常态化开展全域风险排查，精准落实产业、就业、兜底保障、公共服务提升等帮扶举措，全县脱贫群众收入稳步增长、生活品质持续提升，各类返贫致贫风险总体可控，巩固拓展脱贫攻坚成果工作平稳有序推进。 但我们必须清醒认识到，我县农村地域广阔、农户居住分散，农村家庭抗风险能力整体偏弱，叠加当前农业产业市场波动、务工就业结构调整、家庭大额刚性支出增多等新形势，因病、因灾 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1241字，正式会员可完整阅读）…… 二、坚持靶向施策、直面短板弱项，精准查摆当前工作突出问题 结合2026年上半年市级专项督导、县级常态化暗访、部门数据比对、入户实地核查等多渠道工作情况，我县防返贫动态监测和帮扶工作整体平稳，但对标常态化新政标准、对标群众期盼、对标乡村振兴高质量发展要求，仍然存在诸多短板弱项，共性问题、反复问题、隐性问题较为突出，必须全面查摆、彻底整改。 一是监测排查精度不足，全域覆盖、动态预警存在盲区。部分乡镇、村组常态化排查流于表面，走访入户不深入、情况核实不细致，普遍存在“电话代走访、观望代排查、台账代实干”的问题，对农户真实收支情况、隐性大额支出、家庭成员健康变动、务工就业状态掌握不实。部分村干部存在“怕麻烦、怕担责、怕增量”的消极心态，对收入临界农户、弱势困难农户主观研判宽松，存在应纳未纳、应管未管的漏管风险。同时，基层过度依赖部门大数据预警，主动排查、自主发现能力薄弱，群众自主申报宣传不到位、渠道不畅通，留守老人、偏远农户对申报政策知晓率低，三位一体监测体系联动不畅、响应滞后，部分风险线索核查超时、处置缓慢。 二是帮扶举措精准度不够，分类施策、一户一策落地不实。部分帮扶责任人、村级工作组制定的帮扶方案同质化、模板化严重，照搬通用内容，未结合家庭人口结构、劳动力状况、风险成因、发展需求定制个性化帮扶举措。产业帮扶存在重投放、轻管护、轻联农、轻收益的问题，物资发放后缺乏持续技术指导、产销对接、品牌赋能，产业项目带农增收效果不明显。就业帮扶重登记、轻稳岗，仅简单录入务工信息，对岗位稳定性、薪资发放、失业再就业跟踪服务不到位，对季节性失业、结构性失业农户帮扶滞后。兜底保障与行业救助政策衔接不顺畅，民政、医保、残联、教体等政策存在衔接缝隙，弱劳动力、无劳动力家庭帮扶针对性不强。 三是动态管理不够规范，风险退出、数据提质把关不严。部分基层干部对2026年风险消除新标准掌握不透彻，片面以家庭年收入达标作为唯一退出依据，忽视“三保障”和饮水安全稳固性、大额刚性支出压力、家庭长期风险、后续发展能力等综合研判，存在盲目消险、仓促退出的问题。部分监测对象短期依靠临时救助、一次性补助实现收入达标，但根源性风险未彻底化解，仍被违规消除风险，极易造成风险反弹回潮。同时，系统基础信息更新不及时，家庭人口变动、务工地点、产业收益、医疗支出、住房情况等动态信息更新滞后，系统数据与农户实际情况脱节，数据精准度、鲜活度不足。 四是部门联动效能不高，闭环机制、政策协同尚未成型。防返贫监测帮扶是多部门协同的系统工作，但当前部门壁垒依然存在，数据共享、线索推送、联合研判、协同帮扶机制运行不畅。部分行业部门月度风险线索推送不及时、要素不齐全，对医保高额自付、新增低保特困、残疾等级变更、住房安全隐患、受灾受损、失业离岗等风险数据归集滞后。多数部门仅完成线索推送基础任务，对乡镇核查进度、帮扶落实情况、问题整改成效缺乏跟踪督办，“推送—核查—帮扶—反馈—复核”的全链条闭环体系未完全落地，行业惠民政策落地“最后一公里”梗阻问题依然存在。 五是基层履职能力薄弱，责任传导、作风建设仍需强化。部分乡镇_委政府对常态化帮扶工作重视不足，专题研究、定期调度、常态督导频次不够，压力传导层层递减，对村级业务指导、问题纠偏、队伍培训不到位。村级乡村振兴专干身兼多职、任务繁重、精力分散，对2026年常态化帮扶新政策、新流程、新标准掌握不熟练，业务实操能力适配性不足。部分驻村工作队、帮扶责任人履职尽责不到位，入户走访频次不足、沟通交流不深入，对农户隐性困难、潜在风险掌握不清，工作存在敷衍应付、流于形式的问题，基层实干作风有待进一步夯实。 三、聚焦关键重点、狠抓提质增效，全面抓实常态化监测帮扶核心工作 2026年常态化防返贫工作，核心要坚守“早发现、早干预、早帮扶、早稳固”工作原则，聚焦监测预警、精准帮扶、动态管理、政策衔接、问题整改五大关键环节，补短板、强弱项、建机制、提实效，全面构建全域覆盖、精准高效、闭环稳固的防返贫工作体系。 第一，织密全域监测网络，实现风险隐患动态清零。持续优化“农户自主申报、基层网格排查、部门数据预警”三位一体监测机制，做到无死角、全覆盖、快响应。一是做实网格常态化排查。严格落实村组网格化排查责任制，紧盯大病重病、重度残疾、失能留守老人、困境儿童、务工失业、受灾受损、大额刚性支出、收入临界、单亲困难、创业受挫十类重点_，坚持日常走访+季度集中排查相结合，全员入户、实地核查，精准核算家庭收支，逐项核验“三保障”和饮水安全状况，全面摸清潜在风险。二是强化部门数据联动预警。由乡村振兴局牵头，统筹医保、民政、人社、住建、水利、应急、残联、教体等部门，严格落实月度数据归集、线索推送机制，细化风险清单、责任清单、时限清单，收到预警线索后2个工作日内完成入户核查，符合监测条件的坚决应纳尽纳、不漏一户。三是畅通群众自主申报渠道。依托村级公示栏、村民微信群、入户宣讲、政务小程序等多元载体，常态化宣传监测帮扶政策、申报流程、咨询渠道，打通群众自主申报便捷通道，充分发挥群众监督、自主申报作用。四是规范识别认定流程。严格遵循2026年监测识别新标准，坚持实事求是、客观公正，规范民主评议、入户核实、公示备案全流程，杜绝优亲厚友、体外循环、人为设限等问题。 第二，深化分类精准帮扶，推动帮扶举措落地见效。坚决摒弃同质化、模板化帮扶模式，立足农户风险根源、家庭条件、发展意愿，实行“一户一策、一人一策”精准滴灌。一是抓实有劳动能力_增收帮扶。聚焦脱贫人口、监测对象中具备 ……（未完，全文共6700字，当前只显示3226字，请阅读下面提示信息。收藏在全县防止返贫动态监测和帮扶工作调度会上的讲话） 上一篇：在全县河湖长制暨水生态环境保护工作推进会上的讲话 下一篇：在全县巩固拓展主题教育成果工作部署会上的讲话 相关栏目：扶贫 |