| 标题:在全市高标准农田建设交叉专项巡察动员部署会上的讲话 |
| 在全市高标准农田建设交叉专项巡察动员部署会上的讲话 同志们: 按照市委巡察工作统一部署,今天我们正式启动全市高标准农田建设跨区域交叉专项巡察。本次会议既是工作动员部署会,同时也是业务培训会。主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想,落实二十届中央纪委五次全会精神、2026年中央一号文件部署,围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治年度重点任务,安排部署高标准农田交叉专项巡察各项工作,进一步统一思想认识,明晰职责任务,掌握工作方法,严明纪律要求,保障高质量完成本轮异地交叉专项巡察任务。刚才,市委巡察工作领导小组宣读授权任职和任务分工,市委巡察办解读专项巡察实施方案。下面,结合巡察组履职工作实际,我讲四点意见。 一、提高思想认识,把握专项巡察政治属性,深刻领会高标准农田交叉巡察的职责使命 巡视巡察是_的自我革命重要制度载体,跨区域交叉专项巡察是破解熟人社会监督难题,提升专项领域监督质效的制度创新。高标准农田建设专项巡察本质上属于政治监督,不等同于普通工程业务检查,全部工作都应当坚持从政治高度审视研判业务问题,透过项目实施现象检视各级_组织政治责任落实成效。参与本轮交叉专项巡察全体同志,要深刻领会本次巡察重大意义。 第一,开展高标准农田交叉专项巡察,是践行“两个维护”,保障国家粮食安全的政治实践。_总书记反复阐释保障粮食安全的极端重要意义,要求严守耕地红线,持续推进高标准农田建设。2026年面对复杂多变农业生产条件,中央持续部署 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1061字,正式会员可完整阅读)…… 一是聚焦_中央重大决策部署贯彻落实,压实粮食安全政治责任。重点查看学习贯彻_总书记关于粮食安全、高标准农田建设重要指示批示精神落地成效,检查_委政府主体责任、行业部门监管责任、乡镇属地责任传导落实情况。检视_员干部_,排查是否存在片面追求考核指标,忽视工程实际产出效能;核查规划编制和耕地资源禀赋匹配程度,项目布局是否优先投向粮食生产功能区;严密排查已建成高标准农田“非粮化”、耕地撂荒风险隐患;检视应对极端气象灾害,提升农田防灾减灾能力相关举措落地;复核上一轮高标准农田专项整治、审计督查反馈问题整改情况,防范整改流于形式、整改之后问题反弹回潮。坚决纠治政策执行打折扣、形式主义官僚主义等突出问题。 二是聚焦项目规划立项、招标投标、施工监理、竣工验收全流程监管。巡察工作不能局限于翻阅书面档案资料,坚持查阅材料和下沉实地核验并重。核查规划立项环节,看实地勘察调研是否到位,杜绝脱离田间实际闭门编制设计方案,设计方案与现场条件不相匹配。紧盯招标投标环节,逐项核对招标文件、评标档案、中标合同,严查拆分项目规避公开招标、围标串标、虚假招标、违法转包分包等风险,对异常高频中标市场主体开展重点核查。检查监理单位履职成效,防范监理缺位、监理记录造假;竣工验收环节重点核查验收流程规范性,杜绝验收程序流于形式,档案资料完备,工程现场质量不达标的现象。对信访反映集中、历年问题多发项目,做到重点核查,下沉村组一线走访种粮农户,掌握基层真实评价。 三是聚焦项目财政专项资金监管,筑牢资金安全防线。高标准农田建设财政资金必须严格执行专款专用规定。巡察全面核查资金预算编制、拨付流转、会计核算、结余处置全链条流程。核查资金拨付是否及时足额到位,是否发生截留挤占挪用项目资金情形;对照项目合同、工程量签证、资金支付凭证,排查虚增工程量、虚报冒领套取财政资金等行为;核查项目管理费使用合规性,严禁列支非项目相关支出;规范项目结余资金处置;重点关注建后管护经费是否纳入财政预算,破解重建设投入、管护经费保障不足的现实困境。结合审计既有成果,对大额资金支付疑点逐项核实,守住财政资金安全底线。 四是聚焦工程实体质量,着力纠治工程建设各类质量短板。工程实体质量直接决定高标准农田稳产增产功能发挥。重点排查田间道路路基不实、开裂沉降;灌排渠系渗漏破损,涵管堵塞失效;机井泵站设备损坏闲置等质量问题。检视项目抗旱排涝防灾减灾功能统筹落实情况,纠治重形象工程建设,主干设施完善、偏远地块配套不足带来的建设不均衡问题。既要压实施工单位主体责任,也要倒查行业主管部门日常监管缺位,督导检查浮于表面等履职问题。 五是聚焦建后管护责任落实,破解重建轻管突出矛盾。完成高标准农田建设只是工作起点,落实常态化管护,才能够长期发挥综合效益。巡察将建后管护作为重点监督内容。重点核查县乡村三级管护责任体系建立运行,管护制度落地执行;管护经费保障落实情况;社会化管护、村集体管护模式实际运行效果;核查设施损毁报修处置机制运行是否通畅;重点排查部分项目移交之后管护责任悬空,设施损坏维修不及时,造成财政投入效益损耗等现实问题。推动各地落实建管并重,保障建成项目能够持续发挥功能。 六是聚焦全面从严治_,深挖作风与廉政风险隐患。紧盯领导干部关键少数,排查是否存在违规插手干预高标准农田项目,为亲属、特定关系人谋取利益;严查项目推进当中吃拿卡要、优亲厚友等作风问题;依规受理群众信访举报,甄别梳理问题线索,严格依照规定程序移交纪检监察机关处置。同步关注基层_组织建设,查看项目实施过程中村集体议事决策程序执行规范性。 三、讲究工作策略,科学把握方式方法,提升交叉专项巡察工作质效 高标准农田交叉专项巡察覆盖多个专业领域,工作任务繁重,我们要坚持实事求是,讲究工作策略,依规依纪依法推进巡察各项工作。 第一,充分释放交叉巡察制度效能。异地交叉巡察最大优势在于摆脱属地人情因素干扰,巡察组坚持客观公正立场,敢于直面矛盾问题,不回避短板不足。综合运用调阅资料、个别谈话、受理信访、实地走访、现场核验、数据比对等多种方式,坚决杜绝仅依靠书面材料完成监督任务,必须下沉田间地头开展核验,做到档案图纸、财务账目、项目现场三方比对印证。群众信访反映突出问题,依规优先开展核查,充分听取村组干部、种粮大户意见,开门开展巡察监督。 第二,强化专业研判,做到问题定性精准严谨。巡察组成员来自不同工作岗位,做好组内分工协作,统筹工程技术、财会审计、_务、农业业务骨干力量,重大疑点问题执行集体会商研判。遇到工程技术疑难事项,主动对接行业主管部门获取业务支撑,保障底稿材料扎实完备,问题定性客观准确。严守政策界限,区分客观条件限制与主观不作为乱作为,区分工作探索失误与违纪违法行为,精准厘清各方责任。结合本次巡察工作实际,适度运用数据分析比对等创新手段,提升发现问题精准度,同时严守数据使用权限边界。 第三,坚持边巡边改,强化即时纠治成效。巡察期间发现具备立行立改条件的问题,按照既定程序及时向被巡察地方反馈,推动即知即改。 ……(未完,全文共4963字,当前只显示2757字,请阅读下面提示信息。收藏在全市高标准农田建设交叉专项巡察动员部署会上的讲话) 上一篇:在全市住房领域群众身边腐败和作风问题2026年集中整治攻坚推进会上的讲话 下一篇:在全市防灾减灾救灾委员会2026年全体会议上的讲话 相关栏目:建筑 动员大会 |