| 标题：在全市防范未成年人溺水工作再部署再推进会议上的讲话 |
| 在全市防范未成年人溺水工作再部署再推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们专门召开全市防范未成年人溺水工作再部署、再推进专题会议，核心任务是深入贯彻落实国家、省关于未成年人安全保护工作的系列决策部署，全面复盘前期防溺水工作成效与短板，深刻剖析当前工作面临的新形势、新风险、新问题，对全市防溺水各项工作进行再加压、再细化、再落实，动员全市各级各部门绷紧安全之弦、压实安全之责、筑牢安全之盾，坚决守住未成年人零溺水死亡的安全底线，全力守护全市广大青少年生命安全和身体健康。 未成年人溺水防控，历来是安全生产和民生保障工作的“重中之重”，是底线工程、良心工程、民生工程。入夏以来，全市各级各部门高度重视、迅速行动，扎实开展隐患排查、宣传教育、巡查_、家校联动等各项工作，构建起全方位、多层次的防溺水防护体系，前期工作取得了阶段性成效。但我们必须清醒认识到，防溺水工作没有完成时、只有进行时，稍有松懈就可能前功尽弃、发生事故。当前正值盛夏高温时段，降雨集中、河道水库水位波动大，未成年人居家独处、户外_活动时间增多，野外涉水游玩、戏水消暑行为频发，溺水事故进入全年最高发、最凶险的关键窗口期。 纵观近期全省、全国多地通报的未成年人溺水事故，大多存在隐患排查不彻底、日常_有漏洞、宣传教育不到位、监护责任不落实、应急处置不及时等共性问题，很多事故的发生看似偶然、实属必然，暴露出部分地区和部门存在思想麻痹、责任悬空、措施虚化、监管缺位等突出短板。惨痛的教训反复警示我们，防溺水工作容不得半点侥幸、半点松懈、半点疏忽。 全市上下必须深刻认清当前严峻复杂的安全形势，坚决摒弃“前期平稳就万事大吉”的麻痹思想、“不会出事、轮不到我”的侥幸心理、“按部就班、敷衍应付”的松懈心态，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力、“夜夜不能安眠”的警觉性，直面问题、补齐短板、靶向发力，从严从细从实抓好防溺水各项工作，坚决打赢未成年人溺水防控攻坚战、持久战。 下面，我讲四个方面的意见。 一、提高政治站位，深刻把握防溺水工 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1446字，正式会员可完整阅读）…… 全市各级各部门务必保持清醒头脑，坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理、松懈心态，深刻认识防溺水工作的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强责任感、紧迫感、使命感，以底线思维守牢安全红线，以极限思维防范极端风险，全力以赴抓实抓细各项防控工作。 二、聚焦重点关键，全方位织密筑牢未成年人溺水安全防护防线 做好新阶段防溺水工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，紧盯重点水域、重点时段、重点人群、重点环节，聚焦隐患排查、宣传教育、巡查_、监护落实、应急处置五大关键，精准施策、靶向发力、闭环落实，构建“全域覆盖、全程_、全员参与、全面兜底”的立体化防溺水工作体系，坚决把风险隐患化解在萌芽状态、把事故苗头消除在初始阶段。 （一）深化全域隐患排查，实现风险点位清零见底 隐患是事故的根源，排查是防控的基础。必须坚持“全域排查、不留死角、全面整治、动态清零”原则，对全市所有涉水风险点位开展拉网式、地毯式、滚动式排查，彻底摸清风险底数、补齐物防短板。一是细化排查范围。聚焦全市所有河道、水库、池塘、沟渠、堰坝、低洼地带、在建工地积水区、废弃采砂坑、乡村蓄水池等各类危险水域，不分大小、不分公私、不分新旧，全面纳入排查台账，做到横向到边、纵向到底、无一遗漏。重点加大对农村偏远水域、城乡结合部隐蔽水域、无人管理小微水域的排查力度，坚决杜绝“大水域严管、小水域放任”的问题。 二是规范台账管理。各地要逐水域、逐点位登记造册，详细标注水域位置、风险等级、隐患问题、责任单位、责任人、整改措施、完成时限，建立完善问题、任务、责任“三张清单”，实行“一水域一台账、一隐患一编号”动态管理机制。对排查发现的各类隐患，分类分级制定整改方案，立行立改、限期整改、闭环销号，坚决杜绝纸面整改、虚假整改、拖延整改。三是强化设施整治。针对排查发现的隐患点位，全面补齐警示标识、防护围栏、隔离带、救生杆、救生圈、救生绳等安防设施，对破损、老化、缺失的设施立即更新补充。对风险等级高、未成年人易靠近、易下水的重点水域，加密警示标识、加高加固防护设施，坚决从物理层面阻断未成年人私自下水通道。四是健全动态排查机制。建立日常巡查、定期排查、专项督查相结合的常态化隐患排查机制，结合汛期水位变化、天气变化、施工变动等情况，实时更新隐患台账，动态新增整改措施，确保隐患动态清零、风险全程可控。 （二）深化精准宣传教育，筑牢思想认知安全防线 思想麻痹是最大的安全隐患，认知不足是最核心的风险源头。必须把宣传教育作为防溺水治本之策，打破传统宣传模式，推动宣传教育常态化、精准化、生活化、沉浸式，真正让防溺水知识入脑入心、落地见效。一是抓实校园常态化教育。教育部门要牵头落实校园主体教育责任，将防溺水安全教育纳入中小学常态化教学内容，贯穿全年教学全过程，重点抓好寒暑假、周末、节假日前后关键节点专题教育。各校要常态化开展防溺水主题班会、安全宣讲、案例警示、应急演练，常态化普及“六不准”安全准则，让每一名学生熟知溺水危害、掌握避险知识、学会自救互救。要重点关注留守儿童、单亲家庭学生、学困生、闲散学生等重点_，开展一对一谈心谈话、专项教育，精准消除认知盲区、行为隐患。 二是拓宽社会全域宣传。宣传、文旅、融媒体、应急等部门要统筹各类宣传资源，构建全方位宣传矩阵，利用电视、广播、户外大屏、小区公告栏、村村响广播、新媒体平台等各类渠道，高频次、全覆盖推送防溺水安全提示、典型案例、科普知识。各乡镇（街道）、村（社区）要常态化开展入户宣传、流动宣讲、田间地头科普，针对农村群众、留守家庭开展精准宣传，破除家长侥幸心理、监护松懈思想。三是创新宣传方式内容。摒弃单一标语、单一通知的固化宣传模式，结合青少年认知特点，制作短视频、图文海报、公益广告、情景短片等通俗易懂、喜闻乐见的宣传素材，通过家长群、朋友圈、短视频平台广泛传播。定期通报国内外溺水典型事故案例，用真实案例敲响安全警钟，让学生、家长深刻感知溺水风险，主动规避危险行为。四是强化家校协同教育。严格落实家校联动机制，通过家长会、家访、线上提醒、告知书等多种形式，常态化向家长推送防溺水安全提示，明确家长法定监护责任，督促家长做好课余、周末、节假日、夜间等脱离校园监管时段的监护_，引导家长做好孩子安全教育、行踪管理，坚决杜绝无人看管、私自外出、野游戏水等危险情况。 （三）深化全域巡查_，构建立体动态防控体系 防控到位，才能守住底线。必须紧盯重点时段、重点水域、重点人群，构建“人防+技防、定点值守+动态巡查、日常_+专项整治”的立体化防控体系，实现全天候、全覆盖、无死角_。一是紧盯重点时段_。聚焦每日午后、傍晚、夜间，以及周末、节假日、寒暑假等未成年人户外活动高发、监管薄弱的关键时段，加密巡查频次、强化值守力量，做到风险在哪里、_力量就部署到哪里。坚决杜绝空档期、空白区，严防未成年人趁无人监管私自下水。 二是紧盯重点水域值守。对全市各类重点危险水域，逐一明确值守责任、巡查人员、值守时段，落实乡镇干部、村干部、网格员、志愿者、河湖管理员分片包保责任制，实行定点值守、分段巡查、全域巡逻。尤其要加大偏远乡村坑塘、隐蔽沟渠、野外水域的巡查力度，破解偏远水域_薄弱难题。三是强化技防赋能防控。加快推进防溺水智能化防控体系建设，在重点水域、高危点位安装智能监控、语音预警、AI识别喊话设备，实现未成年人靠近水域、私自下水自动预警、实时劝阻，以科技手段弥补人防短板，提升防控精准度和时效性。四是开展专项巡查整治。各乡镇（街道）联合公安、应急、水务、教育等部门，常态化开展野外水域专项巡查行动，对结伴戏水、私自下水、岸边逗留等危险行为，及时发现、立即劝阻、严肃警示，对屡教不改的学生和家长开展专项约谈、警示教育，从源头杜绝危险涉水行为。 （四）深化监护责任落实，夯实家校社协同治理根基 家庭监护是防溺水工作的第一道防线，也是最关键、最薄弱的环节。无数事故证明，绝大多数未成年人溺水事故，都与家长监护缺失、监护不力直接相关。必须压紧压实家庭法定监护责任，健全家校社协同监护体系，彻底破解监护缺位难题。一是压实家长主体责任。通过常态化宣传、入户提醒、案例警示等方式，反复向家长明确监护职责，告知家长对孩子校外安全负有首要、直接、法定责任，引导家长时刻掌握孩子行踪，坚决杜绝孩子独自外出、私自涉水、结伴野泳。重点针对外出务工家庭、留守家庭、单亲家庭、隔代监护家庭，开展专项提醒、重点帮扶，督促监护人履职尽责。 二是健全重点_兜底机制。对辖区留守儿童、困境儿童、闲散未成年人、单亲家庭子女等重点_，建立台账、专人包保、动态_，由村（社区）干部、网格员、教师结对帮扶，定期走访、常态化提醒，精准补齐监护短板。对监护能力不足、监护责任严重缺失的家庭，及时介入干预，必要时联动民政、司法部门依法督促履职，坚决杜绝无人监护、监护失管问题。三是强化家校常态联动。各学校要建立学生校外行踪动态台账，常 ……（未完，全文共7808字，当前只显示3759字，请阅读下面提示信息。收藏在全市防范未成年人溺水工作再部署再推进会议上的讲话） 上一篇：在全市打击治理电信网络诈骗工作机制会议上的讲话 下一篇：把严的基调贯穿基层治理全过程——在**支部廉洁专题_课上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |