| 标题：在全县基层治理暨网格化服务管理工作推进会上的讲话 |
| 在全县基层治理暨网格化服务管理工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们专题召开全县基层治理暨网格化服务管理工作推进会，核心任务是深入贯彻落实_总书记关于推进基层治理体系和治理能力现代化建设的重要讲话精神，对标2026年中央、省委、市委基层治理工作最新部署，紧扣“十五五”规划开局之年县域治理提质增效总目标，系统总结我县网格化服务管理阶段性工作成效，深度剖析当前基层治理存在的短板弱项，精准部署下一阶段网格赋能基层治理重点任务。目的就是动员全县各级各部门锚定精细治理、智慧治理、源头治理、协同治理方向，进一步压实治理责任、整合基层资源、优化服务体系、夯实基层根基，以网格微治理撬动县域大治理，全面提升群众获得感、幸福感、安全感，为全县经济社会高质量发展、平安县域建设筑牢坚实基层屏障。 基层治理是国家治理的“神经末梢”，网格化服务管理是新时代基层治理的核心抓手和最小作战单元。2026年作为“十五五”开局奠基、城乡融合发展提速、基层治理数字化转型的关键之年，城乡人口结构、社会矛盾形态、群众诉求层次发生深刻变化，基层治理面临新形势、新挑战、新考题。当前，县域发展进入提质升级关键期，乡村全面振兴、城乡精细化管理、平安法治建设、民生服务提质等重点工作，最终都要落地到基层、落实到网格。全县上下必须跳出“简单维稳、被动服务”的传统思维，深刻认识抓实网格化治理是夯实执政根基、防范化解基层风险、优化民生服务、赋能县域发展的基础性、战略性工作，坚决推动治理重心下移、资源力量下沉、服务保障下倾，构建全域覆盖、权责明晰、运转高效、精准惠民的现代化网格治理体系。 前期，我县坚持_建引领基层治理根本原则，持续深化网格化服务管理改革，稳步搭建县乡村三级治理架构，不断完善网格阵地体系、队伍体系、服务体系，基层治理规范化、常态化水平稳步提升 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1283字，正式会员可完整阅读）…… 七是治理融合度不高，服务中心工作不紧密。网格治理与乡村全面振兴、基层三资监管、人居环境提质、安全生产专项整治、重点人群精准帮扶、信访积案化解等年度重点工作融合不深入，存在“治理、发展两张皮”现象，未能充分依托网格阵地优势，推动基层治理成果转化为发展成效、民生实效。 以上问题，既有长期积累的机制性、结构性短板，也有新时代新形势下的履职落实差距，必须靶向施策、精准破题、系统整改，推动我县网格化服务管理从“有形覆盖”全面转向“有效覆盖”，从“粗放管理”全面转向“精细智治”。 下面，我重点强调五个方面工作要求： 一、锚定_建引领核心，把准新时代网格治理政治方向 _建引领是基层治理的根本原则和最大优势，做好2026年网格治理工作，必须持续织密组织体系、压实_建责任、凝聚治理合力，把_的政治优势、组织优势全面转化为基层治理效能。 一是健全三级联动责任体系。严格落实“三级书记抓基层治理”工作机制，进一步细化县委统筹谋划、制度搭建、督导考核主体责任，压实乡镇（街道）属地主战责任，夯实村（社区）一线落实责任，构建“县委统一领导、部门协同联动、乡镇主抓落实、网格精准落地”的四级治理工作体系。常态化召开基层治理联席会议，定期研判网格运行难题、梳理治理短板、破解工作堵点，打破部门壁垒、杜绝各自为政。 二是深化_员全域入网履职。持续优化_员联户包片、在职_员下沉、乡贤能人联动机制，推动全县机关_员、村居_员、志愿者、退役军人全部编入对应网格、绑定服务片区，明确政策宣讲、民情走访、隐患排查、纠纷调解、便民服务五大履职清单。充分发挥_员先锋模范作用，带动群众主动参与基层治理，构建_组织引领、_员带头、群众参与、多方协同的共建共治新格局。 三是筑牢基层思想治理阵地。紧扣2026年意识形态工作新要求，严格规范网格日常宣传、线上社群管理、群众思想引导工作，精准解读各级惠民政策、治理举措，及时回应群众疑问、化解舆论疑虑，坚决杜绝基层宣传工作形式化、片面化问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦基层源头治理、前端化解，健全非诉讼纠纷化解机制，全力实现小事不出网格、大事不出村居、矛盾不上交、风险不外溢。 二、优化网格运行体系，构建精细高效全域治理新格局 立足2026年城乡治理新形势，坚持科学布局、精准赋能、提质增效，持续优化网格架构、规范权责边界、完善运行机制，真正实现“多网合一、一网统管、全域覆盖、精准_”。 一是动态优化网格科学布局。坚持“规模适度、边界清晰、因地制宜、便于履职”原则，结合城乡片区更新、人口变动、产业布局调整，常态化动态微调基础网格、专属网格划分。农村网格兼顾村落分布、居住密度、管护范围，杜绝机械量化划分；城区网格紧盯老旧小区、无物业小区、城郊结合部等治理薄弱区域，细化楼栋院落_单元；规范工业园区、商圈市场、校园医院等专属网格建设，彻底消除治理盲区、重叠区域，实现地域全覆盖、人员全_、事项全归集。 二是刚性落实网格事项准入。严格执行网格履职正面清单、负面清单管理制度，明确网格员法定职责、服务边界，坚决整治部门事务随意下压、责任层层转嫁问题。全面清理规范重复性填报、机械式台账、无效性督查，持续为基层网格员减负松绑，让网格员回归走访摸排、风险防控、民生服务主责主业，集中精力深耕基层一线治理服务。 三是升级网格吹哨报到机制。对标2026年基层协同治理新标准，优化“网格吹哨、部门报到、分级响应、限时办结、闭环销号”工作流程，细化一般、重点、紧急三类哨件处置标准和时限要求。对网格上报的跨领域、跨部门疑难问题，实行归口认领、专班处置、限时办结，建立哨件处置质量月度通报、年度考核机制，杜绝“接哨不处置、处置不彻底、办结不反馈”问题，切实提升条块协同、快速响应、高效处置能力。 四是统筹下沉多元治理力量。整合公安、司法、应急、民政、农业农村、市场监管等部门专业力量，常态化下沉网格开展专业指导、专项服务、隐患整治。推行“一格多员、专兼结合”配置模式，配齐专职网格员、网格长、_员联络员、法律顾问、人民调解员、平安志愿者，联动驻村工作队、人大代表、政协委员下沉履职，构建专业化、多元化、常态化的网格治理力量体系。 三、深耕队伍提质赋能，锻造高素质专业化网格治理主力军 网格治理成效，关键在队伍、核心在能力。2026年要聚焦“选育管用励”全链条，全面加强网格员队伍规范化、专业化、职业化建设，打造一支懂政策、善治理、会服务、敢担当的基层治理铁军。 一是严把队伍选配准入关口。坚持优中选优、按需配强，优先选拔政治可靠、责任心强、熟悉乡情民情、群众威信高的本土人才、返乡青年、优秀村民充实网格员队伍。建立网格员动态调整机制，对履职不力、作风不实、群众差评、不胜任岗位的人员及时调整更换，持续净化队伍结构、提升整体战力。 二是构建常态化实战培训体系。制定年度网格员分层分类培训计划，紧扣2026年基层治理新政策、新要求，聚焦矛盾纠纷调解、安全生产排查、消防安全整治、特殊_帮扶、数字化平台操作、yq应急处置等高频工作场景，开展常态化专题培训、案例教学、实操演练。摒弃单一理论授课模式，以实战需求为导向，以案促学、以练提能，全面提升网格员风险预判、问题处置、群众服务的实战能力，同时常态化开展纪律作风教育，规范履职行为、严守工作底线。 三是完善激励考核保障机制。优化网格员绩效考核体系，彻底改变“重数量、轻质量，重台账、轻实效”的考核模式，将群众满意度、矛盾化解率、隐患整改率、哨件办结率、服务实效作为核心考核指标。健全网格员待遇保障、评优评先、正向激励、容错纠错机制，加大一线先进典型选树宣传力度，切实提升网格员职业荣誉感、归属感、幸福感，有效破解队伍流动性大、积极性不足的难题。 四是明晰网格履职核心定位。聚焦主责主业，推动网格员精准履职、高效履职，做实五大核心职能：当好基础信息采集员，常态化摸排更新辖区人房事物、特殊_、风险隐患等基础数据；当好政策落地宣传员，精准宣讲惠农惠民、平安建设、法治治理、安全生产等最新政策；当好基层矛盾 ……（未完，全文共6925字，当前只显示3334字，请阅读下面提示信息。收藏在全县基层治理暨网格化服务管理工作推进会上的讲话） 上一篇：在全县林下经济发展暨生态产业赋能乡村振兴工作会议上的讲话 下一篇：筑牢红色根基厚植为民底色以_建引领赋能乡镇基层善治新实践——镇_委副书记关于深化_建引领赋能基层治理的研讨发言材料 相关栏目：乡镇社区 七一_建专题 服务 管理 |