| 标题：坚持问题导向深化系统治理着力破解铁路沿线安全环境隐患整治深层次难题 |
| 坚持问题导向深化系统治理着力破解铁路沿线安全环境隐患整治深层次难题 坚持问题导向深化系统治理 着力破解铁路沿线安全环境隐患整治深层次难题 各位领导、同志们： 铁路沿线安全环境治理是安全生产领域的重点难点工作，事关铁路运输安全畅通，事关人民群众生命财产安全。今年以来，**县坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_总书记关于安全生产的重要论述，认真落实_的二十届三中全会精神和总体国j-a全观，持续推进铁路沿线安全环境隐患排查整治，取得了阶段性成效。但我们也清醒认识到，当前治理工作仍面临不少困难和问题，一些深层次矛盾和短板弱项还没有得到根本解决。下面，结合**县实际，谈几点认识和体会。 一、客观审视当前治理工作面临的严峻形势 **县境内铁路里程**公里，途经**个乡镇、**个行政村，沿线人口密集、工矿企业众多、地形地貌复杂，治理任务繁重。从排查整治情况看，当前面临的形势依然严峻复杂，必须保持高度警醒。 （一）隐患存量仍然较大，彻底整治任务艰巨。 经过多轮排查整治，虽然一大批隐患得到有效治理，但由于历史欠账较多、基础条件薄弱，铁路沿线仍存在不少安全隐患。截至目前，全县仍有各类隐患**处尚未完成整改，其中重大隐患**处。这些隐 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略895字，正式会员可完整阅读）…… （三）治理方式较为粗放，精准治理能力不足。 当前治理工作主要依靠集中排查整治阶段性推进，常态化、精细化治理能力不足。排查方式主要依靠人工巡查，效率低、覆盖面有限。整改方式偏重拆除、罚款等末端处置，缺乏源头治理和系统治理。对隐患的风险评估和分级分类管理不够精准，整改资源配置不够合理。科技手段应用不足，智能化监控和预警能力薄弱。 （四）保障能力存在短板，支撑条件有待强化。 铁路沿线安全环境治理需要大量人力、物力、财力投入，但当前保障能力与实际需求之间存在较大差距。经费保障方面，县级财政压力较大，一些整改任务因资金不足推进缓慢。人员保障方面，基层安监力量薄弱，专业技术人员缺乏，工作质量难以保证。技术保障方面，缺乏专业检测评估设备和技术手段，对复杂隐患的判断和处置依赖外部专家。考核机制方面，现有指标偏重隐患整改数量，对治理质量和长效机制建设考核不够。 （五）群众参与不够充分，社会共治氛围不浓。 铁路沿线安全环境治理离不开沿线群众的支持和参与，但当前群众参与度不高、主动性不强，还没有形成共建共治共享的治理格局。部分群众对铁路安全法律法规不了解、不熟悉，安全意识淡薄，在铁路沿线从事危险活动的现象时有发生。一些群众对隐患整治工作不理解、不支持，特别是涉及拆除违法建筑、清理种植物等切身利益的整改事项，抵触情绪较大。群众监督和举报渠道不够畅通，举报奖励机制不够健全，群众参与监督的积极性不高。 三、以系统思维推动治理工作提质增效 针对上述问题和根源，必须坚持系统观念，运用系统思维，对症下药、综合施策，推动治理工作从集中整治向常态长效转变、从粗放管理向精准治理转变、从单一主体向多元共治转变。 （一）深化思想认识，提升政治站位。 坚持把学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述作为首要政治任务，通过县委常委会会议、理论学习中心组学习等形式，切实增强做好铁路沿线安全环境治理工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。将铁路沿线安全环境治理纳入县委、县政府重要议事日程，定期研究部署，及时解决重大问题。加强对乡镇和部门负责人的教育培训，引导其牢固树立安全发展理念。 （二）完善责任体系，强化协同联动。 进一步厘清地方政府、铁路部门、沿线企业和群众的责任边界，形成各司其职、各负其责、协同联动的工作格局。强化地方政府属地管理责任，压实县级统筹、乡镇主责、村社落实的三级责任。强化部门监管责任，建立由应急管理部门牵头的联席会议制度，明确各部门职责清单，消除监管盲区。强化铁路企业主体责任，督促铁路部门加强铁路沿线安全巡查和设施维护。强化沿线单位和个人的法定义务，通过签订安全承诺书、纳入信用管理等方式，督促其自觉维护铁路沿线安全环境。 （三）创新治理方式，提升精准治理能力。 推动治理工作从传统人工巡查向科技赋能转变、从事后处置向事前预防转变、从粗放管理向精准治理转变。建立风险分级分类_机制，对隐患进行科学评估，按照风险等级实行差异化管理，把有限资源用在刀刃上。推进智能化监控系统建设，在重点区段安装高清视频监控、智能预警设备，运用大数据、人工智能等技术手段，实现对隐患的自动识别、实时预警和快速处置。建立隐患排查整治数字化管理平台，实现全流程线上管理。 （四）强化保障支撑，夯实治理工作基础。 加大经费投入力度，建立治理经费保障机制，将治理经费纳入县级财政预算，同时积极争取上级资金支持，整合相关项目资金，形成多元化投入格局。对地质灾害治理、采空区充填等投入较大的项目，积极争取上级专项资金支持，鼓励通过政府购买服务等方式引入专业机构参与治理。加强基层执法力量建设，充实乡镇安监人员，配备必要的执法装备和防护用品。加强专业人才培养，定期组织业务培训，重点培训隐患排查、风险评估、应急处置等专业知识，打造一支懂业务、能吃苦、敢担当的专业队伍。建立专家库，聘请相关领域专家为隐患整治提供技术支撑。 （五）发动群众参与，构建社会共治格局。 坚持群众路线，充分发动和依靠沿线群众，形成全社会共同维护铁路安全的强大合力。加强法治宣传教育，创新宣传方式，用群众 ……（未完，全文共4187字，当前只显示2326字，请阅读下面提示信息。收藏坚持问题导向深化系统治理着力破解铁路沿线安全环境隐患整治深层次难题） 上一篇：直面问题精准发力推动未成年人思想道德建设走深走实——在全区未成年人思想道德建设工作座谈会上的讲话 下一篇：在全县安全生产隐患大排查大整治大培训大提升专题会上的讲话 相关栏目：工商 调研报告 交通 铁路 安全 安全讲话 环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 |