标题:在县基层防汛工作专题会议上的讲话
在县基层防汛工作专题会议上的讲话

同志们:
今天专题召开全县基层防汛工作会议,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,全面落实省委、市委防汛工作部署,分析当前我县防汛形势,安排下一阶段重点任务,动员全县上下进一步绷紧防汛这根弦,以时时放心不下的责任感,坚决守住不发生人员伤亡的底线,确保安全度汛。今年是十五五规划开局之年,也是我县推动高质量发展的关键一年,做好防汛工作意义特殊、责任重大。下面,我讲三点意见。
一、清醒认识当前防汛形势,切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感
当前,我县已进入主汛期关键阶段。从气象预测看,今年气候异常特征明显,受全球气候变暖影响,极端强降雨事件呈多发频发态势,局地短时强降水、雷暴大风、冰雹等强对流天气突发性强、破坏力大,防御难度显著增加。据气象部门预测,今年汛期我县降水较常年同期偏多**成左右,且时空分布不均,强降雨过程主要集中在*月至*月,出现极端强降水的概率较大。从我县实际看,我们地处黄土高原东部边缘,境内山高坡陡、沟壑纵横,**条河流穿境而过,**座中小型水库、**处淤地坝、**公里河道堤防分布在全县各个乡镇,地质灾害隐患点多达**处,其中重点隐患点**处,防汛任务十分艰巨。特别是我县作为黄河入晋第一县,黄河干流流经**公里,沿河**个村庄、**余人的安全度汛始终是重中之重。我县大部分 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略977字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 频次。四要突出重点对象。对农村危房、学校、医院、养老院、敬老院等人员密集场所进行重点排查,该转移的坚决提前转移,该停用的坚决停止使用。对建档立卡脱贫户、监测户、独居老人、留守儿童等特殊_,要逐一落实包保责任人,确保汛期安全。排查工作要实行谁排查、谁签字、谁负责,严禁走过场、搞形式。
    (二)监测预警要精准及时,打通最后一公里。
    监测预警是防汛工作的千里眼和顺风耳。一要强化气象水文监测。气象、水利、自然资源等部门要加强联合会商和滚动预报,密切关注天气变化和雨水情发展,提高预报的精准度和提前量。二要健全预警发布机制。充分利用广播、电视、短信、微信、铜锣、口哨等多种手段,及时将预警信息传递到村、到户、到人,特别是对偏远山区、独居老人、留守儿童等特殊_,要落实一对一包保责任,确保预警信息不漏一户、不落一人。三要完善叫应机制。严格落实县级叫应乡镇、乡镇叫应村组、村组叫应农户的三级叫应机制,强降雨期间,乡镇主要负责同志、村两委主干必须在岗在位,确保第一时间响应、第一时间处置。
    (三)转移避险要果断坚决,确保应转尽转。
    转移避险是保障人民群众生命安全的最后一道防线,也是最关键的一招。一要完善转移预案。各乡镇、各村要结合实际,进一步细化完善人员转移避险预案,明确转移对象、转移路线、安置地点、责任人、交通工具等,确保预案实用管用、可操作。二要果断组织转移。坚持三个一律:达到预警阈值的一律转移,居住在危险区域的一律转移,存在安全隐患的一律转移。坚决克服等等看、雨不大的侥幸心理,做到提前转移、主动转移、果断转移,宁可十防九空、不可失防万一。三要妥善安置群众。对转移出来的群众,要落实好临时安置场所,保障好基本生活,做好食品、饮用水、药品等物资供应,加强卫生防疫和心理疏导,确保群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处、有病能及时医治。同时,要做好安置点的安全管理,严防转移人员擅自返回危险区域。
    (四)应急处置要科学高效,提升抢险救援能力。
    一要强化应急演练。各乡镇、各部门要在主汛期前组织开展防汛应急演练,重点演练预警发布、人员转移、抢险救援、医疗救护等科目,通过演练检验预案、锻炼队伍、提升能力。演练要贴近实战,不搞彩排、不走过场,真正把问题暴露在演练中、把能力提升在演练中。二要充实抢险队伍。县级组建**人的防汛抢险应急队伍,各乡镇组建不少于**人的抢险队伍,各村组建应急小分队,加强业务培训和实战演练,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要充分发挥民兵预备役、消防救援队伍的主力军作用,加强与周边县区的抢险救援协作,建立跨区域联动机制。三要备足抢险物资。按照宁可备而不用、不可用而无备的原则,充实编织袋、铁锹、木桩、救生衣、冲锋舟、发电机、照明设备等防汛物资,建立物资储备台账,明确存放地点和管理责任人,确保调得出、运得到、用得上。对损耗、过期的物资要及时补充更新,对大型抢险设备要落实社会化储备,签订紧急征用协议。四要科学抢险救援。发生险情后,要第一时间启动应急预案,第一时间赶赴现场,第一时间组织抢险。要坚持科学施救,严禁盲目蛮干,严防发生次生灾害和抢险人员伤亡事故。现场抢险要成立临时指挥部,统一指挥、统一调度,根据险情发展科学制定抢险方案,必要时及时请求上级支援。
    (五)基层基础要全面夯实,筑牢防汛第一道防线。
    防汛工作的重点在基层、难点在基层、关键也在基层。一要加强基层防汛能力建设。各乡镇要明确专职防汛工作人员,各村要落实防汛责任人、监测员、预警员,确保有人管事、有人干事。要加强对基层防汛人员的业务培训,提高其监测预警、隐患排查、组织转移等方面的能力。要推进基层防汛信息化建设,用好山洪灾害监测预警平台,完善雨水情监测站点布局,提高监测覆盖率和预警精准度。二要完善基层防汛预案。各乡镇、各村要结合实际,编制简明实用的防汛应急预案,做到一乡一案、一村一案,预案要明确到具体人、具体事、具体措施,让基层干部一看就懂、一学就会、拿来就能用。预案要根据人员变化、工程变化、形势变化及时修订完善,每年至少演练一次,确保预案管用、实用。三要加强宣传教育。通过多种形式,广泛开展防汛避险知识宣传教育,提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力,让群众知道危险在哪里、预警怎么听、转移往哪走、自救怎么做。要把防汛避险知识纳入中小学安全教育内容,通过小手拉大手,带动全社会防灾减灾意识提升。
    三、压实责任链条,确保各项防汛部署落地见效
    防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关全县经济社会发展大局,责任重于泰山。全县各级各部门必须以高度的政治责任感和使命感,全力以赴做好防汛各项工作。
    (一)压实各级责任。
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