| 标题:聚焦问题精准发力推动全镇基层治理工作提质增效——在2026年全镇_建引领基层治理专题会议上的讲话 |
| 聚焦问题精准发力推动全镇基层治理工作提质增效——在2026年全镇_建引领基层治理专题会议上的讲话 同志们: 刚才,镇_委主要负责同志作了重要讲话,从政治和全局的高度,深刻阐述了加强_建引领基层治理的重大意义,对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署。讲话站位高、把脉准、要求实,具有很强的针对性和指导性,我们要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我围绕具体工作落实,讲四点意见。 一、正视问题,深刻认识当前基层治理工作的严峻性和紧迫性 在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我镇基层治理工作还存在不少突出问题,有些问题还比较突出,需要引起高度重视。 一是村级_组织战斗力参差不齐。全镇**个行政村中,真正能打硬仗、群众公认的好班子约占三分之一,工作一般、按部就班的约占三分之一,软弱涣散、问题较多的约占三分之一。有的村_组织书记年龄偏大、思想保守,干工作还是老一套,不会用新办法解决新问题;有的村"两委"班子不团结,书记主任各唱各的调,互相拆台、互相掣肘,工作推不动;有的村_组织长期不发展_员,_员队伍青黄不接,全村_员平均年龄偏大,开个_员会都凑不齐人;有的村组织生活不规范,"三会一课"想起来就开、想不起来就不开,主题_日流于形式。 二是网格化管理运行不够规范。去年我们在全镇推行了网格化管理,划分了**个网格,配备了**名网格员。但从实际运行情况看,效果还不够理想。有的网格划分不科学,大的网格管**多户、**多人,小的网格只有十几户,力量配置不均衡;有的网格员履职不到位,牌子挂了、电话留了,但群众打电话找不着人,反映问题没人管;有的网格职责不清,什么事都往网格里塞,网格员成了多面手,什么都管、什么都管不好;有的网格运行机制不健全,信息上报靠微信、问题处置靠电话,没有形成闭环管理,群众反映的问题得不到及时回应。 三是矛盾纠纷 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1298字,正式会员可完整阅读)…… 第二项,整顿软弱涣散,提升村级_组织战斗力。村级_组织是基层治理的主心骨,主心骨不硬,什么事都干不成。一要精准排查确定对象。由镇_委牵头,组织、民政、信访、纪检等部门参与,对全镇**个村_组织进行全面排查,通过入户走访、民意测评、座谈了解等方式,真正把问题村、薄弱村找出来。按照不低于**%的比例,倒排确定软弱涣散村_组织,建立台账、精准画像,一个村一个分析报告,一个村一个整顿方案。二要落实"四个一"整顿措施。每个软弱涣散村都要落实1名镇领导联村、1名镇干部包村、1名第一书记驻村、1个机关单位帮促。联村领导每月至少到村2次,研究解决整顿中的重大问题;包村干部每周至少到村3天,具体指导整顿工作;第一书记要吃住在村、工作在村,全程参与整顿;帮促单位要发挥资源优势,在资金、项目、技术等方面给予支持。三要聚焦突出问题整改。对_组织书记不胜任的,坚决予以调整,从镇干部、退役军人、返乡创业人员、致富能手中选拔合适人选;对班子不团结的,由镇领导牵头召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,解开思想疙瘩,必要时进行组织调整;对组织生活不规范的,派_建指导员驻村指导,严格落实"三会一课"、主题_日、组织生活会、民主评议_员等制度;对_员队伍老化的,制定发展_员计划,每个村每年至少培养**名入_积极分子,优先发展35岁以下青年_员;对集体经济薄弱的,因地制宜制定发展规划,明确发展路径,确保年底前有明显起色。四要建立长效机制。整顿工作不能一阵风,要建立常态化排查整顿机制,每年排查、每年整顿、每年提升。要建立防反弹机制,对已经整顿转化的村,继续跟踪帮扶1年,防止问题反弹。要建立村_组织书记动态管理机制,对履职不力、群众意见大的,及时调整撤换,不搞终身制。 第三项,化解矛盾纠纷,筑牢平安稳定第一道防线。稳定是发展的前提,没有稳定的社会环境,什么事都干不成。一要全面排查摸底。组织镇村干部、网格员、调解员,对全镇矛盾纠纷进行拉网式排查,做到村不漏户、户不漏人、人不漏事。排查的重点是:邻里纠纷、家庭纠纷、土地纠纷、宅基地纠纷、劳资纠纷、债务纠纷、涉法涉诉纠纷、信访积案等。对排查出的矛盾纠纷,逐一登记造册,建立台账,明确当事人、纠纷事由、涉及金额、风险等级、包案领导、责任人员、化解时限。二要落实分级化解。对一般矛盾纠纷,由网格员、调解员当场调解,做到小事不出网格;对较大矛盾纠纷,由村"两委"牵头,召集当事人、调解员、法律顾问共同调解,做到大事不出村;对重大疑难矛盾纠纷,由镇领导包案,协调综治、司法、信访、派出所等部门联合调解,做到难事不出镇。对涉及多个部门的复杂纠纷,建立联席会议制度,定期会商、联合调处。三要坚持依法调解。调解矛盾纠纷必须以事实为依据、以法律为准绳,不能和稀泥、不能搞无原则的妥协。要充分发挥"一村一法律顾问"作用,重大疑难纠纷必须有法律顾问参与,确保调解协议合法有效。要加强调解员队伍建设,每个村至少配备2名专职人民调解员,定期开展法律知识和调解技能培训,提高调解专业化水平。四要攻坚信访积案。对全镇**件信访积案,实行领导包案制,每件积案由1名镇领导包案,制定化解方案,明确化解时限。要因案施策,对诉求合理的,坚决解决到位;对诉求无理的,耐心解释到位;对生活困难的,帮扶救助到位;对行为违法的,依法处理到位。要建立信访积案化解销号制度,化解一件、销号一件,年底前化解率达到**%以上。五要加强源头预防。坚持和发展新时代"枫桥经验",把工作重心从事后处置转向事前预防。要健全_风险评估机制,凡是涉及群众切身利益的重大决策、重大项目,都要进行风险评估,防止因决策不当引发矛盾。要加强法治宣传教育,引导群众依法理性表达诉求,遇事找法、解决问题用法。 第四项,办好民生实事,提升群众获得感满意度。基层治理的出发点和落脚点,就是让群众过上好日子。一要健全便民服务体系。全面加强村级便民服务中心建设,统一服务标准、统一服务流程、统一服务标识,实现一站式服务、一窗口办理。严格落实值班制度,每个便民服务中心工作日至少有1名村干部坐班,节假日安排专人值班,确保群众随时找得到人、办得了事。梳理村级便民服务事项清单,将社保医保、民政救助、户籍办理、证明出具等高频事项纳入服务范围,明确办理流程和时限,推行帮办代办、上门服务,让群众办事最多跑一次,甚至一次不用跑。二要解决群众急难愁盼问题。围绕群众反映强烈的饮水、道路、照明、排污、通讯等问题,每年确定一批民生实事项目,实行清单化管理、项目化推进。今年,全镇要重点办好**件民生实事,包括**个村的饮水安全工程、**公里农村道路硬化、**盏太阳能路灯安装、**个村的污水处理设施建设等。每件实事都要明确责任领导、责任部门、完成时限,定期通报进展,确保年底前全部办结。三要加强特殊_关爱服务。建立留守儿童、空巢老人、残疾人、低保户、特困人员等特殊_台账,实行动态管理。落实结对帮扶制度, ……(未完,全文共7011字,当前只显示3376字,请阅读下面提示信息。收藏聚焦问题精准发力推动全镇基层治理工作提质增效——在2026年全镇_建引领基层治理专题会议上的讲话) 上一篇:在全县“能力作风建设提升年”动员部署会上的讲话 下一篇:在全县2026年第*期干部大讲堂开班式上的讲话 相关栏目:工商 调研报告 乡镇社区 七一_建专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |