标题:在全县“能力作风建设提升年”动员部署会上的讲话
在全县“能力作风建设提升年”动员部署会上的讲话

同志们:
今天这个会,我不讲虚话,不绕弯子,就讲实打实的问题、硬碰硬的要求。
2026年是“十五五”规划开局之年,10月份_中央将召开二十届_,研究持之以恒推进全面从严治_若干重大问题。在这样一个重要历史节点,县委、县政府把今年定为“能力作风建设提升年”,不是心血来潮,不是跟风作秀,而是被发展形势所迫、被群众期盼所呼、被问题短板所逼。我先给大家报几组数据,看看我们到底处在什么位置、面临什么处境。
2025年,全县地区生产总值完成**亿元,增速**%,在全市**个县区中排第**位;一般公共预算收入完成**亿元,增速**%,排第**位;固定资产投资增速**%,排第**位;社会消费品零售总额增速**%,排第**位。这几个核心指标,没有一个进入全市前**位,有**项排在后**位。再看项目建设,全年实施重点项目**个,完成投资**亿元,投资完成率**%,其中有**个项目未开工、**个项目进度滞后。招商引资方面,全年签约项目**个,签约额**亿元,但当年落地率只有**%,资金到位率只有**%。
这些数字摆在这儿,大家脸上不发烫吗?心里不着急吗?我们天天喊高质量发展,天天讲争先进位,可拿什么去争、拿什么去进?靠我们现在这支队伍的能力和作风,能行吗?我看差距还很大。
今天我就讲四个问题:我们的问题到底出在哪、能力到底要提什么、作风到底要转什么、这次活动到底怎么抓。
一、先把问题戳透:我们的干部队伍到底怎么了
这些年,县委、县政府在干部队伍建设上下了不少功夫,也取得了一些成效。但实事求是地讲,问题依然突出,有些问题还很严重。我在这里点几种现象,大家对照对照,看看自己身上有没有。
第一种,占着位子不干事的“躺平”现象。有的干部觉得自己年龄大了、晋升无望了,就开始混日子、熬年头,当一天和尚撞一天钟,有的连钟都不撞。上班迟到早退,工作时间刷手机、聊闲话,对分管的工作不闻不问,对安排的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1386字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 怎么搞精深加工、品牌打造、市场拓展;我们的清洁能源,风电、光伏、抽水蓄能,怎么推进项目落地、怎么发展配套产业;我们的文旅康养,独特的自然景观和历史文化资源,怎么搞资源整合、产品开发、运营推广。这些问题,每个分管领导、每个部门负责人、每个乡镇干部都要心中有数、手里有招。要会招商,招商引资不是简单地吃吃饭、签签协议,而是要懂政策、懂市场、懂企业。要搞清楚我们有什么资源、能给什么政策、企业需要什么、双方怎么共赢。要学会算大账、算长远账,不能鼠目寸光、因小失大。今年每个乡镇、每个经济部门都要有招商任务,签约项目当年落地率不低于**%,资金到位率不低于**%,完不成的要约谈、要问责。要抓项目,项目是经济工作的生命线。要建立项目全生命周期管理机制,从项目谋划、招商签约、立项审批、开工建设到竣工投产,每个环节都要有专人负责、有时间节点、有进度要求。县级领导要包联重点项目,每周至少到项目现场**次,协调解决实际问题。项目推进不力的,包联领导要向县委、县政府作出说明。
    第二,提升抓改革促创新的能力。要敢破题,对制约**县发展的_机制障碍,要敢于动真碰硬。营商环境方面,要持续深化“放管服”改革,全面推行相对集中行政许可权改革,企业开办时间压缩到**个工作日以内,工程建设项目审批时限压缩到**个工作日以内。对企业反映强烈的审批慢、收费多、检查繁等问题,要一项一项整治、一个一个解决。要善创新,不能什么都等上级文件、等外地经验,要结合**县实际大胆探索。比如,在农村改革方面,怎么盘活农村闲置宅基地和集体建设用地,怎么发展新型农村集体经济,怎么建立农民增收长效机制,这些都可以先行先试。在文旅发展方面,怎么引入市场主体搞运营,怎么搞“文旅+农业+康养”融合发展,怎么调动群众参与的积极性,这些都需要创新思路和办法。要会借力,**县自身财力有限、人才有限,必须学会借势借力发展。要积极争取上级政策资金支持,主动对接省直部门、市直部门,把我们的项目挤进上级规划盘子。要加强与科研院所、高等院校的合作,引进技术、引进人才、引进智力。要发挥乡贤作用,鼓励**县籍在外成功人士回乡投资创业、报效桑梓。
    第三,提升抓基层强治理的能力。要懂基层,基层不是抽象的概念,是由一个个村庄、一个个社区、一个个具体的人和事组成的。乡镇干部要走遍辖区内所有自然村,村“两委”干部要走遍所有农户,对每家每户的情况了如指掌。要知道群众在想什么、盼什么、愁什么,才能有针对性地开展工作。要会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。每个网格都要有网格员,每个网格员都要履职尽责,做到小事不出格、大事不出村、矛盾不上交。要加强矛盾纠纷排查化解,落实领导干部接访下访制度,县级领导每月接访不少于**天,乡镇干部每周接访不少于**天。对信访积案,要实行领导包案,限期化解,化解不了的要说明原因。要保稳定,安全生产是底线中的底线。要严格落实安全生产责任制,深化非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防、工矿商贸等重点行业领域安全隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。要加强食品药品安全监管,保障群众“舌尖上的安全”。要完善应急管理体系,提高防灾减灾救灾能力,特别是防汛抗旱、森林草原防火工作,必须做到万无一失。
    第四,提升抓民生办实事的能力。要知民情,民生工作不能坐在办公室里拍脑袋,要深入群众了解真实需求。要建立民生实事项目人大代表票决制,每年办什么民生实事,由群众提、代表定、政府办、人大评。要畅通民意表达渠道,通过12345政务服务热线、领导信箱、网民留言等多种方式,及时了解群众诉求。对群众反映的问题,要建立台账、限时办结、跟踪问效,做到件件有回音、事事有着落。要解民忧,聚焦群众急难愁盼问题,一件一件抓落实。就业方面,要统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点_就业工作,全年城镇新增就业**人以上,农村劳动力转移就业**人以上。教育方面,要优化城乡学校布局,改善办学条件,提升教育质量,解决好“上学难”“择校热”等问题。医疗方面,要深化医药卫生_改革,提升县乡医疗机构服务能力,解决好群众“看病难”“看病贵”问题。养老方面,要推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设,抓好“一老一小”服务保障。要暖民心,民生工作不仅要解决物质层面的问题,还要关注精神层面的需求。要加强公共文化服务体系建设,丰富群众精神文化生活。要深入推进移风易俗,整治高额彩礼、大操大办等陈规陋习。要加强困难群众兜底保障,健全分层分类的社会救助体系,让困难群众感受到_和政府的温暖。
    第五,提升抓风险守底线的能力。要能识别,风险无处不在,关键是能不能及时发现。要建立风险隐患常态化排查机制,对政治、经济、社会、意识形态、自然灾害等各领域风险,定期排查、动态更新、建立台账。对排查出的风险隐患,要分级分类、精准施策,做到早发现、早预警、早处置。要会处置,出了问题不可怕,可怕的是处置不当、小事拖大。要完善各类应急预案,定期开展应急演练,提高干部应急处突能力。发生突发事件,领导干部要第一时间赶赴现场,靠前指挥、果断处置,不能层层请示、贻误时机。要加强yq应对,发生负面yq要快速反应、及时发声,不能失语失声、任由发酵。要守底线,政府债务风险方面,要严格落实政府债务管理规定,坚决遏制隐性债务增量,妥善化解存量债务。金融风险方面,要加强地方金融组织监管,严厉打击非法金融活动。生态环保方面,要深入打好污染防治攻坚战,抓好流域生态保护和高质量发展,中央和省环保督察反馈问题必须全部整改到位。耕地保护方面,要坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,守住耕地保护红线。
    三、作风转变到底转什么:五条硬规矩
    作风问题,本质上是_性问题、是宗旨问题。结合**县实际,我看重点要转五个方面。
    第一,转“虚”为“实”,坚决反对形式主义。要精简会议文件,严格执行会议审批制度,能不开的会坚决不开,能合并的会坚决合并,能开视频会的坚决不集中开会。全县性会议每年不超过**次,每次会议时间不超过**小时,领导讲话不超过**分钟。严格控制文件数量,没有实质内容的文件一律不发,能以办公室名义发的不以县委、县政府名义发,能以函件形式发的不以正式文件发。要狠抓工作落实,对县委、县政府部署的工作,要建立任务清单、责任清单、时限清单,实行挂图作战、销号管理。每项工作都要明确谁来干、干什么、什么时候干完、干到什么标准。要建立定期调度机制,重点工作每周调度、每月通报、每季点评。对推进不力、进度滞后的,要约谈提醒、通报批评。要注重实际效果,衡量工作好不好,不是看开了多少会、发了多少文,而是看解决了多少问题、取得了多少实效、群众满意不满意。要坚决杜绝“材 ……(未完,全文共7482字,当前只显示3602字,请阅读下面提示信息。收藏在全县“能力作风建设提升年”动员部署会上的讲话

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