标题:在**街道2026年度"法律明白人"培训会上的讲话
在**街道2026年度"法律明白人"培训会上的讲话

同志们:
大家好!今天坐在这里的,有社区干部、有人民调解员、有退休老教师、有热心公益的乡亲,还有不少是在村里说话有分量、办事有章法的"能人"。把大家请来参加这次培训,不是让大家来坐冷板凳、听空道理的,而是要一起琢磨一件实实在在的事——怎么把法律这把"金钥匙"交到更多群众手里,怎么让咱们基层的事办得更顺、更稳、更让人服气。
先给大家讲一件真事。去年冬天,咱们辖区有两户邻居,因为一堵院墙的地界闹了半年多。先是吵,后来推推搡搡,再后来一方把另一方告到了法院。官司打了小半年,钱花了不少,地还是那块地,墙还是那堵墙,两家人的情分却彻底断了。后来司法所的同志上门,拿着民法典里关于相邻关系的条文,一条一条给他们讲,又请村里有威望的老人从中说和,最后两家各让一步,墙也修好了,路也通了。这件事说明一个道理:很多矛盾不是非得上法院才能解决,关键是有没有人在中间讲法律、说道理、拉家常。咱们今天培训的"法律明白人",就是要干这个事的人。
下面,我围绕"明白法律、服务群众、守护和谐"这个主题,讲四个方面的意见。
一、认清形势,深刻理解"法律明白人"肩负的时代责任
"法律明白人"不是一个虚头衔,而是一份沉甸甸的责任。为什么这么说?我从三个层面跟大家交交底。
第一个层面,全面依法治国正在向基层纵深推进,基层需要更多懂法的人。_的二十大 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略994字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 知道宪法规定了公民有哪些基本权利和义务,知道国家的根本制度和根本任务是什么。比如,宪法规定公民在法律面前一律平等,任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权——这句话听起来大,实际上跟每个人都有关系。它意味着不管你是干部还是群众,不管你有钱还是没钱,在法律面前都是平等的。除了宪法,民法典、刑法、治安管理处罚法这些基本法律,也要有个大概了解。民法典被称为"社会生活的百科全书",从出生到死亡,从结婚到离婚,从买房到租房,从借钱到还债,几乎都管得到。咱们"法律明白人"至少要把民法典里跟群众关系最密切的物权、合同、婚姻家庭、继承、侵权责任这几编的核心内容搞清楚,遇到事才能说出个子丑寅卯。
    第二,要明白与基层群众密切相关的专门法律法规,当好政策法律的"宣传员"。咱们基层接触最多的,除了民事法律,还有土地管理法、农村土地承包法、村民委员会组织法、人民调解法、法律援助条例,以及生态环境保护、食品安全、安全生产、劳动保障等方面的法律法规。这些法律跟群众的生产生活息息相关。比如土地承包法,规定了耕地承包期三十年届满后再延长三十年,这给农民吃了"定心丸";比如人民调解法,明确了人民调解的性质、程序和效力,让咱们调解纠纷有法可依;比如法律援助条例,告诉困难群众哪些情况可以申请免费的法律服务。今年是"十五五"开局之年,国家在乡村振兴、生态保护、民生保障等领域出台了不少新政策新法规,咱们也要及时学习掌握,不能拿老黄历看新问题。
    第三,要明白矛盾纠纷调解的方法技巧,当好群众身边的"和事佬"。当"法律明白人",光懂法还不够,还得会做群众工作。调解纠纷是一门艺术,既要讲法律,也要讲情理;既要坚持原则,也要灵活变通。我给大家总结几个实用的方法:一是"冷却法",双方正在气头上的时候,先别急着评理,让他们冷静下来再说,不然火上浇油,越调越僵;二是"背对背法",分别找双方了解情况、做工作,摸清各自的底线和诉求,再找机会撮合;三是"借助法",遇到专业性强的问题,请司法所、派出所、国土所等部门的同志帮忙,遇到涉及家族亲情的,请德高望重的老人出面;四是"算账法",帮双方算经济账、时间账、感情账,让他们明白打官司的成本和代价,主动选择和解。这些方法不是一成不变的,要因人因事灵活运用,但有一条原则必须坚持:依法调解、公正无私,不能偏袒任何一方,不能拿原则做交易。
    第四,要明白依法办事的底线和边界,当好法治秩序的"守护者"。"法律明白人"自己首先要守法,不能知法犯法、以权压法。咱们在调解纠纷、提供咨询的时候,要把握好边界:能解答的就解答,解答不了的要引导群众找专业律师或法律服务机构,不能不懂装懂、乱出主意;能调解的就调解,调解不成的要引导当事人通过仲裁、诉讼等合法途径解决,不能大包大揽、强行压制;涉及刑事an件、重大安全事故等超出调解范围的,要及时报告有关部门,不能私自处理。还要注意保护当事人的隐私,调解过程中了解到的个人信息、家庭矛盾,不能到处传播。咱们是"法律明白人",不是"江湖郎中",一言一行都要符合法律规定和职业道德。
    三、勇于实践,在服务群众的过程中锤炼本领、增长才干
    "法律明白人"不是培训出来的,是在实践中干出来的。光坐在课堂上听、捧着书本看,解决不了实际问题。大家要把学到的知识用到服务群众中去,在干中学、在学中干,不断提升自己的能力和水平。
    一是要在普法宣传中当先锋。普法不是念文件、贴标语,而是要用群众听得懂的话、喜闻乐见的方式,把法律送到群众心坎上。咱们可以结合重要时间节点,比如"3·15"消费者权益日、"12·4"国家宪法日,开展集中宣传;也可以结合村里的红白喜事、集市庙会,见缝插针地讲法律;还可以用身边的案例说事,比如把咱们辖区调解成功的典型案例编成小故事、小段子,在微信群里转发、在茶余饭后闲聊中传播。群众最愿意听的就是发生在身边的真人真事,一个案例胜过一打文件。咱们"法律明白人"要善于把法言法语转化为群众语言,把抽象的法律条文变成生动的生活故事,让群众听得进、记得住、用得上。
    二是要在矛盾化解中挑重担。"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交",这是新时代"枫桥经验"的核心要义。咱们"法律明白人"生活在群众中间,谁家有矛盾、哪里有纠纷,往往最先知道。要发挥这个优势,主动介入、及时调解,把矛盾化解在萌芽状态。不要等矛盾激化了、群众上访了才去管,那时候成本就高了、难度就大了。调解的时候要注意:既要讲法律规定,也要讲公序良俗;既要维护当事人的合法权益,也要考虑村里的和谐稳定。有些纠纷,法律上有明确规定,但完全按法律来可能伤了和气,这时候就要在法律框架内寻求最佳解决方案,做到既合法又合理、既解决问题又不伤感情。
    三是要在服务群众中送温暖。很多群众遇到法律问题的时候,往往是最无助、最需要帮助的时候。咱们"法律明白人"要带着感情做工作 ……(未完,全文共4651字,当前只显示2584字,请阅读下面提示信息。收藏在**街道2026年度"法律明白人"培训会上的讲话

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