标题:在全市标志性制造业项目工作推进会暨服务企业周例会上的讲话
在全市标志性制造业项目工作推进会暨服务企业周例会上的讲话

同志们:
今天召开全市标志性制造业项目工作推进会暨服务企业周例会,主要任务是研究**铜基新材料产业园等12个标志性制造业项目建设推进有关问题,安排下步重点工作。刚才,市工信局、市发改委、市自然资源和规划局、市财政局和**县(市、区)、**经开区分别汇报,企业负责人提出具体诉求,相关部门现场回应。会议议定事项要形成清单,抓紧办理。2026年是“十五五”规划开局之年,标志性制造业项目属于全市产业升级硬支撑,项目早建成、早投产、早达效,开局起步基础就扎实。下面,讲四点意见。
一、认清形势,把握机遇,把标志性项目建设信心立起来
(一)客观总结前期推进成效
一是项目整体进展平稳。全市12个标志性制造业项目总投资**亿元,年度计划投资**亿元,截至上月末完成投资**亿元,完成率**%。**个项目主体工程封顶,**个项目进入设备安装阶段,**个项目投产运行,产业链条逐步成形。
二是服务机制运转有序。服务企业周例会制度坚持运行,累计召开**次,收集企业诉求**项,办结**项,办结率**%。市级统筹、部门牵头、县区主体、企业主责四级联动机制建立起来,职责边界清楚, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略862字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 标志性项目倾斜,实行清单管理、优先保障。指标分配公开透明,分配依据清楚,使用情况跟踪问效,防止指标闲置、错配、浪费。
    三是统筹调度督导问效。市级工作专班抓好日常调度,掌握项目进展,发现滞后趋势及时提醒。对连续两次通报排名靠后县(市、区)和部门,分管领导约谈主要负责人,督促限期整改,整改情况书面报告。
    (二)部门牵头落实
    一是审批部门提速办理。发改、工信、自然资源、生态环境、住建部门梳理本领域审批事项,逐项明确办理时限、材料清单、责任岗位。推行并联审批、容缺受理、告知承诺,能合并事项一并办理,能即时办结事项当场办结。
    二是要素部门靠前保障。财政、金融、人社、能源部门主动对接项目需求,提前测算资金、用工、用能需求。专项资金早对接、早申报、早下达,用工需求提前组织招聘对接,用能指标提前调剂,防止项目实施中途断供。
    三是行业部门跟踪指导。行业主管部门深入项目现场,讲解产业政策、技术标准、验收要求,帮助企业少走弯路。项目建设遇到技术难题,组织专家服务团队上门帮扶,推动产学研对接,提高项目建设质量。
    (三)县区主体尽责
    一是属地服务保障到位。县(市、区)主要负责人把标志性项目抓在手上,班子成员分片包干,任务分解到人。项目现场办公常态化,企业诉求当天收集、限期办理,办理结果当面反馈。
    二是配套设施跟进及时。园区道路、供水、供电、供气、污水处理、通信设施与项目建设同步推进,不得出现厂房建成而外部配套未到位情形。标准厂房、员工宿舍、生活服务设施统筹安排,满足企业投产需要。
    三是群众工作做细做实。征地拆迁、施工环境维护、矛盾调处工作摆在前面,补偿标准公开,程序合法合规。治安、交通管理跟进到位,施工秩序有序,营造安定建设环境。
    三、紧盯关键环节,打通堵点难点,把要素保障做到位
    (一)推动项目审批提速
    一是梳理审批事项清单。对12个标志性项目逐项梳理审批事项,列明已完成事项、在办事项、待办事项,标注办理时限和责任单位。清单实行动态更新,每半月报市工作专班,进度落后事项重点督办。
    二是推行集成办理方式。同一项目涉及多部门审批事项集中受理、同步办理、限时办结。材料一次提交、多方复用,减少企业往返。对政策界限不清事项,部门会商明确口径,不得以口径不明为由推后办理。
    三是压缩审批办理时限。对照先进城市做法,逐项压缩办理时限,能压缩环节坚决压缩,能取消证明坚决取消。办理进度向企业实时反馈,超时未办说明原因,办理情况纳入部门年度考核。
    (二)抓牢土地手续办理
    一是加快规划调整和征地拆迁。涉及规划用途调整地块,抓紧组织论证报批,尽快取得批复。征地拆迁尾留问题逐个排查,明确责任单位、完成时限、处置方案,限期办结,为供地创造条件。
    二是提高用地报批质量。用地报批材料组织专业人员审核,一次性补充完善,减少退回补正次数。报批进度跟踪对接,主动向上汇报沟通,争取上级支持,缩短审批周期。
    三是推行土地供应与项目需求精准匹配。依据项目投资强度、产出效益、建设时序,合理确定供地规模、供地方式、供地节奏。鼓励工业用地弹性年期出让、先租后让、标准地出让,降低企业用地成本。
    (三)强化资金保障到位
    一是加快财政资金拨付。政府承诺奖补资金、专项支持资金按合同约定拨付,不得无故拖延。确有困难事项提前与企业沟通,说明原因,商定分期安排方案,避免企业资金计划被打乱。
    二是拓宽融资对接渠道。组织银企对接活动,把标志性项目融资需求清单推送给金融机构。用好制造业中长期贷款、技改专项贷款、供应链金融工具,提高信用贷款比重,减少抵押担保依赖。
    三是支持企业多元筹资。引导企业通过股权融资、债券融资、上市融资方式筹集资金。符合条件项目,帮助申报上级专项资金和产业基金支持。企业资金使用规范管理,专款专用,账目清楚。
    四、抓实助企服务,健全推进机制,把项目质效提上来
    (一)用好周例会制度
    一是做实诉求收集反馈。周例会前收集企业诉求,形成问题清单,明确诉求内容、涉及部门、办理意见。会上现场回应,能办当场定,不能办说明政策依据和办理路径,会后跟踪落实,办理结果向企业反馈。
    二是分类办理问题事项。简单事项交办即办,复杂事项明 ……(未完,全文共4034字,当前只显示2241字,请阅读下面提示信息。收藏在全市标志性制造业项目工作推进会暨服务企业周例会上的讲话)

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