标题:研讨发言:走访联系群众化解基层矛盾以政协力量赋能县域社会治理提质增效
研讨发言:走访联系群众化解基层矛盾以政协力量赋能县域社会治理提质增效

各位领导、同志们:
按照本次研讨安排,我围绕以政协力量赋能县域社会治理这个主题,结合我县工作实际,谈几点认识和体会,不当之处请批评指正。
基层是社会治理的深厚基础,也是矛盾纠纷的易发多发之地。我们县是典型的山区农业县,农村人口比重大,村组一级的矛盾纠纷面广量大:土地承包边界之争、邻里宅基地纠纷、征地补偿诉求、村务财务疑虑、小区物业矛盾、劳资报酬争议,这些事看似不大,但如果处理不及时、化解不到位,小矛盾就可能拖成大信访,个人诉求就可能演变为_事件。人民政协作为专门协商机构,上接天线、下接地气,在联系服务群众、协调关系、化解矛盾方面有着独特优势。近年来,县政协认真贯彻落实_中央关于加强和改进政协工作的部署要求,把联系群 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略587字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 摩。许多老信访户反映,以前没人愿意听他们把话说完,现在政协委员能坐下来听他们倾诉,气就顺了一半。这让我们深切体会到,政协做群众工作,不是要去代替行政机关作决定,而是要当好"减压阀"和"暖心人"。
    二、搭好"议事网",让平台建起来、矛盾化小化了
    协商议事是政协参与基层治理的主要抓手。我们在实践中体会到,很多基层矛盾,靠行政命令压不住、靠法律程序判不完,通过平等协商、摆事实讲道理,反而容易找到各方都能接受的平衡点。一是建强协商议事平台。我们按照"有场所、有队伍、有制度、有记录、有成效"的标准,在乡镇和中心村建设了一批"有事好商量"协商议事室,把协商议事会开到群众家门口。议题怎么来?不搞"自拉自唱",而是从委员走访中收集、从群众来信来访中梳理、从信访积案中筛选,真正把群众的急难愁盼作为协商议题。二是规范协商议事流程。每次协商会议,我们都坚持"不建真空议事、不搞形式走过场"。会前,委员深入调研,摸清事情来龙去脉;会中,邀请利益相关方、村组干部、职能部门、法律顾问坐到一起,把话讲开、把理辩明;会后,形成协商意见书,明确办理责任和时限,并跟踪问效。两年来,我们围绕农村道路养护、饮水工程管护、村集体经济合同清理、老旧小区改造等议题开展协商活动**次,推动解决了一批多年悬而未决的问题。三是注重把矛盾化解在萌芽状态。政协做协商,最大的特点是"柔性"。在处理邻里纠纷、家庭矛盾、小额劳资争议等问题时,委员凭借人熟、地熟、情况熟的优势,上门做工作、谈心劝导,往往比生硬的行政调解更有温度、更易接受。我们在实践中总结出"倾听、共情、疏导、引导"四步工作法,引导群众依法理性表达诉求,既维护了群众合法权益,又避免了矛盾激化升级。一些曾经的上访户,经过委员反复沟通引导,主动转向通过协商议事和司法途径解决问题,取得了很好的社会效果。
    三、畅通"联动网",让各方聚起来、治理提效增能
    基层治理不是政协"单打独斗",必须在_委领导下,加强与各方面力量的协同联动,才能把制度优势转化为治理效能。一是加强与_政部门的联动。我们建立了政协协商与基层协商衔接、政协民主监督与纪检监察监督、y论监督贯通的工作机制。委员走访中发现的问题、协商议事中形成的共识,及时以提案、社情民意信息、专项建议等形式报送县委、县政府及相关部门,推动从"解决一个问题"向"完善一类政策"延伸。比如,委员反映农村养老保险待遇偏低、村级网格员待遇保障不足等问题后,有关部门高度重视,相继出台了改进措施。二是加强与司法信访的联动。我们与信访部门建立联合接访机制,每周安排委员参与信访接待,对疑难复杂信访案件参与评查和疏导;与司法部门合作,组织律师委员参与矛盾纠纷调解,为群众提供免费法律咨询。这种"政协+司法+信访"的联动模式,既发挥了政协的柔性优势,又借助了法律的刚性规范,实现了情理法的 ……(未完,全文共2536字,当前只显示1526字,请阅读下面提示信息。收藏研讨发言:走访联系群众化解基层矛盾以政协力量赋能县域社会治理提质增效)

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