| 标题：在全市百县千镇万村高质量发展工程指挥部会议上的讲话 |
| 在全市"百县千镇万村高质量发展工程"指挥部会议上的讲话 （2026年*月*日） 同志们： 今天我们召开全市"百县千镇万村高质量发展工程"指挥部会议，主要任务是深入学习贯彻省委、省政府关于推进"百千万工程"的部署要求，盘点前一阶段工作，分析当前形势，研究部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大力度、更实举措推动县域经济提质增效、镇村发展全面进步。刚才，几个县和镇作了交流发言，讲得都很好，有做法、有思考、有打算，值得大家相互借鉴。下面，我讲三点意见。 一、保持清醒头脑，在肯定成绩中找准差距 自"百千万工程"启动以来，全市上下把这项工作作为"一把手"工程来抓，指挥部统筹协调、各县区主责落实、各部门协同联动，整体呈现出起步稳、推进快、态势好的局面。从最近调度的情况看，有几个方面值得肯定：一是县域经济稳中有进，多数县主要经济指标增速高于全市平均水平，部分县地方一般性公共预算收入增速实现两位数增长；二是镇村建设提速加力，一批示范镇、典型村建设初见成效，基础设施和公共服务短板加快补齐；三是产业培育初具雏形，各 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略790字，正式会员可完整阅读）…… 产业是"百千万工程"的生命线。没有产业支撑，县域发展就是空中楼阁，镇村振兴就是一句空话。一要做强县域主导产业。各县要立足自身资源禀赋和产业基础，明确1—2个主导产业集中发力，避免贪多求全、同质化竞争。工业基础较好的县，要推动传统产业转型升级，围绕产业链部署创新链，引进一批补链延链强链项目；农业大县要做好"土特产"文章，推进农产品精深加工，把产业链条留在县域、把增值收益留给农民；生态功能区县要走生态优先、绿色发展路子，发展生态旅游、康养度假等新业态，把生态优势转化为发展优势。二要培育镇域特色产业。每个镇都要找到自己的定位，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游。中心镇要强化产业集聚功能，打造县域副中心；专业镇要围绕主导产品做精做专，形成"一镇一业"格局；农业镇要发展适度规模经营，建设现代农业产业园。三要发展村级富民产业。村村都要有增收路子，各村要盘活闲置土地、厂房、农房等资源，通过土地入股、劳务合作、物业租赁等方式，发展光伏、民宿、农产品加工、电商直播等新业态。要把联农带农富农机制建立起来，让农民更多分享产业增值收益，不能搞成"老板赚钱、农民旁观"。 （二）着力在镇村建设上下功夫，打造宜居宜游宜业空间。 镇村建设不是简单拆旧建新，而是要提升品质、彰显特色。一要抓好规划引领。各县要统筹县域城镇和村庄规划建设，科学划定城镇开发边界和村庄布局，避免"一张蓝图干到底"变成"一张蓝图改到底"。镇规划要体现地域特色和民俗风貌，不能千镇一面；村规划要尊重村民意愿，保留乡村特色风貌，不能搞成城市翻版。二要提升城镇功能。示范镇和中心镇要率先完善教育、医疗、文化、商业等公共服务设施，增强人口集聚和产业承载能力。要推进城镇老旧小区改造、管网更新、垃圾污水处理等基础设施建设，解决好群众反映强烈的"脏乱差堵"问题。三要推进绿美乡村建设。深入实施农村人居环境整治提升行动，抓好农村改厕、生活垃圾处理、污水治理和村容村貌提升。要注重保护传统村落和乡村风貌，不搞大拆大建，不搞砍树填塘，留得住青山绿水、记得住乡愁。 （三）着力在要素保障上下功夫，打通资源配置堵点。 要素跟着项目走、资源围着发展转。一要破解资金难题。要建立健全"财政引导、社会参与、金融支持"的多元投入机制。市级财政专项资金要优化使用方式，更多采用以奖代补、贴息、股权投资等方式，发挥杠杆撬动作用。要主动对接央企、省属国企和大型民营企业，引进一批有实力的合作伙伴。要用好政策性金融工具，争取更多长期低息贷款支持。二要盘活土地资源。要开展批而未供、供而未用土地专项清理，把闲置低效土地腾出来用于产业发展和项目建设。要稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，盘活农村存量建设用地。三要强化人才支撑。要实施"百名干部下基层"计划，选派优秀干部到镇挂职、到村任职。要加强基层干部专业化培训，提高规划建设、产业发展、社会治理等方面的能力。要出台优惠政策，吸引外出务工人员、大学生、退役军人返乡创业就业，让乡村汇聚更多人才。 （四）着力在城乡融合上下功夫，推动公共服务均衡普惠。 "百千万工程"的最终目的，是让城乡居民共享现代化建设成果。一要推动公共服务向乡村延伸。统筹县域教育资源配置，改善乡村学校办学条件，推进城乡学校共同体建设。提升县级医院和乡镇卫生院医疗服务能力，做实家庭医生签约服务，让群众在家门口看好病。完善农村养老服务体系，建设村级养老服务站，解决农村独居老人照护问题。二要健全城乡统一的制度体系。深化户籍制度改革，推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口。完善农村产权流转交易市场，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。三要促进城乡要素双向流动。打破城乡二元结构壁垒，推动资本、技术、人才等要素在城乡间合理配置。鼓励城市企业、社会组织和个人通过投资、捐资、结对帮扶等方 ……（未完，全文共3698字，当前只显示2055字，请阅读下面提示信息。收藏在全市百县千镇万村高质量发展工程指挥部会议上的讲话） 上一篇：在全县退役军人事务局干部职工大会暨第四季度重点工作推进会上的讲话 下一篇：在全县劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话 相关栏目：质检 科技 _务讲话 科学发展 教师 就业 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |