标题:工商分局建立户外广告电子监控平台着力提高监管工作效能情况汇报

  针对以往户外广告经营者主动登记率低,工商部门对广告数量等信息掌控滞后和不全等问题,为进一步提高户外广告监管工作水平, ××年*月,××市工商局××分局开始探索建立户外广告电子监管平台,该平台是基于内部综合业务系统,建立包括辖区所有户外广告的登记情况、具体内容、设置地点、广告主和广告发布者、广告有效期及实物照片等信息的数据库,同时与电子地图信息系统(gis)链接,结合日常监管,相关数据及时更新。达到对辖区户外广告全面、实时和精细监管要求。具体做法是:
  一是调查摸底,建立户外广告电子数据库。按照国家工商总局《户外广告登记管理办法》认定标准,以工商所为单位,巡查人员对所辖区域的户外广告进行清查,详细记录广告牌上信息并拍照,造册上交分局商广科汇总和筛选,在通过电话和网络等方式核实后,将所有户外广告的登记信息、具体内容、设置地点、广告主和广告发布者、广告有效期、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略649字,正式会员可完整阅读)…… 
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基本信息,还能跳转到电子地图信息系统中显示该广告的具体位置,切换非常便捷。
  四是及时更新,确保电子监管平台数据的实(时)效性。户外广告发布频率高、内容更新快,同一个户外广告位可能几个月就会更换广告内容。为实现对户外广告动态监管,该局将户外广告电子监管平台数据的实时更新与网格化市场巡查监管工作结合起来,要求各基层所对户外广告监管定人、定片、定责任,巡查人员对其网格中的户外广告监管负有直接责任。当巡查人员发现辖区已有的户外广告位上发布的广告内容有变化,或者发现有新增加的户外广告位及广告牌时,要在第一时间做好记录并拍照,并及时通过电子监管平台更新户外广告的信息,督促广告经营者到分局进行登记。
  户外广告电子监管平台的建立,是采用信息化手段监管户外广告的一个开始,为工商部门提供了一个全新的户外广告监管手段和途径。××××年*月,该局在顺道工商所率先在全市建立户外广告电子监管平台,××月开始在全区运行。运行*个月以来,该局共登记辖区户外广告位××*个,广告牌××*个,对违法违规广告发出责令整改通知书××份,查处案件××起。实践表明,建立户外广告电子监管平台取得了四个方面的成效:
  一是完善了户外广告登记数据库。以往的户外广告登记资料虽然也建立了数据库,但是资料大多不全,每个广告的具体发布点位置也并不详细,而且一般只有文字说明而缺少实物照片,缺乏对广告效果的直观印象,不利于监管工作深入开展。该局在建立户外广告电子监管平台时,充分认识到这些不足并加以改进,将户外广告的具体地点、实物照片、整改和查处情况等重要资料一并录入,极大的提高了户外广告资料的完备性和处理效率,也为工商部门有效开展户外广告监管工作提供了技术支撑。
  二是促使户外广告监管工作前移。以往部分户外广告经营者因为法律意识缺乏等原因,在发布户外广告前,不知道或者不愿意到工商部门登记户外广告信息,不清楚涉及医疗、药品等的广告需要先到省一级的卫生或药监等部门进行前置审批等规定,户外广告不审批、不登记就随意发布的情况比比皆是,许多户外广告内容虚假或是夸大宣传,发布后其不良影响已经形成,消费者被损害的利益难以挽回。通过建立户外广告电子监管平台,工商部门可以在户外广告调查摸底、日常巡查监管中与广告经营企业建立稳定的联系,向他们宣传广告监管的法律法规知识,指导他们依法办理户外广告审批和登记,使广告经营者明确户外广告发布前必须到工商部门登记。在登记时,工商部门能预先审查登记资料和广告内容,对其中不合法不合规的当场指出并要求其更正,实现了户外广告源头控管,最大限度地减少违法广告的发布。该局自户外广告电子监管平台建立以来,共收到各广告经营单位上报的户外广告登记和变更申请××*份,对其中内容不规范或未依法进行前置审批的××份进行了责令改正,前移监管成效初步显现。
  三是提高了户外广告监管工作效能。传统的户外广告监管工作,受制于主动登记率低、广告信息不全等因素制约,一直处于被动的状态,巡查人员基本都是在户外广告发布后才可能知道某处增加了一个户外广告位、增加了几块广告牌、广告内容是什么,至于广告主是谁、广 ……(未完,全文共3035字,当前只显示1686字,请阅读下面提示信息。收藏工商分局建立户外广告电子监控平台着力提高监管工作效能情况汇报

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