标题:市工商行政管理局2011年普法依法治理工作计划

为了贯彻落实××市工商系统法制宣传教育第六个五年规划,特制定本工作计划。
  一、指导思想
  以_十七大提出的“贯彻依法_基本方略、建设_法_家、推进依法行政、规范行政执法行为”精神为指导,围绕全市工作大局,以全面落实规划为重点,突出针对性、实效性,以创新工作机制为手段,全面加强法制宣传教育和依法治理工作,提高全系统干部职工法律素质、法制观念和依法行政的能力,努力提升全系统法治化建设水平,促进依法行政,和谐执法。
  二、工作思路
  围绕依法治理的主题,按照《全面推进依法行政实施纲要》提出的“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一”的要求,认真落实行政执法责任制,进一步强化法制意识,促进系统“六五”普法工作全面开展,提升依法行政的水平。
  三、工作任务
   ……(快文网http://www.fanwy.cn省略603字,正式会员可完整阅读)…… 
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2011年度全市工商系统推进依法行政工作考核细则
理机关行政处罚案件违法所得认定办法》、《个体工商户验照办法》、《合同违法行为监督处理办法》、《个体工商户名称登记管理办法》、《食品流通许可证管理办法》及执法办案的基本技巧及常识。
  二季度,重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《反不正当竞争法》、《中华人民共和国食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《产品质量法》、《禁止传销条例》、《无照经营查处取缔办法》、《××市规范行政处罚_裁量权规定》。
  三季度,重点学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《反垄断法》、《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业年度检验办法》。
  四季度,重点学习《物权法》、《商标法》、《商标法实施条例》、《广告法》、《户外广告登记管理规定》。
  3、着力抓好社会普法宣传工作。一是要会同个私协会做好个体工商户和私营企业从业人员的“六五”普法工作。继续把有关个体工商户和私营企业从业人员的权利和义务、规范市场经营主体准入行为、生产经营行为的法律法规,作为普法重点内容,引导他们不断提高法律意识和法律素质,以诚信赢得良好的信誉,提高依法经营、依法维护自己合法权益的自觉性。二是充分利用“3.15”消费者权益保护日和“12.4”法制宣传日,围绕活动主题和关系到人民群众切身利益热点问题,开展维护_经济秩序、维护市场经营主体和消费者合法权利义务的宣传活动。三是要进一步加强行政规则透明度的宣传,提高接受社会监督的自觉性。
  (二)提高法治化水平,加强执法监督
  根据_《全面推进依法行政实施纲要》精神,继续开展多层次的依法治理工作,促进依法行政、依法管理,努力提高系统法治化管理水平。
  1、进一步落实、细化行政执法岗位责任制。根据市局机构的设置、人员编制的实际,修订2010年制定的《执法岗位责任制》,重新确定人员岗位,明确执法职责。
  2、完善行政执法评议考核制度。评议考核的对象为行政执法行为人,采取月自查、互评,季度抽查,半年检查、年终评议考核的方式,对本部门所有的行政执法行为进行评议考核,包括行政执法的主体资格是否符合规定,行政执法行为是否符合执法权限,适用执法依据是否正确,行政执法程序是否合法,行政执法决定的内容是否合法、适当,行政执法决定引起行政复议和行政诉讼的结果等内容。
  3、加大行政执法过错责任追究力度。执法责任追究是落实执法责任的重要手段和保障,以执法评议考核、行政复议被撤销、确认违法和行政诉讼败诉案件以及行政不作为、乱作为等作为突破口,对行政执法过错行为进行追纠、查办,对行政执法过错典型案件进行通报。
  4、进一步完善法制员制度。建立健全与监管方式改革相适应的法制员制度,明确法制员岗位责任,将执法监督工作重心前移,规避执法风险;要通过加强核审工作,降低和减少违法行政行为产生的机率。
  5、加强听证、复议工作。要适应全民法律意识提高和行 ……(未完,全文共2604字,当前只显示1567字,请阅读下面提示信息。收藏市工商行政管理局2011年普法依法治理工作计划

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