标题:学习型国税建设中的探索与思考
学习型国税建设中的探索与思考

  近年来,各级国税部门大力实施人才兴税战略,加强干部教育培训,队伍整体素质稳步提升,学习型国税建设取得了一定成效,但也面临一些新问题、新情况,如何适应形势要求,提高学习型国税建设水平,形成创建长效机制,带动国税事业持续、健康、快速发展,成为莒南国税一班人探索实践的新课题。

  一、学习型国税创建过程中存在的问题

  学习型组织建设发起于_管理学界和企业界,近年来在我国得到研究和推广,并逐步引入国税部门。各级国税机关紧密结合工作实际,创造性地运用学习型组织建设的理论,促进了国税干部知识结构的优化和整体素质的提高,但在学习型国税创建过程中,还存在一些不足和问题:

  (一)对学习型国税内涵理解狭义化。学习型国税是指国税机关持续学习不断适应外在环境的变化,以便让国税干部职工平等、和谐的进行个人和组织学习,并将学习成果应用于促进个人和组织效能的增强,从而提高国税事业的竞争、发展能力。在学习型国税创建过程中,一些部门将学习型国税创建简单的理解为加强培训学习,甚至将学习型国税建设等同于教育培训,认为只要教育培训抓好了,学习型国税建设也就基本告成了。学习培训、不断更新知识,固然是学习型国税建设的重要内容,但要把所学知识转化为学习力、工作力,绝不能仅靠学习、培训。要将学习培训和实际工作相结合,理论指导实践、实践形成经验,达到知行合一的境界,才能实现学习型国税创 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1017字,正式会员可完整阅读)…… 
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  •   二、提升学习型国税创建水平的主要做法

      莒南县国税局针对学习型国税创建过程中存在的问题,及时走出工作误区,拓宽工作思路和工作方法,以先进的理念为先导,以转变干部职工的思维方式和行为方式为抓手,完善教育培训新机制,不断提高干部职工的文化力、学习力、创新力、执行力,学习型国税建设渐入佳境,推动了国税工作的圆满完成。

      (一)强化理念导入,增强学习愿景的感召力量。愿景是开展学习型国税建设的基础,先进的愿景理念,为创建工作确立“航道”。为实现学习型国税创建的顺利开展,莒南县国税局首先明确了学习型国税的内涵,即以教育培训为抓手,强化理念引导,不断提高干部职工的学习力,并于工作实际相结合,将学习力及时转化为工作力、执行力,推动工作的圆满完成。为进一步使学习愿景更富感召力量,提升学习型国税创建水平,建立了愿景升级机制。县局面向全体干部职工征集学习理念、愿景目标,通过邀请专家论证、干部职工代表座谈,确定近期共同愿景目标和五年愿景规划,在此基础上,要求个人愿景、团队愿景在县局共同愿景规划下,在终身学习”、“全过程学习”、“工作学习化、学习工作化”的理念引导下,必须与个人能力水平、当前工作实际相结合,不能盲目建立大而空的愿景目标,同时规定在一定时期(半年、一年)内愿景目标必须随工作能力水平的提升、工作情况的改变进行升级,最终达到共同愿景目标要求。这样将个人、团队愿景按期分解,避免了愿景目标建立的虚空,在更加贴合个人学习能力、工作实际的情况下,发挥远景目标的感召力,激发了干部职工队伍的活力。目前,全局共同愿景已升级两次,个人愿景、团队愿景已升级三次,较好的适应了干部职工学习需求和税收工作实际,团队合作效率、干部职工自我超越的积极性都得到不同程度的增强。

      (二)文化搭台,营造良好学习氛围。个人、团队素质的提升必须依托丰厚的文化底蕴和良好的学习氛围。莒南国税把营造浓厚的学习氛围作为创建的重要内容,围绕当前税收工作,搭建文化平台,创建良好的学习环境,一是加强文化硬环境建设,与国税文化建设相结合,加大对办公、生活环境的改造,在县局建立起图书蕴涵丰富的阅览室和电教室,目前图书室收藏图书2000余册,内容涵盖政治、经济、历史、文学等多个方面,县局每年对图书的投入都在五万元以上;还建立起各类文化活动阵地,娱乐室、乒乓球室、篮球场等体育娱乐设施一应俱全。二是文化软环境对学习氛围的营造具有重要作用。通过楼梯、楼道、桌面文化传播先进的学习文化理念,潜移默化的感染干部职工;通过开展各种书画摄影展览、演讲比赛、爬山比赛等活动,陶冶了干部职工的情操,增强了团队意识;通过经常组织各类学习汇报交流会、税务评估案例讲评等活动,让干部职工感受学习乐趣,分享经验成果,全身心地投入到工作学习中。

      (三)贴近工作实际,实施教育培训战略规划。人才兴税,教育先行。一直以来,莒南国税十分重视干部教育培训,结合新时期干部职工学习需求和税收工作要求,他们建立了教育培训长远规划和短期计划,提出了“短期抓成效,长期抓素质”的教育培训思路,认真分析了国税发展需求和干部技能需求,制定干部教育培训五年规划,据此开展大规模、分步骤的教育培训活动,切实提高干部职工的整体素质,推动了国税事业的发展,在此基础上,每年年初根据当前实际工作需要、上级考核要求制定短期计划,补充长远规划所不能覆盖的学习教育需求。通过相得益彰的教育培训战略实施,该局自2006年以来,按照短期计划共组织了全员财会知识达标培训、六员知识培训120余课时,在省局组织的“六员”抽考、市局组织的全员财会知识达标考试中取得了优异成绩;在实施教育长远规划中,组织各类新知识、新技术学习和能力拓展训练20余次,推动干部队伍素质紧跟时代潮流,适应了新时期税收工作需求。

      (四)推行层级培训,创新干部教育培训模式。干部教育模式的滞后往往会给学习型国税创建带来阻碍,尤其是在当前教育培训机制日趋完善之时。莒南县国税局及时调整培训思路,针对目前干部素质差异和不同岗位要求,将各岗人员合理划分为若干级次,通过实施分层分级递进式教育培训,优化队伍素质结构,实现干部队伍素质的整体提升,发挥了干部教育培训的最佳效益。他们根据目前税务系统基层岗位设置和人员配备情况,将所有干部职工分为基础人才、待提高人才、专业骨干人才、复合型人才四类,并开展相对层级的教育培训活动。一是提升基础人才素质,按岗专业培训。这是开展层级教育的一项普遍性、基础性工作,其目的是首先解决“干什么、会什么”的问题,为税收工作顺利开展奠定基础;二是注重待提高人才,实行适应性教育。这是根据待提高人才实际需求开展的一项拓展性工作,其目的是“缺什么、补什么”,为税收工作进一步发展拓宽渠道;三是大力培养业务骨干,让一部分人在业务素质上先强起来。业务骨干是在岗位练兵的基础上,选拔基础素质好、有一定培养前途的年轻干部进行重点教育和培训 ……(未完,全文共5490字,当前只显示2643字,请阅读下面提示信息。收藏学习型国税建设中的探索与思考

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