| 标题：关于组织引导离退休干部在参与社会管理中发挥积极作用的探索与思考 |
| 关于组织引导离退休干部在参与社会管理中发挥积极作用的探索与思考 丹阳市委老干部局 随着老龄化进程的加快，老干部队伍结构发生了很大的变化，越来越多的退休干部回归家庭与社区，他们从对本单位有极强依赖性的“单位人”变成自主性越来越强的“社会人”、“社区人”，实现了从“单位”到“社区”的过渡与转变。如何引导他们立足社区参与社会管理创新发挥积极作用，近年来，我局作了积极的探索与实践，并取得了初步成效。 一、主要做法与成效 目前，我市共有离退休干部近8000人，其中离休干部280余人，一大批年富力强的退休干部回归家庭、走入社区。离退休干部_，具有较高的政治觉悟、政策水平和经验优势，据走访调查，绝大部分健康状况良好、为社会为群众奉献余热的愿望较为强烈。据此，在探索实践中，通过组织引导、搭建平台、开展活动、舆论宣传等有效手段，大力组织引导离退休干部广泛参与社会管理创新，立足社区就近发挥作用。 1、建立联动机制，提供发挥作用的组织保障。针对老干部部门负责老干部工作的宏观管理和指导，离退休干部负责其政治生活待遇，社区提供“四就近”服务的实际情况，积极发挥老干部工作部门、老干部所在单位、老干部所在社区三方作用，探索建立了离退休干部参与社会管理创新的组织、引导、实施等上下联动机制。一是建立了老干部工作部门工作指导机制。市委老干部局将离退休干部立足社区参与社会管理创新工作，列入全市老 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1027字，正式会员可完整阅读）…… 5、强化活动推动，提升发挥作用的实施成效。在组建队伍、设置岗位、搭建平台、培训教育等基础上，以开展活动为抓手，广泛组织老同志主动积极地参与社会管理。一是组织推动。充分依靠社区党组织与社区老干部工作站的组织引导协调作用，组织引导广大老同志进行“个体作为与结伴作为、单独行动与团体行动相结合”的常态化、经常性的志愿服务活动。二是主题促动。紧密结合社区工作需要与社区居民实际需求，量身定制，设计载体，开展各类主题活动，进一步促进老同志参与志愿服务的主动性与积极性。今年以来，广泛开展了“十八大精神我宣讲”、“弘扬社会新风我先行”、“小区建设我建言”、“关爱邻里我行动”、“老少共话中国梦”、“携手共筑中国梦”等主题活动，较大程度地提升了老同志的参与激情。三是典型带动。在推进实施过程中，不断充分挖掘涌现出来的先进典型，加以广泛宣传，激发广大老同志的社会成就感。四是舆论鼓动。加强与电视、电台、报纸等新闻媒体之间联系，同时利用局网站、手机信息、工作简报等形式加大宣传报道力度，为老同志广泛参与社会管理创新发展营造良好的舆论浓厚。 二、困难与问题 组织引导老干部参与社会管理作为引领老同志整体发挥作用的一个重要组成部分，虽然注重探索发挥作用的渠道与方法，但还处于探索尝试阶段，同时受_、机制、条件、环境等方面的限制，工作实践中客观存在一些矛盾与问题。 1、从组织层面看，重视度不一，引导不够。各级各层虽然都认识到发挥老同志在参与社会管理作用的重要性，但在实际工作中，缺乏统筹规划的有效性，缺乏有效运行的支撑保障体系，在思想上重视度不统一，引导不够。有的单位领导认为，老同志退下来，生活在社区，只要管好自己的事，不做有损单位形象的事就可以，不必去自寻烦恼，免得给在职领导找麻烦。有的社区干部认为，目前，居民生活水平、整体素质也提高了，没有什么难事大事需要老同志去协助，只要不给社区工作添麻烦就行。种种思想?si牵跋炝怂枷胫厥佣龋岳贤居τ械纳缁峒壑等狈φ返钠拦溃佣跋炝硕岳细刹吭谏缜⒒幼饔玫囊剂Α?br> 2、从老干部自身层面来看，认识度不一，参与不够。有的老同志认为，从岗位上退下来，就是享享清福，不必再去管外界的事，也不必去给自己加压力；也有的认为，做多了，社区干部有想法，让社区干部感觉到由于工作不到位，老同志才出面协助，影响工作积极性。以致于依托组织引导发挥作用的多、个人行为发挥作用的少；承诺积极作用的多，实际参与发挥积极作用的少；退休干部发挥积极作用的多，离休干部发挥积极作用的少，参与度不广泛、不平衡。 3、从社会层面来看，认可度不一，支持不够。在组织开展活动、个人发挥作用的过程中，绝大多数社区居民表示认可支持。但有的认为，社区的各项工作与各项公益事业、公益活动实施开展的主体是社区，没有必要占用老同志的时间与精力；也有的认为，家庭各种困难矛盾可以通过有关部门、机构帮助解决，老同志工作了一辈子、辛苦了一辈子、奋斗了一辈子，应该颐养晚年，麻烦老同志过意不去。忽视了老同志在引领弘扬社会新风尚、促进和谐家庭、共同创造和谐社区中不可替代的作用。 4、从舆论宣传层面看，关注度不一，宣传不够。在工作推进中，忽略了新闻媒体的作用，宣传报道的广度与深度不够，往往对大型活动报道的多、小型活动宣传的少；对团队作为报道的多，个人作为宣传的少；对活动基本情况报道的多，跟踪追踪报道的少，没能及时打造特色品牌，没有能够形成浓厚的舆论氛围。 三、对策建议 1、加强领导，构建老干部在参与社会管理中发挥作用的机制。老同志在社区发挥作用工作在老干部工作部门、所在单位、社区三方不断探索实践中已初见成效，继续加强领导，构建更加健全完善的领导机制与工作机制是深化此项工作的关键。因此，建议此项工作必须形成市委老干部工作领导小组牵头负责、老干部工作部门主抓、所在单位配合抓、镇（街）单位具体抓、社区负责实施的工作机制。同时，在规划党建工作与社区工作中，要统筹规划，将组织引导老干部在参与社会管理发挥作用工作摆上重要位置谋划、推进、考核，为老同志在社区发挥作用提 ……（未完，全文共4805字，当前只显示2669字，请阅读下面提示信息。收藏关于组织引导离退休干部在参与社会管理中发挥积极作用的探索与思考） 上一篇：群众路线教育实践活动心得体会（护理系辅导员） 下一篇：创新工作方法 推动老干部工作科学发展 相关栏目：共青团 组工 组织讲话 党会报告 七一党建专题 老干 干部 公务员 大学生 社会实践 管理 调研报告 文教论文 综合论文 |