| 标题：浅谈新形势下基层执行党纪面临的困惑及对策 |
| 浅谈新形势下基层执行党纪面临的困惑及对策 在十八大工作会议召开以来特别是中央八项规定执行以来，反腐倡廉工作取得了很大的成果，无论是公务员本身还是群众，都对八项规定的执行拍手称快。如国家机关工作人员不允许办酒席、不允许公款吃喝，不允许到娱乐场所高消费。这些规定的执行，让公务员如释重负，感觉一身轻松，很大程度上减少了请客送礼、陪酒陪客的烦恼。群众对干部的评价也由原来的“都是一群贪官”转变为“干部的形象已经改变了不少”。然而，在新的历史时期，加强党的纪律建设、增强组织纪律性仍让干部存在一些困惑，需要有新的举措加以解决。 一、存在的问题 （一）干部心理失衡。 中央八项规定执行以来，干部的工作作风有了改进，在厉行勤俭节约上表现的尤为突出，广大干部严格遵守廉洁从政的有关规定，严格执行工作和生活的各种待遇。各单位的隐性福利消失了，端午节的粽子，中秋的月饼、春节的年货、慰问费等等这些都从生活中消失，很多干部有了心理落差，要求涨工资的在网上呐喊了，对公务员反感的网民们沸腾了，公务员晒工资、想辞职的抄起来了，一时间网上关于公务员是否应该涨工资的帖子顶满了。这一系列的现象既体现出了公务员待遇问题，又体现了干群矛盾。通 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略870字，正式会员可完整阅读）…… 4.纪检干部的监督意识决定了执行的效果。唯物主义学家谈到：意识决定行动。一个人意识决定着他工作的效果。纪检干部的监督意识决定了党的政策执行和落实的效果。一是对纪律作风问题的重视意识不够。纪检干部对问题的认识不统一，有的认为监督意识很重要，有的认为不怎么重要，有的花时间抓作风、纪律，有的认为抓纪律、作风是小事。二是监督意识不重视导致监督认识不到位。纪检干部大部分都认为，作风建设、纪律建设主要靠自觉，但对于不遵守纪律、违反作风的干部来说，纪委干部的监督就起着非常重要的作用。 5.党员干部个人素质决定了执行的效果。素质决定行动，认识决定高度。基层党员干部个人素质参差不齐，直接影响到政策、党风党纪、作风等执行效果。素质高的党员在一时糊涂犯点错误纪委提醒他时，他会想到纪委是在帮助他而心存感激之情。反之，素质低的党员会认为纪委是在找茬，与他过意不去，因此对纪委心生仇恨之情。 （三）纪检干部队伍建设不稳定导致专职不专。 纪检干部队伍建设不健全，纪检干部一般应由纪委书记和纪委委员组成，但实际上乡镇纪委配备的纪委委员，一般都是挂名的，基本上由部门的其他人员兼职，一般很少参与纪检监察工作。纪检干部除了分管纪委工作，还监管着很多其他工作，如乡镇的纪委书记一般还分管计生、学校、民政等其他工作，全年大部分时间忙于这些事物，反而忽视了本职的纪检工作，导致纪检工作成为“副业”，无暇顾及，有心无力。很难保证纪委工作专职专用。此外大部分纪检干部都是从其他部门或职位直接任命，没有经过专门的学习和培训，业务素质不全面。纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好培训和知识更新，是做好工作的必要保障。随着社会主义市场经济向纵深推进，反腐倡廉的任务越来越艰巨。基层违纪案件广泛涉及到农业直补、工程项目等经济领域，违纪人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力在不断增强。而在实际中，安排纪检监察专门的知识培训不多，业务知识得不到有效地补充，加之纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作，知识结构单一，专业人才缺少，执纪能力滞后，协调能力不强，直接影响着纪检监察工作的开展。 二、应对措施 （一）对干部的应得利益要“两手抓”，采取疏堵结合的原则。 从八项规定执行以来，中央纪委查处了一批违法乱纪的腐败分子，从案例中我们可以看到大部分的干部都是因为贪污、受贿而被处理，究其根源，应该思考这些干部为什么在拥有绝对权力的同时还要追求物质的享受，一部分是因为虚荣心、享乐主义、奢靡之风等因素的影响，大部分的还是追求生活的享受。在落实八项规定的同时，广大基层干部认为个人基本利益没有正常渠道得到有效的保障。只有疏堵结合才能在杜绝不良之风的同时又能保证基层干部的基本利益。 一手抓待遇，提高地位。一是人事主管部门要进一步作调研，制定出公务员收入与经济社会发展水平相适应的工资制度，不能一边物价飞涨，而公务员的待遇停滞不前导致收入相对降低。二是要宽松工作环境，让干部有作为。要根据工作的实际需要，对编制实行动态管理，真正做到编制服从工作。三是要提高干部政治待遇，让干部有地位。对能力突出的干部要提拔重用，委以重任。 一手抓典型、教育警示。一是通过典型案例给广大干部以警示、让干部对权力怀有敬畏之心；在以权谋私的时候恐惧法律的制裁等后果。二是在公务员内部加大内部监督力度。要定期召开民主生活会，展开激烈的思想交锋，把收集的不同意见作为制度固定下来。三是要加大外部监督力度。纪委干部要经常深入到基层组织和党员干部中，听取群众意见，及时掌握干部活动的动态。做好事前预警机制。四是加强社会监督。要专门设立干部作风建设举报箱，干部举报热线等等，把干部的言行举止，特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。 （二）完善_机制，强化党政主要领导的主体责任。 俗话说“老大难，老大难，老大抓了就不难”。党委主要领导要发挥好带头 ……（未完，全文共4071字，当前只显示2262字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈新形势下基层执行党纪面临的困惑及对策） 上一篇：浅谈高压变频器与液力耦合器 下一篇：在2014年全县食品安全委员会第二次全体成员会议上的讲话稿 相关栏目：综合论文 乡镇社区 七一党建专题 执法 调研报告 文教论文 |