标题:_**区委领导班子_群众路线教育实践活动整改方案
_**区委领导班子_群众路线教育实践活动整改方案
(2014年8月21日)

按照市委教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》(**群组办发〔2014〕**号)文件要求,结合我区实际,特制定本方案。
一、总体要求和原则
深入贯彻__系列重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合**区实际,以解决实际问题为中心,着眼于征求到的群众意见,着眼于对照检查材料查摆出的突出问题,着眼于民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见,着眼于上级党组织和督导组点明的问题,切实把_群众路线教育实践活动与建设“*****新城区”有机地结合起来,从而提高领导班子发现问题和解决自身问题的能力。
二、整改任务和措施
(一)近期整改任务(35个)
1、形式主义问题
(1)存在急功近利的问题。
整改措施:一是大力整治“形象工程”和“政绩工程”。二是坚决叫停盲目铺摊子上项目的行为,坚决遏制盲目“造城”之风。三是正确处理稳增长与调结构的关系,决不要污染的GDP。
分管领导:***、***
牵头部门:区委办公室、区政府办公室
配合部门:区纪委、区委组织部
整改期限:2014年11月底
(2)存在做表面文章的问题。
整改措施:一是加大纠正统计数据不实问题督察督办力度。二是强化工作推进落实,很抓薄弱环节,克服畏难情绪。三是制定相关制度,建立长效机制,对区委、政府决策下大力气一抓到底,抓实抓靠。
分管领导:***
牵头部门:区委办公室
配合部门:区政府办公室
整改期限:2014年9月底
(3)工作作风漂浮,工作不深入不扎实的问题。
整改措施:一是对区委出台的重大决策、确定的重点任务,要制定推进落实措施,并将任务分解落实到位,形成层层抓落实的工作机制。二是强化分类指导和跟踪问效,建立健全常委会重大决策督查督办机制,实行月督查、季通报、半年一考评,确保决策部署落实到位。三是强化奖惩考核,把“抓落实”作为对各级班子和干部业绩考核的重要内容,考核结果与干部使用、评先奖优挂钩。
分管领导:***
牵头部门:区纪委
配合部门:区委组织部
整改期限:2014年9月底
(4)“文山会海”、文风会风不实的问题。
整改措施:一是减少会议数量,少开会。能通过其它方式解决的问题一律不开会;二是控制会议规模,开小会。尽量少开大会,多开小会,会议只安排与会议内容密切相关的人员参加,尽量减少参会人数;三是提高会议效率,开短会。召开会议要求主题明确、准备充分,突出重点,言简意赅;四是严肃会议纪律,正会风。参会人员提前10分钟进入会场,因特殊情况不能参加的,做到会前请假,未经批准不得缺席。
分管领导:***
牵头部门: ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1926字,正式会员可完整阅读)…… 
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    分管领导:***
    牵头部门:区委办公室、区政府办公室
    配合部门:区财政局、区审计局
    整改期限:2014年9月底
    (2)存在铺张浪费现象的问题。
    整改措施:一是严格要求各位领导和部门工作人员节水节电,节省办公耗材,杜绝浪费。二是强化思想认识,从思想根源上杜绝“奢”的苗头。三是加大监督问责力度,对奢侈浪费行为及时曝光并进行通报批评。
    分管领导:***
    牵头部门:区委办公室
    配合部门:区政府办公室、区财政局、区审计局
    整改期限:2014年9月底
    (3)存在生活方式庸俗化倾向的问题。
    整改措施:一是个人公开承诺。要求全区所有党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺并进行公示,自觉接受党组织和群众的监督。二是单位自查自纠。全区各部门、各单位认真开展自查自纠,强化内部监督检查,严禁干部职工到麻将馆、歌舞厅、美容健身、桑拿足浴、商务会所等场所活动。三是强化监督检查。在各部门、各单位自查自纠基础上,区纪委监察局通过明查暗访、跟踪督查、专项检查等方式,对部分单位进行抽查,推动专项整治工作深入开展。
    分管领导:***
    牵头部门:区纪委
    配合部门:区委办公室、区政府办公室、区机关工委
    区人社局
    整改期限:2014年9月底
    5、关系群众切身利益问题
    (1)克扣群众财物、拖欠农民工工资问题。
    整改措施:规范建立劳动保障监察队伍,制定出台《农民工工资保障金实施方案》,建立农民工工资保障金账户,建立企业信用档案制度。建立日常工作机制和监督机制,提高农民工的法律_意识。
    分管领导:***
    牵头部门:区人社局
    配合部门:区政府办公室、区财政局
    整改期限:2014年10月底
    (2)城区供水、供暖、供气老旧管网改造问题。
    整改措施:成立**区老旧管网改造工程领导小组,工程领导小组负责老旧管网改造工程指挥、协调和决策。领导小组下设老旧管网改造工程管理办公室,负责本工程的日常管理工作,对老旧管网改造工程施工单位督促、检查、掌握工程动态,保证信息畅通,建立重大问题及时逐级上报制度,对出现影响老旧管网改造工程的各种问题进行协调,确保工程安全、稳定实施。建立建全一整套管网巡视、维修、调度的管理办法,设立热线电话,24小时专人接听,方便群众报修和上报事故,做到小事故不过夜,大事故不超过48小时。
    分管领导:***
    牵头部门:区建设局
    配合部门:区国土局、区农业局、区旅游局、区监察局
    整改期限:2014年10月底
    (3)农村环境脏乱差问题。
    整改措施:制定《长胜乡环境整治实施方案》,以“五清、四化、三改”为整治目标,以治理“脏乱差”和建立长效机制为重点,因地制宜,注重实效,努力改善农村生产生活条件。乡政府成立由乡长任组长,其他相关部门为成员的环境卫生综合整治领导小组。同时,宣传报道贯穿于整个工作的始终,利用张贴标语、村内广播等形式,将环境综合治理的意义,为环境综合治理工作的开展创造一个良好的舆论氛围。
    分管领导:***
    牵头部门:长胜乡政府、区建设局
    配合部门:区财政局、区执法大队、区环卫站
    整改期限:2014年10月底
    (4)社保办理难问题。
    整改措施:采取三项措施:一是加大宣传,强化服务。二是优化档案管理业务,方便群众办事。三是坚持原则,严把关口。
    分管领导:***
    牵头部门:区人社局
    配合部门:区民政局、区卫生局
    整改期限:2014年10月底
    (5)新农合报销难问题。
    整改措施:采取七项便民措施:一是市内住院由医疗机构直接垫付。二是门诊统筹、中医门诊由医疗机构当日垫付。三是为每个村医建立账号,市外住院费用由区卫生局直接打给村医,村民不出村即可取回报销费用。四是新农合资金做到公开,每月报销清单由医疗机构负责公示。五是市外住院一切手续,不用村民自己上交,由村医统一收取,每月月末送交区卫生局。六是区卫生局要做到及时拨款,决不延误。七是区卫生局要组织下乡宣传新农合政策,为村民村医送医送药,解决村民就医用药难问题。
    分管领导:***
    牵头部门:区卫生局
    配合部门:长胜乡、长胜乡卫生院
    整改期限:2014年10月底
    (6)城区私搭乱建、乱堆乱放、群众出行不便。
    整改措施:一是进一步完善相关政策制度。二是开展城区私搭乱建、乱堆乱放百日集中整治活动。三是有针对性地明确了相关专项整治重点,并结合实际限期整治。
    分管领导:***
    牵头部门:区建设局
    配合部门:区棚改办、区沉治办、区环卫站
    整改期限:2014年10月底
    (7)解决医疗机构管理、服务不到位问题。
    整改措施:一是实施“医疗服务质量提升工程”、“医疗服务能力提升工程”、“医疗卫生惠民工程”三项工程,使卫生各项工作全面提档升级。二是加强医德医风建设,狠抓医疗机构质量管理,努力提高服务质量和医疗技术水平。
    分管领导:***
    牵头部门:区卫生局
    配合部门:区属各医院
    整改期限:2014年10月底
    (8)解决教育教学水平偏低问题。
    整改措施:一是加大培训力度,提高教师整体素质。二是加快课改步伐,实现高效课堂。三是提高教师待遇,推进绩效工资,调动教师积极性。四是实施人才计划,选聘优秀大学生充实到教师队伍。
    分管领导:***
    牵头部门:区教育局
    配合部门:区人社局、区编委办
    整改期限:2014年12月底
    (9)解决社区活动场所面积不足问题。
    整改措施:对现有社区活动场所进行有效监管,防止挤占挪用。
    分管领导:***
    牵头单位:区建设局
    配合部门:区环卫站、区棚改办、区沉治办
    整改期限:2016年9月底
    (10)解决辖区个别背街背巷道路被雨水冲刷坑洼不平,影响居民出行及安全问题。
    整改措施:组织办事处和社区人员随时对居民出行的背街背巷进行检查,发现有道路损毁现象立即协调相关部门,并组织人员和力量进行修复,确保居民出行方便。
    分管领导:***
    牵头部门:区建设局
    配合部门:区环卫站、区棚改办、区沉治办
    区属各街道办事处
    整改期限:随时进行整改
    (11)解决背街背巷缺少路灯照明,有的路灯损坏没有及时修复问题。
    整改措施:对背街背巷缺少路灯现象进行排查,对需要安装和损坏的路灯及时向相关部门反映尽快修复和安装。
    分管领导:***
    牵头部门:区建设局
    配合部门:区属各街道办事处
    整改期限:随时进行整改
    (12)解决辖区个别饭店和小吃部卫生不达标,存在非法排污问题。
    整改措施:由区卫生行政管理部门,协调环保部门立即对餐饮行业进行严格检查,依法关停不合格店铺,直至整改达到相关标准。
    分管领导:***
    牵头部门:区卫生局
    配合部门:区工商分局、区建设局
    整改期限:随时进行整改
    (13)解决辖区超市及市场食品蔬菜卫生安全质量很难保障问题。
    整改措施:开展专项治理活动,定期开展食品安全专项检查活动,确保辖区居民食品蔬菜卫生安全质量。
    分管领导:***
    牵头部门:区疾控中心、卫生监督所
    配合部门:各办事处及有关部门
    整改期限:2014年12月底前
    (14)解决辖区群众反映就业机会偏少,“40、50”大龄失业人员就业相对困难问题。
    整改措施:一要加大产业项目和园区建设力度,带动充分就业;二要建立就业再就业培训基地,定期举办专项技能培训班,不定期召开企业用工招聘会,提供就业岗位,为辖区群众提供就业创业机会。
    分管领导:***
    牵头部门:区就业局
    配合部门:区人社局、区发改局、园区办、工会、共青团
    妇联、各办事处
    整改期限:2014年12月底前
    (15)解决群众性文化娱乐活动开展少的问题。
    整改措施:由文化部门定期组织开展社区文化活动,丰富居民文化生活。
    分管领导:***
    牵头部门:区文广新局
    配合部门:各办事处及区属有关部门
    整改期限:2014年12月底前
    6、联系服务群众“最后一公里”问题
    (1)整治“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,服务群众不到位问题。
    整改措施:一是强化服务意识,牢固树立机关工作服务于经济建设中心的观念,树立“服务就是责任”的理念,进一步增强党员干部的责任意识。二是进一步规范机关管理和服务行为,制定服务标准,落实服务措施,提高办事效率,优化服务质量,转变服务态度。三是改善机关运作方式,真正把机关建设成为党政干部为民、便民、利民的“窗口”。四是对区属各单位开展多种形式的明察暗访,设立举报箱,及时解决群众反映的突出问题。
    分管领导:***
    牵头部门:区纪委
    配合部门:区直机关工委、区财政局、区审计局
    整改期限:2014年10月底
    (2)整治信访案件积压不办,漠视群众诉求的问题。
    整改措施:一是明确主体、落实责任。二是领导包案,推动解决。三是因案施策,分类化解。四是加大督察、跟踪督办。五是加强组织、周密安排。六是严格纪律、责任追究。七是集中办理、逐件审查。八是加强审核、归档管理。
    分管领导:***
    牵头部门:区信访办
    配合部门:全区各相关单位
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