标题:在市委党的群众路线教育实践活动督导组培训会上的业务辅导提纲

在市委党的群众路线教育实践活动督导组培训会上的业务辅导提纲

同志们:
上午,市委召开了党的群众路线教育实践活动工作会议,会上,**书记对我市开展群众路线教育实践活动进行了全面部署。刚才,**部长作了重要讲话,对做好督导工作提出了要求。我们要认真学习领会,抓好落实。下面,我就如何落实好中央和省、市委要求,特别是在督导工作中需要把握的问题和工作步骤方法进行具体说明。
一、关于督导组的主要工作任务
按照这次教育实践活动不分阶段、不搞转段的特点和要求,督导组工作主要分为5个步骤进行,大体上有27项具体工作。
第一个步骤:前期准备工作。主要做好6项工作。
1、抓好政策理论和业务知识学习。这是督导组的首要任务,也是做好督导工作的基本前提。要深入学习中央、省、市委领导同志一系列重要讲话精神;深入学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、《中共***省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》、《中共***市委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》等重要文件;深入学习这次培训会议精神,特别是《督导工作手册》。这些重要讲话、重要文件和重要材料,是做好督导工作的行动指针、工作指南,一定要学深学透,耳熟能详,运用自如。要通过学习切实领会和把握好中央、省、市委对教育实践活动的总体要求:一是明确活动的主题。中央明确提出,第二批教育实践活动坚持主题不变、镜头不换,也就是说,仍然以为民务实清廉为主题,这一主题体现了党性教育、作风建设、廉政建设的高度统一,是贯彻党的群众路线的核心。二是明确活动的总要求。整个教育实践活动要认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先烈“四面镜子”,抓好补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制四个重点。三是明确主要任务。这次教育实践活动,突出作风建设,重点放在解决“四风”问题上,切入点是贯彻中央八项规定精神,具 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1429字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 强调的是,为避免形式主义,科级及其以上单位要制定活动方案,科级以下的单位特别是基层党组织可制定工作安排或活动计划。
    5、了解活动准备情况。一是与督导单位党组织负责人商定督导工作方案和动员大会等事宜,审阅动员大会方案,同时把开展领导班子及现职县(处)级党员领导干部民主评议的任务布置下去,把表样提供过去,打好工作提前量。二是听取督导单位教育实践活动领导小组汇报,了解前期准备工作情况和开展活动的总体考虑,提出意见建议。三是调阅督导单位党组织负责人动员讲话稿,看这个稿子对中央、省、市委的部署认识深刻不深刻,对本县(区)、本部门开展活动的部署是不是细致全面,有没有较强的针对性、指导性。四是征求督导单位对督导组组长讲话稿的意见。五是指导督导单位加强宣传引导工作。在此期间,要督促督导单位把活动准备工作做到位、做充分,可以结合督导单位的实际情况,对准备工作限定一个时间期限,保证活动起步阶段既不能拖拖拉拉,也不能匆匆忙忙,保证各项工作紧张有序进行。
    6、参加督导单位教育实践活动动员大会。一是动员大会由督导单位党组织负责人作动员讲话,督导组全体成员参加,督导组组长讲话。二是在参会人员中开展民主评议。其中,对从督导单位调出不满1年的现职县(处)级党员领导干部,要一并进行民主评议,评议结果转该同志现任职单位督导组。各督导组要注意对应评议人员提前进行了解,不要遗漏。民主评议工作一定要做细致,与市委教育实践活动办公室加强沟通,做好工作方案,设计好工作程序,评议表的投放收回要指定专人负责。鉴于民主评议表填写的内容比较多,要在会前发放填写,会上交回。三是尽量减少层层召开会议动员,可采取层层传达会议精神等方式进行动员。
    第二个步骤:学习教育、听取意见环节。主要做好5项工作。
    1、指导督导单位搞好学习。一是推动理论学习。督促各县(区)各部门集中组织学习党的十八大、s_会议精神,学习_总书记一系列重要讲话,学习中央、省、市委关于教育实践活动重要部署,学习中央规定的“三本书”,做到静下心来学,带着问题学,保证在时间上、效果上不打折扣。主要领导要带头学,作一次学习辅导报告。二是推动开展主题教育活动。督促各县(区)、各部门积极参与“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育活动,也可以结合督导单位实际,开展一些主题鲜明、富有特色的教育实践活动。同时,通过举办报告会、组织观看《生命线》、《四风之害》、《在回归中前行》等专题片,组织辅导讲座、开展“改作风、树形象、促发展、惠民生”座谈研讨等多种形式,深化党的群众路线理论和实践教育。在此我强调一下,活动第一环节学习期间不要求党员、干部撰写学习笔记,不搞层层审查验收,要把主要精力集中到开展一些富有成效的学习教育活动上,主要看学习的实际效果,要注意防止形式主义倾向。
    2、个别谈话听取意见。督导组在督导单位组织集中学习时,可以进行个别谈话。一是合理确定谈话人员范围。县(区)主要包括:党委、人大、政府、政协领导班子成员,法检“两长”,正县(处)级老同志,所辖乡镇(街道)党政正职,部分县(区)直单位主要负责同志。市直及有关省直部门主要包括:领导班子成员,科室负责人,基层单位负责人。具体谈话人员由督导组同督导单位商定。二是明确谈话的内容。主要是对县(区)四大班子和党员领导干部、市直及有关省直部门领导班子成员作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议;根据督导单位的实际,需要了解的其它情况。三是要做好谈话安排工作。要统筹安排谈话时间和组内人员分工,提前发放谈话预告,请谈话对象做好准备。四是整理谈话要点。个别谈话结束后,要整理县(区)四大班子主要领导、市直及有关省直部门党政主要领导同志的谈话要点,也要整理反映县(区)四大班子、现职县(处)级党员领导干部和市直及有关省直部门班子成员作风方面突出问题的要点。
    3、了解征求意见情况。一是督促指导督导单位通过开设网上征求意见栏、发送征求意见函、开通作风建设热线和手机短信、设立意见箱、领导班子成员带队专题调研、随机走访和个别谈话等形式,广泛听取并原汁原味地梳理干部群众的意见,之后及时送督导组。为避免浮在面上,督导组对于督导单位领导班子的调研安排和征求意见方案都要审查,看调研内容、方法、要求等是否深入实际,是否贯彻了中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定;看征求意见的范围是否广泛,征求意见的形式是否科学。要指导督导单位把“面对面”和“背对背”方式结合起来,保证征求上来的意见真实可靠。同时要注意引导督导单位重视来信来访等送上门的意见,防止征求意见搞公文旅行、形式主义。二是督促督导单位在广泛听取意见的基础上,查找县(区)四大班子及成员、市直及有关省直部门领导班子成员在“四风”方面存在的主要差距和突出问题,分析形成问题的原因,提出解决问题的思路、对策,并形成相应材料及时送督导组。三是征求意见期间,要提前介入,通过召开座谈会、调研走访等形式,对教育实践活动第一环节的工作落实情况进行分析评估,防止走过场。
    4、指导边学边查边改。指导督导单位对征求到的意见、发现的问题不等不靠,扎实开展整改落实、专项治理和制度建设工作,做到边查找问题、边专项治理、边完善制度,切实把解决“四风”问题、完善_机制贯穿活动始终。
    5、汇总上报第一环节基本情况。要对党员、群众提出的意见建议,认真梳理归类,汇总形成督导单位学习教育、听取意见环节的简要情况报告,将民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、单位梳理的干部群众意见建议等材料附后,报市委教育实践活动办公室联络组。
    第三个步骤:查摆问题、开展批评环节。主要做好9项工作:
    1、对第一环节工作进行“回头看”。通过查看集中学习记录、查阅征求意见原始材料、查验整改成果等方式,对学习教育、听取意见环节进行“回头看”,从规定动作的完成情况、征求意见的数量、查摆问题的深度、立改立行的效果等方面进行分析评估。对于规定动作没有完成、预定目标没有实现的,要立即采取有效措施进行“回炉”、补课。对于征求意见不够深入、不够具体的,要组织“二轮谈话”,在领导班子成员和部分中层干部、党员群众中,进一步听取意见。
    2、通报情况。督导组根据前期了解情况,在民主生活会召开前15天左右,形成督导单位领导班子作风建设情况及存在问题的通报材料,经市委教育实践活动办公室同意后,向督导单位党组织负责人通报班子作风建设情况和存在的突出问题。通报材料在通报前要注意控制知情范围,由督导组内部掌握。
    3、谈话提醒。对领导干部的谈话提醒材料,需报市委教育实践活动办公室同意。谈话提醒时,对反映问题较多的党员领导干部,由督导组会同督导单位党组织负责人进行谈话提醒;对其他领导干部,可委托督导单位党组织负责人进行谈话提醒。
    4、督促开展谈心谈话。要督促做好民主生活会前的谈心谈话,督导领导班子成员之间 ……(未完,全文共10286字,当前只显示3714字,请阅读下面提示信息。收藏在市委党的群众路线教育实践活动督导组培训会上的业务辅导提纲

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