| 标题：关于社会抚养费征收管理使用情况的报告 |
| ****区关于社会抚养费征收管理使用情况的报告 一、我区社会抚养费征收管理工作情况 近年来，我区在社会抚养费征收管理使用过程中，始终坚持依法行政、文明征收、规范使用的原则，切实将社会抚养费征收管理工作，纳入人口和计划生育工作目标责任制考评，充分发挥社会抚养费制度在治理违法生育工作中的积极作用。加大社会抚养费征管用的监督，进一步完善和规范了社会抚养费“票款分离”、“罚缴分离”及“收支两条线”管理_，取得了一定的成效。我区的经验和做法： (一)规范了社会抚养费的征收程序。制定并下发了《关于规范社会抚养费征收管理工作的意见》，进一步规范了社会抚养费征收管理工作，逐步形成了征收人员专业化、征收程序系统化、征收工作经常化、管理工作制度化的社会抚养费征管工作格局。 (二)明确了社会抚养费的征收标准。联合区财政局先后制定和下发了《关于进一步加强社会抚养费征收规范管理工作的意见》，和《关于进一步规范计 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略678字，正式会员可完整阅读）…… 二、当前工作中存在的问题 第一，人口和计生部门在社会抚养费征收方面存在主观和客观的局限。一是执法机构人员编制不足，导致现有计划生育行政执法人员难以完成每年数百件的社会抚养费征收案件的调查、取证、收缴工作;二是当事人违法生育的事实以及当事人双方收入难核实，并且缺乏有效执法手段，如当事人不配合就更难以调查取证，征收难度很大;三是执法工作成本高。由于社会抚养费绝大多数案件需要上门催缴，有的还需要多次上门，增加了执法成本;四是部分基层干部法制意识不强、业务素质不高，影响了群众自觉缴纳社会抚养费的积极性。 第二，部分群众法制意识淡薄，不能自觉承担缴纳社会抚养费的法律责任。一是部分当事人违法生育后，主动缴纳社会抚养费的自觉性、主动性不高;二是一些群众超生后外出躲避或流动到外地超生，计划生育部门难以追缴;三是一部分当事人家庭经济确实比较困难，无缴纳能力。 第三，对当事人不及时缴纳社会抚养费缺乏有效制约手段。随着国家相关政策法规的不断完善，部分工作人员在一些具体工作存在新办法不会用、老办法不能用，一些过去行之有效的综合治理措施，已经不再有效，从很大程度上影响了社会抚育费的征收。 第四，对街道社会抚养费使用情况缺乏监管机制。区直相关单位缺乏对街道社会抚养费使用方面监督和管理，街道挪用社会抚养费的现象不同程度地存在。 三、下步工作建议 针对本次会议提出的研讨主题，提出以下建议： （一）关于计生非诉案件的执行工作。建议：一是选好对象。由于计划生育非诉案件执行的特殊性，在申请时要寻找典型代表作为被执行对象。如选择某些地方能够引起群众注意的“钉子户”。在案件的处理过程中，往往能起到以点带面，以面带片，“走好一子，满盘皆活”的作用。二是强制与教育并重。对于那些有履行能力而拒绝、拖延履行甚至是阻扰、抗拒执行的，以及那些认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，处罚得当的案件应当依法采取措施，坚决依法强制执行。在执行过程中，更应注重法制教育和宣传，做到教育一人，影响一片的社会效应。三是加强征收前的调研工作。在作出处罚时，要根据相对人的真实收入和履行能力的具体情况，区别不同人群及区域的实地收入作出符合实际的征收决定。 （二）关于社会抚养费的征收管理工作。建议：一是严格执行收支两条线。社会抚养费应全额纳入县级财政预算管理。任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分；二是统一规范收缴程序。当事人自收到《社会抚养费征收决定书》之日起三十日内到指定的机构一次性缴纳社会抚养费。由人口计生部门执法人员或乡村干部代缴的，应在受征收对象委托后及时将社会抚养费缴入县财政指定账户，并将收据联及时交给被征收对象。不准在个人手中留存或存入个人账户；三是建立征缴公开、公示制度。加强同社会信用信息管理部门的协作，积极争取将违法生育对象社会抚养费征缴信息纳入社会信用体系建设。定期在村（居）公开栏公布违法生育对象名单、缴纳标准、法规依据及其社会抚养费缴纳情况，接受群众监督。 （三）关于提高社会抚养费的征收到位率。建议：征收工作中，根据征收对象不同，要分清对象、分清情况，对症下药。一是对违法生育对象，能自觉一次性缴纳的，按法律规定的最 ……（未完，全文共2930字，当前只显示1764字，请阅读下面提示信息。收藏关于社会抚养费征收管理使用情况的报告） 上一篇：全区人口计生系统春节期间开展流动人口“关爱关怀”活动实施方案 下一篇：**区人口和计划生育依法行政工作汇报 相关栏目：大学生 社会实践 民政 管理 工作总结 工作汇报 |