| 标题:浅谈公路工程建设中的廉政建设 |
| 浅谈公路工程建设中的廉政建设 改革开放给交通基础设施建设带来了无限的发展生机,公路建设正在以前所未有的规模和速度加快发展,日益发挥着它在国民经济经济发展中的先行作用。然而,如何加强公路工程的廉政建设,从源头治理与预防腐败,已成为工程建设一项极为重要的任务。本文结合杭州绕城公路南线工程建设工作实践,就此问题作些粗浅的探讨。 一、充分认识加强工程廉政建设的重要意义,是顺利推进工程建设的前提 公路建设投资大、涉及面广、质量要求高、工期紧、难度大,既要优质高效建好工程,又要保持廉洁,实现工程建设与廉政建设“双满意”的目标,就必须加强工程建设的全面管理,尤其要警惕“工程上去,干部倒下”的教训,从加强廉政建设入手,在从严管理上下功夫。工程建设管理由资金、人才、技术、政策等要素共同作为工程项目的支撑,涉及业主、设计、监理、施工等多方单位,因此廉政建设就是工程建设管理的重要内容和必要手段,缺其不可。杭州市绕城公路南线工程起于西湖区狮子口,跨越钱塘江和浦阳江后进入萧山区与杭金衢高速公路相连,全长22.977公里,总投资概算为17.29亿元,将在2003年底建成。要把南线工程建成高分优良工程、精品工程,廉洁工作搞得好不好,将影响和制约上述目标的实现。因此,必须在南线工程建设过程中突现出廉政建设的重要地位。我们结合南线工程建设实际,采用虚实结合,疏堵 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1092字,正式会员可完整阅读)…… 南线工程建设涉及方方面面,可以说,建设处各工作部门和工作人员或多或少,直接或间接都有一定的支配钱或物的权力。虽然建立了较为全面和规范的工作程序和较为严密的工作制度,但最严密的制度也可能会有其覆盖的盲区,百密也要防疏漏,因此,要使廉政工作能够全方位覆盖工程建设的各个层面,加强教育,提高全体干部职工的思想认识,增强接受监督的自觉性十分必要,运用形式多样的教育活动加强廉政建设教育就显得尤其重要。其一,抓全面教育。召开了廉政建设会议,进行思想动员,分析形势,讲清意义,同时充分利用建设处例会和工地例会,布置不同阶段的廉政工作和效能监察工作的要求,做到廉政建设逢会必讲,动之以情、晓之以理,防微杜渐。其二,抓典型教育,经常组织干部职工学习工程建设中廉政方面的正面典型,剖析反面教材,收看《大厦·基石》、《廉内助与贪内助》等警示教育录象,做到警钟长鸣,时刻自省。其三,抓专门培训,开展了以廉政教育基本常识以及本工程廉政制度、规范为内容的专题教育,使每一个干部职工既了解和掌握各种政策界限,又能明了本工程的相关规定及其注意事项,使之行为有准绳,办事知规矩。其四,立足规范,大处着眼、小处着手,于细微处抓廉政工作。为避免干部职工到施工单位吃饭,我们专门建立了南线食堂,为职工提供工作午餐,质优量足,使职工感到既方便又实惠,避免了不良行为的发生。其五,为职能科室和部门征订廉政建设方面的书报杂志,使干部职工能从阅读中受到教育和启发。 三、发挥工程廉政效能监察积极作用,是促进工程建设管理的有效方法 公路建设管理融合了人、财、物,以及质量、进度、技术等方面,而加强工程廉政建设又是管理的重要内容,因此开展工程建设项目效能监察是加强廉政建设的有效载体,而廉政效能监察主要是做到“三防、四控”,三防——防止贪污受贿、挪用公款等违法违纪行为发生;防止因官僚主义、失职渎职行为造成工程质量事故的发生;防止违反建设工程有关法律、法规及规章行为的发生。四控——控制好投资规模,合理使用资金;控制好项目变更,避免浪费;控制好工程进度,按时完成工作目标;控制好质量,确保实现高分优良工程。通过效能监察将廉政建设的各项措施贯穿于管理之中达到勤政与廉政的目的。南线工程建设始终不渝地贯彻“三防四控”,使效能监察的触角延伸到各个管理环节。 其一,严格把好招投标环节。南线工程实行公开招标制,从资格预审开始到招标、投标、开标、决标直至最终的核准,全过程严格执行国家有关招投标方面的法律、法规,并符合省、市交通主管部门的有关规定,充分体现了“公平、公开、公正”的原则,择优地选择了工程监理、施工单位。 其二,严格把好质量管理环节。(1)用制度管理。健全工程质量管理制度,建立并落实工程质量领导责任制,项目法人制,参建单位工程质量领导人负责制,工程质量终身负责制等制度,建立《杭州市绕城南线工程质量管理奖惩办法》及《监理奖惩办法》,对不符合质量要求的坚决返工,对可能造成质量隐患的问题采用警告或处罚的方式坚决予以制止。(2)依靠监理抓质量。确立工程监理在工程质量管理中的地位,发挥其监督工程质量、进度和造价的积极作用, (3)督促施工单位抓质量。采用巡查,随机抽查与大检查等形式,严把工程质量关,及时发现施工中的问题,督促使工单位限期整改。对不合规范要求及监理程序的事件进行严肃处理,避免用工程质量等级、技术标准、施工工艺、操作规程、检测试验等手段谋取私利行为的发生。(4)加大科技投入确保质量。在治理质量通病方面采取了一系列措施,应用了多项新材料和新工艺,形成了较为完备的质量控制体系。第一采用新材料新工艺治理质量通病。采用砼薄壁筒桩处理桥头路基,并辅用高压旋喷注浆桩,再采用水冲法砂石混合料填筑桥头,从沉降资料观察看,经该方法处理的路基,沉降量较小,路基较为稳定,效果明显。第二科学检测,提高隐蔽工程质量。全线二千多根桩均采用电子测壁仪检测成孔的垂直度、孔径、沉淀厚度、泥浆比重,100%地控制了桩基成孔的质量;全部基桩均委托专业检测单位进行小应变检测成桩质量,并辅以大应变和钻芯取样,特大桥用超声波检测成桩质量,确保了基桩质量。第三采用首项工程认可制控制各分项工程质量。在每一个分项工程正式开工前,要做工艺先导试验,预先发现问题 ……(未完,全文共5895字,当前只显示2838字,请阅读下面提示信息。收藏浅谈公路工程建设中的廉政建设) 上一篇:老干局精神文明建设工作总结 下一篇:老干局机关党员效能示范岗创建活动工作方案 相关栏目:综合论文 交通 教师 就业 建筑 述廉报告 |