| 标题：XX县关于加强分领域推进基层服务型党组织建设的实施意见 |
| XX县关于加强分领域推进基层服务型党组织建设的实施意见 为全面落实省委《关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》，不断增强各领域基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，根据州委办公室《关于加强基层服务型党组织建设的意见》精神，结合贵德实际，现就分领域推进基层服务型党组织建设提出如下实施意见。 一、基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求 （一）重要意义。建设基层服务型党组织，对于巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，进一步密切党同人民群众的血肉联系，不断增强各类基层党组织的战斗力，切实强化党执政的组织基础，具有重大而深远意义。近年来，全县各级党组织积极顺应服务科学发展需要，以创先争优、结对共建、百企联百村、党政军企共建示范村、党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展了基层服务型党组织建设，取得了一定成效。但总体上看，部分基层党组织服务目标模糊、服务载体单一、服务能力偏弱、服务基础弱化、服务内容不实、服务机制不畅的问题依然突出，影响了基层党组织发挥领导核心和政治核心作用。因此，各级党组织要充分认识基层服务型党组织建设的重要性和急迫性，以高度的政治自觉和务实的工作作风，全力抓好基层服务型党组织建设，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。 （二）指导思想。以党的十八大、十八届三中、四中全会和_总书记系列讲话精神为指导，以加强党的执政能力建设为主线，以增强服务群众能力为主要任务，以创新服务载体为抓手，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1189字，正式会员可完整阅读）…… 农村党组织主要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，在建设社会主义新农村中发挥领导核心作用。要把维护好、实现好、发展好广大农民的根本利益作为出发点和落脚点，密切党组织同农民群众血肉联系，推动农村党组织由管理型向服务型转变，坚持有利于农村经济社会发展、资源优化配置和发挥基层党组织政治优势，适应家庭分散经营向利益合作转型、农民居住形态向社区集中转型的趋势，探索组织终端化、党员责任化、服务专业化的组织设置模式和作用发挥机制。着眼于增强党组织经济纽带功能，采取“产业+服务”、“支部+协会+基地”等方式，把党组织触角延伸到新型社区、产业链条、合作组织上，通过实现共同利益把农民紧紧团结在党组织周围。 机关党组织要深入推进城乡党组织“结对共建”活动，落实在职党员双重管理制度，推动机关干部深入基层、服务群众、转变作风，进一步密切党群干群关系；全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、离岗告示制，建立健全窗口现场办公与网上审批相结合的服务系统；在窗口单位和服务行业深入开展争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵活动，改进群众监督评议机制，加强电子监察系统建设，提升窗口服务水平；着力提升政法机关创新社会管理，创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。 学校党组织主要围绕全面贯彻党的教育方针，促进学生德智体美全面发展搞好服务，把思想教育与解决实际问题结合起来，搭建师生成长发展平台，引导广大师生讲理想跟党走、爱学习爱劳动爱祖国，培养社会主义建设者和接班人，在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中发挥领导核心作用。 事业单位党组织主要围绕做好思想政治工作、促进事业发展，在履行本单位职责中发挥政治核心作用。要围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务，激发党员和各类人才创新创造活力，推动公益服务水平不断提升。 卫生系统党组织要围绕提高医疗服务质量、优化医疗服务环境、保障人民群众身体健康，全面落实医院监管制度和便民措施，加强医德医风和服务能力建设，强化医疗机构和医务人员管理，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，塑造和维护医疗卫生行业新形象。 非公有制企业党组织主要围绕宣传贯彻党的路线方针政策、维护职工群众合法权益、推进企业先进文化建设、促进企业完成中心任务和健康发展，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。 社会组织党组织要围绕凝聚群众、激发活力、促进发展开展服务，引领社会组织坚持正确政治方向，发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。 国有企业党组织主要围绕建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力以及构建和谐劳动关系，在参与决策、带头执行、有效监督中发挥政治核心作用。要围绕生产经营和队伍建设搞好服务，保障职工参与管理和监督的民主权利，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。 社区党组织要围绕建设文明和谐社区搞好服务，探索建立“民情流水线”，规范为民服务程序，创新为民服务方式，健全为民服务体系，有效解决社区治安、邻里纠纷、医疗卫生、扶贫济困等群众关心的热点难点问题；组织引导在职党员积极参与各类志愿服务活动和群众喜闻乐见的文化活动，普遍推行党员服务情况反馈、党员社区表现评价制度，推动在职党员在居住地发挥作用；建立社区干部定期走访、定点接访和党员分片包户联系服务群众制度，不断强化社区服务管理功能；健全社区事务决策民主听证、监督评议等制度，有效落实党务公开、政务公开制度，畅通居民参与社区事务的渠道；围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益，在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定中发挥领导核心作用。 （二）优化组织设置，健全服务体系。农村牧区在以建制村为主设置党组织的基础上，在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织。城镇社区采取在小区、楼宇和流动党员集中点建立党组织的方式，持续实施“网格化”管理。非公有制企业和社会组织按照“成熟一个，组建一个、巩固一个”的原则，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织，同步推进共、青、妇组织建设，进一步扩大党的组织和工作覆盖。 （三）注重选育监管，建强服务队伍。加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，创新选拔培养机制，采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。选派得力党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村党组织担任书记或第一书记。加强基层党组织书记教育培训和监督管理，引导他们提高为民服务本领，强化廉洁履职意识；加强党务工作者队伍建设，配强乡镇、街道党务工作力量，配强乡镇党务工作者力量，充实机关、事业单位专职党务工作者，引导他们专心致志做好本职工作、履行服务职责。加强党员队伍建设，做好发 ……（未完，全文共6419字，当前只显示3090字，请阅读下面提示信息。收藏XX县关于加强分领域推进基层服务型党组织建设的实施意见） 上一篇：在全市引进急需紧缺人才工作安排部署会上的讲话 下一篇：市环境保护局2014年质量强市工作总结及2015年工作计划 相关栏目：乡镇社区 七一党建专题 服务 共青团 组工 组织讲话 党会报告 建筑 计划规划 |