| 标题:2015年江苏煤矿安全监管监察工作要点 |
| 2015年江苏煤矿安全监管监察工作要点 一、总体思路 2015年江苏煤矿安全监管监察工作的总体思路是:以党的十八届三中、四中全会精神为指导,推进依法行政,规范执法行为;以宣传贯彻新《安全生产法》为契机,推进依法治安,严格煤矿安全监察执法;以全_全生产工作会议精神和国j-a全监管总局、国家煤矿安监局年度工作要点为统领,统筹安排全年煤矿安全监察执法计划和工作要点;以全省煤矿安全隐患排查治理体系建设为抓手,督促推进煤矿企业安全主体责任落实,以省政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见为依据,进一步落实煤矿安全属地监管责任;以瓦斯、水害、冲击地压、热害为重点,组织开展煤矿安全“三项”监察。坚决防范遏制较大及以上事故、有效控制一般事故,持续促进江苏煤矿安全生产形势稳定好转。 二、工作目标 全省煤矿安全生产做到“一杜绝、二控制”:杜绝较大及以上生产安全事故,死亡总人数控制在5人以下,煤矿百万吨死亡率控制在0.3以下;煤矿安全监察执法工作做到五个100%:监察覆盖率100%,隐患整改率100%,罚款收缴率100%,事故按期结案率100%,持证上岗率100%;安全质量标准化实现矿矿达标,力争全部建成二级以上安全质量标准化矿井,煤矿本质安全程度进一步提高。 三、重点工作 (一)紧紧 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略929字,正式会员可完整阅读)…… 7.突出瓦斯、水害、冲击地压,强化重点监察。对徐矿集团张集煤矿、夹河煤矿、张小楼井等瓦斯防治重点矿井,华润天能公司龙固煤矿、徐矿集团旗山煤矿等受水害威胁严重矿井,徐矿集团张双楼煤矿、大屯煤电公司孔庄煤矿等冲击地压严重矿井以及华润天能公司李楼井、徐矿集团三河尖煤矿等改扩建矿井,每季度开展1次重点监察。(有关处室、徐州监察分局、煤矿安全监管部门防治负责) 8.针对煤矿主要灾害,深化专项监察。2015年组织开展“一通三防”、顶板管理、雨季三防、热害治理、生产系统安全可靠性等专项监察12项。(有关处室、徐州监察分局、煤矿安全监管部门负责) 9.结合阶段性安全工作,开展定期监察。在元旦、春节、全国“两会”、国庆等重大节假日,开展安全生产大检查,督促煤矿企业加强节日值班值守,落实停、复产安全技术措施。(安全监察处负责,其它处室、徐州监察分局、煤矿安全监管部门配合) 10.加强矿井建设施工、地面生产系统的安全监察。联合省有关部门,专项督查建设技改矿井的施工单位资质、安全技术措施、工程质量和煤矿地面储、装、运系统。(安全监察处负责,其它处室、徐州监察分局、煤矿安全监管部门配合) (三)强化重大灾害治理,坚决防范重特大煤矿事故 11.强化瓦斯治理。坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”方针,继续推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作体系建设,加快全省煤矿瓦斯监测监控系统升级改造,使用好监控系统执法软件,确保全省煤矿安全监测监控系统运行稳定可靠。落实瓦斯超限必须停电、撤人、停产分析、依法追究等4项制度,赋予调度员、瓦检员、班组长紧急情况下停电撤人权力。(科技装备处负责,徐州监察分局协助) 12.强化水害治理。加大隐蔽致灾因素普查治理力度,推动煤矿企业采取钻探、物探、化探等方式,查明井田范围内的地质构造、老空区积水情况,彻底解决煤矿安全生产“两不清”问题(煤矿对自身存在的隐蔽致灾因素和隐患不清、监管监察部门对煤矿的真实情况不清)。(安全监察处负责,徐州监察分局协助) 13.强化冲击地压防治。督促煤矿企业建立完善冲击倾向性鉴定、开采设计优化、冲击危险性评估、监测预警、卸压解危、效果检验、个体防护等冲击地压防治体系,落实冲击地压防治措施。(安全监察处负责,徐州监察分局协助) 四、严肃查处事故,发挥事故警示和震慑作用 14.严格依法依规查处煤矿事故。按照依法依规、实事求是、注重实效的要求和事故查处“四不放过”原则,严肃追究事故责任。严格执行事故通报、警示、约谈、挂牌督办等四项制度。(执法监督处、徐州监察分局负责) 15.加大对瞒报事故打击力度。对迟报、谎报、瞒报煤矿事故及伤亡人数的,依法严厉惩处有关责任人员。凡瞒报煤矿安全生产事故的,年底煤矿企业主要负责人安全目标考核实行“一票否决”。(统计中心、执法监督处负责) 16.开展煤矿事故警示教育活动。按照“一矿出事故,矿矿受教育”的要求,及时下发我省煤矿事故通报,转发国家煤矿安全监察局有关事故警示教育材料,坚持用事故教训推动工作落实。(执法监督处负责) 五、强化职业危害防治,保护劳动者健康权益。 17.开展煤矿职业危害防治专项监察 。严厉查处各类职业卫生违法违规行为,不断促进煤矿企业加强职业卫生管理。(执法监督处负责) 18.加强煤矿职业卫生技术服务机构监督管理。及时纠正和治理煤矿职业卫生技术服务领域存在的问题,引导技术服务机构进一步落实主体责任,提高服务质量,依法规范执业。(执法监督处负责) 19.严格执行煤矿建设项目职业卫生“三同时”制度。加强煤矿建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收工作,从源头上消除职业危害源。(执法监督处负责) 六、加强应急救援工作,提高煤矿应急救援能力 20.规范应急预案管理。按照国家标准,进一步修改完善全省煤矿安全生产事故应急预案,提高应急预案的针对性、可操作性。加强对煤矿企业应急预案评审工作的指导和监督,严把备案关。(救援指挥中心负责) 21.开展应急救援演练。督促煤矿企业每年开展一次综合演练,按计划开展专项演练,有效提高预防和处置突发事故能力。(矿山救援指挥中心负责) 22.加强矿山救护队质量标准化建设。按照《矿山救护队质量标准化考核规范》要求,全面考 ……(未完,全文共4346字,当前只显示2414字,请阅读下面提示信息。收藏2015年江苏煤矿安全监管监察工作要点) 上一篇:县委书记在县委常委(扩大)会议上的讲话 下一篇:践行党内民主经验材料 相关栏目:工商 其他重大节日纪念日专题 煤矿 安全 安全讲话 质检 检察院 计划规划 |