标题:先进集体事迹材料(省审计厅政府投资审计处)
先进集体事迹材料(省审计厅政府投资审计处)

有这样一个优秀集体,有这样一群人民公仆,在平凡的岗位上默默坚守、敬业奉献,但当党和人民需要的时候,在建设海南国际旅游岛的号角吹响时,他们义无反顾地冲锋向前,他们就是海南省审计厅政府投资审计处(以下简称投资审计处)。在如火如荼的政府投资建设领域,他们直面新机遇、新挑战,用忠诚和奉献践行“全覆盖、全过程”跟踪审计,用创新和实干保障资金和项目的“双安全”,发挥审计免疫系统功能,为实现海南审计跨越式发展和海南绿色崛起打出一记“重拳”。
一、成果丰硕 海南审计实现跨越式发展
近5年来,投资审计处开展审计项目×××个,审计金额×××亿元,查出违规金额×××亿元,为财政增收节支×××亿元;连续五年被省审计厅评为先进集体,被审计署评为公务员集体嘉奖1次,被省直机关工委评为先进集体1次,2个审计项目获全省 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略641字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,促使省政府出台《关于清理规范政府回购(BT)项目建设管理的通知》(琼府〔2013〕38号),督促市县政府从项目立项、投融资、招投标以及政府回购等方面规范BT项目建设。三是揭露×××个市县污水处理厂项目建设虚报工程造价共计×××亿元,虚报率达×××,向省政府反映政府投资决算管理严重失控的情况,引起高度重视。四是开展全省农村公路建设审计调查,促进我省出台《海南省农村公路通畅工程质量巡查办法》,建立了“企业自检、专业抽检、群众参与、政府监督”四级质量保证体系。
    二、立足创新,破解瓶颈,全面提升审计管理能力。
    面对逐年加大的基础设施投资建设,审力不足和质量安全成为关键性的瓶颈问题,投资审计处创新工作思路,引入精细化管理理念,着力于全过程、全方位把控投资审计质量。
    (一)引入“菜单式”模式,精细化质量控制。“菜单式”模式,其基本内涵是将精细化管理模式引入到项目审计管理工作之中。主要特点是项目管理依据项目类型和特点,细化审计内容,并根据职能分工,进行审计目标和工作计划分解,将各自工作的重点、内容、责任人以及完成任务时间进度等,逐一分解到每个审计人员。这彻底改变了以往政府投资项目“眉毛胡子一把抓”的审计局面。
    (二)实行“模块式”管理,点面结合关键突破。为了确保审计质量有保证,审计目标有重点,审计实施有方法,审计成果有成效,投资审计处通过以“点”带“面”的方式,集中力量对公路、港口、水利、房屋等领域单个项目进行重点审计,实行行业领域审计内容模块化,形成一套完整的审计工作方法,之后再指导所有项目开展审计。如实施的某高速公路跟踪审计,着重关注合同签订、组织招投标以及现场设计变更等重要事项,通过分析整理事项违规问题呈现形式、具体采用舞弊手法以及增加政府投资风险表现等内容,指导后期陆续开展的全省重点公路建设项目跟踪审计。
    (三)设立“黑名单制”,强化社会中介审力管理。制定了《关于聘请外部人员参与政府投资审计工作管理暂行规定》,建立投资审计专家信息库,对聘请社会中介机构和专家进行分类管理。一是明确各自职责,合理界定国家审计人员和外聘专家在审计工作所担负的职责。二是实行定点集中审核管理制度,明确项目的审核流程、送审资料管理和考勤管理等工作。三是实行“限时审结”制度,依据项目规模确定审计工作日。四是从工作能力、廉政纪律、组织管理和审计效果等方面逐项评分,设立黑名单制度。
    (四)“加强指导、重点检查”,带动全省政府投资审计共同发展。以质量检查为抓手,出台指导意见和操作指南为导向,带动全省政府投资审计共同发展。2013年,组织对全省市县审计机关2012年度政府投资审计项目质量情况进行检查,发现市县审计机关审计人员的程序性、规范性意识淡薄,工作随意性较大且内部复核机制不健全,未能实质性对造价进行审核把关,造成审计质量控制不到位等问题,制订了《2014年市县审计机关开展政府投资审计工作指导意见》、《政府投资项目四类工程重点事项审计操作指南》和《政府投资项目跟踪审计操作指南》等3部指导性文件,统一规范了全省各级审计机关 ……(未完,全文共3001字,当前只显示1667字,请阅读下面提示信息。收藏先进集体事迹材料(省审计厅政府投资审计处)

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